濫用公司人格行為的幾種表現(xiàn)及應(yīng)承擔的法律責任
,我國公司有限責任的特點決定濫用公司人格現(xiàn)象尤為突出,其典型特征是利用公司人格表面的正當性規(guī)避、逃避債務(wù),在主觀上是故意或惡意的,客觀上損害了公共利益,造成了公司財產(chǎn)關(guān)系混亂、產(chǎn)權(quán)不清、損害了第三人正當權(quán)益。由于法律對濫用公司人格法律責任由誰承擔、承擔責任范圍、承擔責任方式等規(guī)定不明確,懲罰不力,導(dǎo)致濫用公司人格現(xiàn)象屢禁不止,下面筆者對濫用公司人格行為原因作扼要,對法律責任承擔談?wù)効捶。 一、濫用公司人格行為的幾種表現(xiàn) 濫用公司人格行為在實踐中千變?nèi)f化的、多種多樣,具體表現(xiàn)主要在以下幾個方面: 1、實質(zhì)上的一人公司。一人公司有廣義和狹義之分,廣義的一人公司僅指股東為一人,全部資本由一人擁有的公司,即形式上的一人公司。廣義的一人公司不僅包括形式上的一人公司,也包括實質(zhì)上的一人公司。實質(zhì)上的一人公司即公司真正股東僅為一人,其余股東僅為掛名股東,一般表現(xiàn)為家族式公司。法學(xué)以為,公司的特征為營利性、社團性、法人性,所以世界各國立法一般是禁止一人公司的。我國《公司法》規(guī)定有限責任公司應(yīng)由2個以上50個以下股東共同出資設(shè)立,股份有限公司發(fā)起人應(yīng)為五人以上,因此,我國立法也是禁止一人公司的,F(xiàn)實生活中基本不存在形式上的一人公司,但實質(zhì)上的一人公司屢見不鮮,有的夫妻兩人或一家三口便設(shè)立一個有限責任公司;有的一人投資,全部資本由一人擁有、一人治理,有限責任公司,其余股東僅為持有最低股份的掛名股東。筆者在這里要夸大的是,這里指的一人公司并不包括我國現(xiàn)有的國有獨資公司,固然國有獨資公司也是一人公司,但因國有獨資公司投資主體的特殊性,決定了它與傳統(tǒng)的一人公司有本質(zhì)區(qū)別,因此,國有獨資公司是有限責任公司的一種例外! 2、公司空殼化。公司是法人的一種特殊形態(tài),空殼化公司不具備我國《民法通則》規(guī)定的法人所應(yīng)具備的四個條件。一般空殼化公司不是公司設(shè)立時就存在的,有的是由于公司經(jīng)營治理不善造成的,有的是由于法人代表與公司之間存在著支配關(guān)系、法定代表人強行將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至自己控制的另一公司的名下造成的,也不排除有的公司從成立之時就是一種“皮包公司”。空殼化公司一般有下列幾種表現(xiàn):(1)公司沒有自己擁有的財產(chǎn);(2)公司財產(chǎn)沒有維持完整的公司財產(chǎn)記錄;(3)公司沒有固定辦公場所,;(4)公司與股東之間或公司與其他公司之間沒有實質(zhì)區(qū)分的人格。有的公司一套班子幾塊牌子,公司之間及公司與個人之間的產(chǎn)權(quán)不清楚,在客觀上給第三人造成錯覺。當債權(quán)人向其中一個債務(wù)人主張債權(quán)時,其財產(chǎn)可以隨意轉(zhuǎn)化為另一公司的財產(chǎn),從而達到對抗債權(quán)人債權(quán)的目的! 3、“掛靠關(guān)系”公司。一般掛靠公司的分支機構(gòu),其投資者、操縱者、控制者實為個體或合伙,掛靠在有限責任公司或其分支機構(gòu)名下,大多簽有掛靠協(xié)議,掛靠者向公司交納治理費,公司對“掛靠者”經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)等情況不聞不問,“掛靠者”的目的是規(guī)避法律,逃稅、逃避債務(wù),不承擔有限責任;公司則是受利益趨動而為之。實踐中“掛靠關(guān)系”公司又分“公然掛靠”和“秘密掛靠”。“公然掛靠”是指掛靠者與公司簽有掛靠協(xié)議,掛靠者向公司交納治理費,掛靠者對外以自己名義開展經(jīng)營活動,享受權(quán)利、承擔義務(wù),公司以掛靠者之間財產(chǎn)關(guān)系明確,公司對掛靠者的債務(wù)不承擔責任!懊孛軖炜俊笔侵笒炜空吲c公司秘密簽有掛靠協(xié)議,掛靠者向公司交納治理費,掛靠者以公司名義對外經(jīng)營! 《E用公司人格現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 1、法律規(guī)定不完善。我國法律對實質(zhì)上的一人公司很難找到法律明文的禁止性規(guī)定,工商登記部分對實質(zhì)上的一人公司的登記把關(guān)不嚴,缺乏行政監(jiān)視。只有公司被控制者利用,進行了規(guī)避法律或者逃避債務(wù),從而損害清償務(wù)人正當權(quán)益,且在有關(guān)當事人提出公司人格否認主張時,法院才從保護社會公平、正義及維***律尊嚴的角度,對公司人格進行審查。