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武侯區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請指南
補(bǔ)貼必須授予被補(bǔ)貼方某種利益：一般認(rèn)為這種利益是受補(bǔ)貼方從某項政府補(bǔ)貼計劃中取得了某些它在市場中不能取得的價值。以下是小編為大家整理的武侯區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請指南，希望對大家有所幫助！
武侯區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請指南
一、指導(dǎo)思想和原則
貫徹以人民為中心的理念，堅持把貧困殘疾人作為脫貧攻堅的重中之重，把殘疾人“兩項補(bǔ)貼”工作作為幫扶殘疾人精準(zhǔn)脫貧的重要舉措，全面落實“兩項補(bǔ)貼”重點(diǎn)民生實事項目。
二、補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼
1.發(fā)放對象。具有成都市武侯區(qū)戶籍的低�；虻捅＿吘壚щy家庭中持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。
2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。一戶一殘家庭每人每月200元；一戶多殘家庭（一本戶口薄內(nèi)家庭成員有2人及以上持有《殘疾人證》的家庭）的困難殘疾人每人每月300元。肢體一級（生活不能自理）殘疾人，視力一級（全盲）殘疾人，精神、智力一級殘疾人，每人每月增加補(bǔ)貼30元；其他類一級殘疾人，智力、精神二級殘疾人，每人每月增加補(bǔ)貼20元。
�。ǘ┲貧垰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼
1.發(fā)放對象。具有成都市武侯區(qū)戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一、二級的殘疾人。
2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
�。�1）60周歲及以上的重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月100元。
（2）享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級肢體（生活不能自理）、視力（全盲）、精神、智力殘疾人，每人每月160元。其他一級和智力、精神二級殘疾人，每人每月140元，殘疾等級為二級的其他類別殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月120元。
�。�3）上述（1）（2）項范圍內(nèi)的人員，按照就高不就低的原則，確定其中一項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（4）上述范圍之外的重度殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級每人每月80元、二級每人每月50元。
�。�5）在機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的重度殘疾人，按照享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的重度殘疾人標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。
三、經(jīng)費(fèi)保障
殘疾人“兩項補(bǔ)貼”經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)級財政一般預(yù)算安排，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)向區(qū)財政局提出經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算申請。
四、申請及發(fā)放程序
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符合我區(qū)“兩項補(bǔ)貼”發(fā)放對象范圍內(nèi)的殘疾人，均可向戶籍所在地的街道承擔(dān)民政工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（窗口）提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請人需如實填寫《成都市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請審批表》或《成都市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表》，并提供殘疾人本人身份證、《戶口簿》、《低保證》或低保邊緣困難家庭認(rèn)定書、《殘疾人證》、銀行卡復(fù)印件（若由監(jiān)護(hù)人代領(lǐng)“兩項補(bǔ)貼”，需同時提供監(jiān)護(hù)人與補(bǔ)貼對象本人關(guān)系證明、監(jiān)護(hù)人相關(guān)信息以及街道出具的情況說明）等相關(guān)證明材料，一戶多殘家庭的還應(yīng)提供家庭所有殘疾人的《殘疾人證》。
（二）逐級審核
1.初審。街道承擔(dān)民政工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（窗口）依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制受理殘疾人“兩項補(bǔ)貼”申請，并進(jìn)行初審，將符合條件的申請材料匯總后報區(qū)民政局。
2.審核。區(qū)民政局對街道報送的補(bǔ)貼申請材料進(jìn)行審查后，交由區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行殘情審核，區(qū)殘聯(lián)在5個工作日內(nèi)對殘疾人身份、殘疾等級進(jìn)行審核認(rèn)定，并將審核認(rèn)定結(jié)果反饋給民政部門。
3.審批。區(qū)民政局根據(jù)區(qū)殘聯(lián)審核認(rèn)定結(jié)果，作出“兩項補(bǔ)貼”資格審批決定。并由街道對審批結(jié)果進(jìn)行公示5個工作日后，無異議的，報同級財政部門撥付補(bǔ)貼資金。
�。ㄈ┌l(fā)放補(bǔ)貼
對“兩項補(bǔ)貼”資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補(bǔ)貼，并按月發(fā)放，每月10日前發(fā)放到位。“兩項補(bǔ)貼”實行社會化發(fā)放，由街道通過銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接支付到發(fā)放對象的銀行賬戶（對于辦理銀行卡有困難的殘疾人，可以將補(bǔ)貼發(fā)到其法定監(jiān)護(hù)人的銀行賬戶）。各街道每季度向區(qū)民政局提供銀行轉(zhuǎn)賬流水和領(lǐng)取簽字表復(fù)印件。
（四）停止發(fā)放
有下列情形之一的，停止發(fā)放“兩項補(bǔ)貼”：
1．殘疾人死亡的；
2．殘疾人戶籍遷出本區(qū)的；
3．殘疾人不再屬于低保或低保邊緣困難家庭對象的（僅針對困難殘疾人生活補(bǔ)貼）；
4.殘情等級發(fā)生變化不再屬于重度殘疾人的（僅針對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）；
5.補(bǔ)貼對象失聯(lián)或失蹤的；
6．申請材料弄虛作假的；
7．其他不符合發(fā)放條件的。
因死亡取消“兩項補(bǔ)貼”的，原則上隔月停發(fā)。其他情況取消“兩項補(bǔ)貼”的，原則上次月停發(fā)。
五、日常管理
