淺議中國行政程序的規(guī)范化

【論文摘要】行政程序是行政行為在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)形式，公正和完善的行政程序是法治國家的一個(gè)重要標(biāo)志。經(jīng)過多年的努力，我國在規(guī)范行政程序上，固然取得了比較可觀的成績，邁出了可喜的一步。但還存在很多缺陷，主要表現(xiàn)在缺乏一部同一的行政程序法典，一些行政行為在程序上處于無法可依的窘迫狀態(tài)，現(xiàn)有的一些行政程序規(guī)范片面性強(qiáng)，可操縱性差，缺乏透明度和參與機(jī)制等。這種現(xiàn)狀充分表明我國的行政程序規(guī)范化建設(shè)大大落后于依法行政和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際要求，與社會(huì)公眾對行政治理透明度的`要求及日益增強(qiáng)的參與愿看格格不進(jìn)，不利于保障人權(quán)、消除***、進(jìn)步效率，亟待需要我們認(rèn)真面對，慎重對待，并盡快加以解決，實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化。行政程序的規(guī)范化是貫徹依法治國方略的重要步驟，是依法行政的關(guān)鍵和重要內(nèi)容，對于建設(shè)***政治，保障公民基本權(quán)利，遏制和消除***現(xiàn)象，進(jìn)步行政效率，建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家都具有十分重要的意義。因此，轉(zhuǎn)變“重實(shí)體、輕程序”的觀念，并致力于推進(jìn)行政程序法典化，建立公正科學(xué)的行政程序基本制度，如信息公然制度、回避制度、聽證制度、時(shí)效制度等等，是我國當(dāng)前行政程序規(guī)范化建設(shè)的重要任務(wù)。 【關(guān)鍵詞】行政程序　規(guī)范化　法典化

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