所以現(xiàn)實生活中存在著大量的實質(zhì)性一人公司。對于“空殼化公司”,固然我國《民法通則》明確規(guī)定了法人應(yīng)具備的條件,但對公司成立以后產(chǎn)生的空殼化現(xiàn)象還是缺乏行之有效的監(jiān)視和制裁,無論是工商登記機關(guān),還是法院,都未建立系統(tǒng)的公司人格否認制度,使空殼化公司得于利用公司形態(tài)規(guī)避法律、逃避債務(wù)。對“掛靠關(guān)系公司”,國家工商行政治理機關(guān)曾多次發(fā)出通知,果斷取締“掛靠關(guān)系公司”,但掛靠公司還是屢禁不止。這是由于法律對“掛靠關(guān)系公司”的操縱者、組織者懲罰不嚴,使他們有利可圖,甚至有的公司根本不存在掛靠關(guān)系,公司的操縱者、組織者為逃避債務(wù),惡意串通,把公司財產(chǎn)說成是 “掛靠者”的財產(chǎn),規(guī)避法律制裁,發(fā)不義之財! 2、公司治理不規(guī)范。從濫用公司人格現(xiàn)象,濫用有限責任公司人格的情況較多,而濫用股份有限公司人格的情況幾乎沒有。我國現(xiàn)處于主義低級階段,公司對我國現(xiàn)階段的.起到了舉足輕重的作用,但公司的作用并不是自發(fā)地體現(xiàn)出來的,它需要相應(yīng)的社會環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化氛圍。因有限責任公司設(shè)立程序簡便易行、組織機構(gòu)簡單靈活,使一些不法分子有機可趁。他們利用公司有限責任的特點,蓄意制造“皮包公司”、“掛靠公司”、“實質(zhì)性一人公司”等等。有限責任公司是我國公司的主要形式,但當公司缺乏制約,無規(guī)則運作的時候,公司給社會帶來的將是混亂。相對而言,股份有限公司設(shè)立時程序復(fù)雜,組織機構(gòu)健全,設(shè)有董事會、監(jiān)事會,治理較嚴,基本杜盡了他人濫用股份有限公司人格權(quán)的機會! ∪、濫用公司獨立人格行為的法律責任承擔 濫用公司獨立人格的行為如何承擔法律責任,不是一項簡單的工作,涉及到方方面面的:既涉及黨的政策,又涉及現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂完善;既涉及人民法院與工商登記機關(guān)的協(xié)調(diào)配合;又涉人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭與執(zhí)行庭之間的權(quán)限分工。濫用公司人格行為承擔責任的方式,筆者以為有三種:一是承擔無窮連帶責任;二是承擔連帶責任;三是承擔有限責任。針對目前存在的濫用公司獨立人格的行為,主要應(yīng)從以下幾個方面著手,以便明確濫用公司人格行為的法律責任! 1、在訴訟程序和執(zhí)行程序中建立公司人格否認制度,其宗旨在于將貿(mào)易風險公道地分配于其他當事人之間。筆者以為工商登記部分,人民法院審判業(yè)務(wù)庭、執(zhí)行庭均可行使公司獨立人格否認權(quán),只是其行使的條件有所不同。在訴訟程序和執(zhí)行程序中建立公司人格否認制度,可以有效地遏制利用公司形態(tài)規(guī)避法律、逃避債務(wù)等濫用公司獨立人格的行為。我國自《民法通則》確立法人制度開始,公司人格否認制度的基本就已經(jīng)確立,不具備《民法通則》規(guī)定的法人成立四個條件的就可以對其法人人格進行否認,公司只不過是法人的一種形態(tài),也不例外。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干題目的規(guī)定(試行)》中規(guī)定,法院在強制執(zhí)行過程中,在一定條件下,可以直接追究負有出資義務(wù)的主管部分在出資范圍內(nèi)的民事責任,這些規(guī)定實際突破了公司獨立人格的一般原則。最高人民法院1994年《關(guān)于開辦企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責任承擔題目的批復(fù)》第三條規(guī)定:“人民法院在審理案件中,對雖領(lǐng)取的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,但實際上并不具備企業(yè)法人資格的企業(yè)法人,工商行政治理部分可以吊銷其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;工商行政治理部分不予吊銷的,人民法院對企業(yè)法人資格不予認定”。這實際上就是公司人格否認制度在我國的最初形態(tài)。