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享受“兩項補(bǔ)貼”的殘疾人應(yīng)當(dāng)每季度末主動到社區(qū)報告殘疾等級、財產(chǎn)收入、戶籍等狀況的變化情況，核實領(lǐng)取金額并簽字確認(rèn)，對行動不便等原因無法正常報告的殘疾人，社區(qū)通過入戶走訪、視頻電話等方式核實情況后，可由其監(jiān)護(hù)人到社區(qū)代為簽字。凡是出現(xiàn)代簽情況，社區(qū)需做好相關(guān)資料留存工作。對有變化的殘疾人，社區(qū)應(yīng)在報告登記當(dāng)日向街道報告，街道應(yīng)當(dāng)重新予以審核。無正當(dāng)理由未定期到社區(qū)報告的殘疾人，取消其“兩項補(bǔ)貼”。
（二）年度復(fù)查
各街道每年第四季度對所有享受“兩項補(bǔ)貼”的殘疾人進(jìn)行年度復(fù)查，主要核查殘疾等級情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、戶籍所在地是否發(fā)生變化，若核查中發(fā)現(xiàn)“漏發(fā)、少發(fā)、錯發(fā)、多發(fā)”等問題，務(wù)必及時做好“補(bǔ)發(fā)、追回”等工作，并做好相關(guān)臺賬，確�！皯�(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”。
�。ㄈn案管理
殘疾人“兩項補(bǔ)貼”檔案實行一人一檔管理制度。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道對檔案資料歸類、建檔，確保檔案齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序。
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各街道設(shè)置至少1名管理員，負(fù)責(zé)《全國殘疾人兩項補(bǔ)貼信息系統(tǒng)》的基本信息錄入工作，主要包括：在冊“兩項補(bǔ)貼”殘疾人的批量導(dǎo)入；每月發(fā)放信息的批量導(dǎo)入；數(shù)據(jù)核對；提交審核；日常管理（發(fā)放核對、新增、變更、停發(fā)、補(bǔ)發(fā)）；“兩項補(bǔ)貼”退出人員上報；歷史數(shù)據(jù)上報；異常人員上報等。區(qū)殘聯(lián)設(shè)置1名管理員，負(fù)責(zé)對各街道上報的“兩項補(bǔ)貼”殘疾人的殘情進(jìn)行核實審核。區(qū)民政局設(shè)置至少1名管理員，負(fù)責(zé)對全區(qū)“兩項補(bǔ)貼”殘疾人的基本信息進(jìn)行核實審定。
�。ㄎ澹┵Y金監(jiān)管
區(qū)民政局每年度第一季度公布上年度殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放使用情況，并委托專業(yè)會計事務(wù)所對各街道上一年度殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資金的收支結(jié)余情況進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保專項資金使用安全。
六、政策銜接
符合條件的殘疾人，可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；殘疾人“兩項補(bǔ)貼”不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入、不影響“陽光家園”計劃中的托養(yǎng)補(bǔ)貼；對納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；各街道在審核申請材料時，要審核有關(guān)政策的銜接情況，對不符合相關(guān)政策銜接要求的，應(yīng)審核為不合格，并向申請人說明原因。
七、實施時限
本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
武侯區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請指南
一、補(bǔ)貼對象
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼:申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:具有本市戶籍;持有本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》或《殘疾軍人證》或《傷殘人民警察證》;正在享受城鄉(xiāng)最低生活保障的殘疾人。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:具有本市戶籍;持有本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》;殘疾等級被評定為一級、二級以及分散供養(yǎng)的一至四級殘疾軍人和傷殘人民警察且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼:城鎮(zhèn)戶籍，殘疾等級為一、二級(殘疾軍人、傷殘人民警察一至四級)和三、四級(殘疾軍人、傷殘人民警察五至十級)的，每人每月分別發(fā)放130元和90元;農(nóng)村戶籍，殘疾等級為一、二級(殘疾軍人、傷殘人民警察一至四級)和三、四級(殘疾軍人、傷殘人民警察五至十級)的，每人每月分別發(fā)放110元和80元。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:全市城鄉(xiāng)戶籍統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每人每月100元。
三、申報材料
初次困難殘疾人生活補(bǔ)貼或申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人應(yīng)提供個人有效居民身份證或戶口本、《殘疾軍人證》或《傷殘人民警察證》原件，三張兩寸免冠彩照。由殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民(居民)委員會或者其他委托人代為辦理申請的，需提交代辦人有效身份證原件。
四、申請
1.申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼:可在全市任一街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申請，申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人(委托人)，在戶籍所在地的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申報材料的，受理部門填寫《武漢市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請審批表》及《武漢市困難殘疾人生活補(bǔ)貼匯總表》;在不屬于戶籍所在地的區(qū)及街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)提交申請的，由受理街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托全國殘疾人兩補(bǔ)信息系統(tǒng)，將填寫好的表格及申請人的申報材料全部轉(zhuǎn)交給申請人戶籍地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
受理部門必須及時受理，對不符合申請補(bǔ)貼條件的，受理部門要及時書面通知申請人，并說明理由。
