開(kāi)啟公物二元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之鑰

關(guān)鍵詞: 行政地役權(quán)/財(cái)產(chǎn)/公共利益
內(nèi)容提要: 行政地役權(quán)起源于傳統(tǒng)民法地役權(quán)，但又在性質(zhì)、目的、取得方式、救濟(jì)途徑等方面區(qū)別于民法地役權(quán)。行政地役權(quán)可以通過(guò)管制方式設(shè)立，但最好通過(guò)行政合同模式或捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)模式設(shè)立。不管是什么類型的公物，它都存在行政地役權(quán)與私法財(cái)產(chǎn)權(quán)并存的二元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，一般應(yīng)由公法物主和私法物主分別行使，且服務(wù)于特定公共利益的行政地役權(quán)優(yōu)先于服務(wù)于供役人私人利益的私法財(cái)產(chǎn)權(quán)，并排擠私法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

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