我們現(xiàn)在需要做的工作就是要素建立系統(tǒng)、完整可行的公司人格否認制度,對公司人格否認的原則、程序及濫用公司人格行為的舉證責任如何分配、由誰行使公司人格否認權(quán)等都要有具體規(guī)定。具體程序涉及人民法院與工商登記機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,可由最高人民法院和國家工商行政治理局聯(lián)合發(fā)文通知。 2、明確濫用公司人格行為的法律責任,并嚴格加以制裁。首先要明確責任范圍及責任方式。對濫用公司人格行為的責任范圍、責任方式如何界定,有兩種觀點:一種觀點是將公司背后的控制者或者操縱者與公司視為一體,要求公司背后的控制者或者操縱者對公司的全部債務(wù)承擔連帶責任;另一種觀點是按查明的事實,明確由公司或其控制者、操縱者承擔責任。筆者以為應(yīng)根據(jù)具體情況確認濫用者的責任,不能一概而論。應(yīng)嚴格考察被否認人格的公司與其控制者、利用者的實質(zhì)關(guān)系,認真地把握否認公司人格的要件。 。1)將控制者或者操縱者與公司視為一體,使之共同承擔無窮連帶責任。這種情況一般適用于實質(zhì)性的一人公司和秘密“掛靠關(guān)系”公司。對于實質(zhì)性一人公司,其性質(zhì)實際為個體或者合伙,對此種情況應(yīng)通過工商登記部分、法院訴訟程序或執(zhí)行程序,先否認一人公司的人格,再讓一人公司的開辦者、投資者或操縱者承擔無窮連帶責任。這種觀點表面看起來很極端,好向簡單地將公司背后的控制者或者操縱者與公司視為一體,要求公司背后的控制者或者操縱者對公司的全部債務(wù)承擔責任不公平、不公道。但要看到實質(zhì)性的一人公司實為合伙或個體,且主觀上有規(guī)避法律的意圖,這樣處理,符合民法通則的有關(guān)規(guī)定,也正是公平、公道在此的體現(xiàn)……對于秘密掛靠公司,因掛靠者是以公司名義對外開展經(jīng)營,對公司的債務(wù),掛靠者和公司應(yīng)承擔連帶責任。筆者就碰到這樣一個案例:人民法院在執(zhí)行某公司的財產(chǎn)時,某公司稱此財產(chǎn)是掛靠者的財產(chǎn),不能執(zhí)行。三天后拿出掛靠協(xié)議,而掛靠者對外經(jīng)營都以公司的名義進行,法院無法判定此財產(chǎn)是否真屬于掛靠者的財產(chǎn),也無法排除該公司與他人惡意串通逃避債務(wù)的情形。法律規(guī)定不明確。筆者以為掛靠本身就是一種違法行為,它給人們造成了一種應(yīng)由公司承擔責任的錯覺,具有欺騙性質(zhì),不應(yīng)受到法律保護。應(yīng)該由掛靠者和操縱者對公司的債務(wù)承擔連帶責任。假如掛靠者確實為公司承擔清償務(wù),應(yīng)屬另一法律關(guān)系,掛靠者和公司的財產(chǎn)爭議可另案處理。對“公然掛靠公司”,因掛靠者與公司財產(chǎn)關(guān)系明確,掛靠者是以自己名義對外經(jīng)營,對此種情況,掛靠者不應(yīng)對公司的債務(wù)承擔責任,但公司應(yīng)在所收取的治理費的范圍內(nèi)承擔責任;對于公然掛靠公司也應(yīng)通過公司人格否認制度予以清除! 。2)對于空殼化公司中一套班子幾塊牌子情況,假如公司之間或公司與個人之間的財產(chǎn)權(quán)不清楚,公司財產(chǎn)沒有維持完整的財產(chǎn)記錄,經(jīng)查證落實后,任何一個公司對所掛牌公司的債務(wù)應(yīng)該承擔連帶責任。對公司沒有固定辦公場所、沒有財產(chǎn)、沒有固定職員的空殼化公司,工商登記部分和法院均可責令其主管部分(沒有主管部分的責令公司負責人)對公司債權(quán)債務(wù)進行清理后,通過公司人格否認制度予以清除,再通過審計部分審計后,追究相關(guān)人的法律責任! 。3)將控制者或者操縱者作為特定法律關(guān)系中確當事人,在特定范圍內(nèi)承擔有限責任。這種情況一般適用于公然掛靠公司。對“公然掛靠公司”,因掛靠者與公司財產(chǎn)關(guān)系明確,掛靠者是以自己名義對外經(jīng)營,對此種情況,掛靠者不應(yīng)對公司的債務(wù)承擔責任,但公司應(yīng)在所收取的治理費的范圍內(nèi)對外承擔責任,對于公然掛靠公司也應(yīng)通過公司人格否認制度予以清除。最后,需要夸大的是,對于濫用公司人格的行為,除了依照民法通則等相關(guān)法律規(guī)定追究有關(guān)職員的民事責任外,還應(yīng)對實施轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)的行為人追究行政責任;情節(jié)嚴重的,還應(yīng)追究其刑事責任。【濫用公司人格行為的幾種表現(xiàn)及應(yīng)承擔的法律責任】相關(guān)文章:
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