2.申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:可在全市任一街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申請，申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人(委托人)，在戶籍所在地的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申報材料的(同時申請“兩項補(bǔ)貼”的殘疾人，應(yīng)在困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請地申請)，由受理部門負(fù)責(zé)填寫《武漢市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表》及《武漢市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼匯總表》。在不屬于戶籍所在地的區(qū)及街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)提交申請的，由受理街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托全國殘疾人兩補(bǔ)信息系統(tǒng)，將填寫好的表格及申請人的申報材料全部轉(zhuǎn)交給申請人戶籍地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
受理部門必須及時受理，對不符合申請補(bǔ)貼條件的，受理部門要及時書面通知申請人，并說明理由。
五、核查
各區(qū)民政部門、殘聯(lián)要定期對補(bǔ)貼對象進(jìn)行核查，實行動態(tài)管理。新增補(bǔ)貼對象，按規(guī)定程序辦理;定期核查異動情況，若因接受補(bǔ)貼條件變化或消失，各區(qū)民政部門、殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)及時審核，從次月起調(diào)整或取消補(bǔ)貼發(fā)放。
街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)6個月以上無法與殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系完成復(fù)核工作，對其生存狀況無法掌握的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)民政部門和區(qū)殘聯(lián)上報，由區(qū)民政暫停對其殘疾人“兩項補(bǔ)貼”的發(fā)放;在暫停發(fā)放后，殘疾人(監(jiān)護(hù)人)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申請繼續(xù)發(fā)放，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對殘疾人要及時審核，審核條件未發(fā)生變化的，應(yīng)從停發(fā)當(dāng)月開始按原標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼，審核條件發(fā)生變化的，從申請繼續(xù)發(fā)放的次月起調(diào)整或取消補(bǔ)貼發(fā)放。
六、政策銜接
1.低保家庭中的殘疾軍人或傷殘人民警察可申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼。分散供養(yǎng)的一至四級殘疾軍人和傷殘人民警察，在享受國家給予的撫恤和護(hù)理費(fèi)基礎(chǔ)上，可疊加享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
2.已享受孤兒基本生活保障、事實無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼的殘疾人兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，符合條件的可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。集中供養(yǎng)的孤兒，由兒童機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請本院符合條件人員的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金直接撥付給兒童福利機(jī)構(gòu)管理使用。
3.領(lǐng)取工傷保險生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人“兩項補(bǔ)貼”。
4.享受經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人補(bǔ)貼的殘疾人，符合條件的可享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件，又符合經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人補(bǔ)貼條件的殘疾人，按照就高不就低的原則享受其中一種補(bǔ)貼。
5.符合條件的殘疾人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。既符合殘疾人“兩項補(bǔ)貼”條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。
6.高齡津(補(bǔ))貼不屬于老年人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，正在領(lǐng)取高齡津(補(bǔ))貼的老年人，符合條件的可申領(lǐng)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”。
7.既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件，又符合殘疾人居家托養(yǎng)補(bǔ)貼條件的殘疾人，可申領(lǐng)其中一項補(bǔ)貼。
8.正在各級“陽光家園”接受日間照料型或寄宿型托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人，符合條件的可申領(lǐng)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”。
9.已享受政府為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購買居家服務(wù)或政府購買居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的殘疾人，滿足條件的，可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，但應(yīng)當(dāng)?shù)阮~扣減重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)用(具體計算方法為:年購買服務(wù)資金減年護(hù)理補(bǔ)貼資金后，除以購買服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，得出實際應(yīng)購買服務(wù)時長，再按小時提供居家服務(wù))。
10.殘疾人“兩項補(bǔ)貼”不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。對已納入最低生活保障范圍但生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘?zhí)厥饫щy家庭的殘疾人本人，按不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)全額的20%比例增發(fā)低保金。其他殘疾人低保對象不再享受殘疾人定額補(bǔ)助。
11.服刑人員不享受殘疾人“兩項補(bǔ)貼”，對服刑前享受殘疾人“兩項補(bǔ)貼”的殘疾人，自人民法院判決生效后次月起停發(fā)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”。刑滿釋放后，符合條件的殘疾人可重新申請殘疾人“兩項補(bǔ)貼”。
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