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試探中國(guó)協(xié)同型民事訴訟模式的建立
摘 要：通過考察中國(guó)當(dāng)前民事訴訟模式，在對(duì)比職權(quán)主義訴訟模式與當(dāng)事人主義訴訟模式各自優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了建立協(xié)同型民事訴訟模式的基本設(shè)想，并就其相關(guān)問題進(jìn)行了初步論證。協(xié)同型民事訴訟模式是指：在民事訴訟中，充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用，使其相互協(xié)作，共同推進(jìn)民事訴訟程序的一種訴訟模式。
關(guān)鍵詞：中國(guó)協(xié)同型民事訴訟；模式；建立
一、協(xié)同型民事訴訟模式的含義及特點(diǎn)
協(xié)同型民事訴訟模式是在分析當(dāng)前中國(guó)民事訴訟模式弊端基礎(chǔ)上而提出的一種新型的民事訴訟模式，但對(duì)其定義，卻眾說紛紜。有學(xué)者認(rèn)為，協(xié)同型民事訴訟模式是指“法院審判行為（職權(quán)行為）與當(dāng)事人訴訟行為（訴權(quán)行為）之間的關(guān)系模式，亦即法院與當(dāng)事人之間訴訟權(quán)限的配置模式” [1]；也有學(xué)者認(rèn)為，協(xié)同型民事訴訟模式是指“在民事訴訟中應(yīng)最大值地發(fā)揮法官與當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用，法官與當(dāng)事人協(xié)同動(dòng)作、協(xié)同推進(jìn)民事訴訟程序的一種訴訟模式” [2]；同時(shí)還有學(xué)者認(rèn)為，協(xié)同型民事訴訟模式是指“民事訴訟中法院（法官）運(yùn)用職權(quán)發(fā)揮能動(dòng)作用，與當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)充分地相互溝通與協(xié)作，從而使法官和當(dāng)事人在事實(shí)發(fā)現(xiàn)、程序促進(jìn)等方面共同推進(jìn)民事訴訟程序的一種模式�！� [3]
上述三種觀點(diǎn)，雖然有所差異，但也可以看出其共同的特點(diǎn)，亦即是協(xié)同型民事訴訟模式的特點(diǎn)：
�。�1）充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用。
�。�2）法官與當(dāng)事人共同推進(jìn)民事訴訟程序。
結(jié)合上述觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，協(xié)同型民事訴訟模式是指：在民事訴訟中，充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用，使其相互協(xié)作，共同推進(jìn)民事訴訟程序的一種訴訟模式。
二、建立協(xié)同型民事訴訟模式的必要性與可行性
1.中國(guó)民事訴訟模式的現(xiàn)實(shí)困境
中國(guó)現(xiàn)行民事訴訟模式是職權(quán)主義民事訴訟模式，是“建立在原有的政治、經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的，體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的要求”[4]的一種訴訟模式。在訴訟中，法院（法官）過分地利用其職權(quán)，使得當(dāng)事人不能充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性及其作用，訴訟的一切事項(xiàng)都掌握在法院（法官）手中，不能很好地保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與自由�；诖耍仨毧紤]建立一種新型的民事訴訟模式，以充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性。協(xié)同型民事訴訟模式是一種理想的模式。
2.職權(quán)主義民事訴訟模式的優(yōu)缺點(diǎn)
職權(quán)主義訴訟模式是指“法院在民事訴訟程序中擁有主導(dǎo)權(quán)，民事訴訟中程序的進(jìn)行，訴訟資料的收集等權(quán)能主要由法院為之的訴訟模式。”[4]它主要強(qiáng)調(diào)法院（法官）在訴訟的中心地位。大陸法系國(guó)家的民事訴訟模式多為職權(quán)主義訴訟模式。在職權(quán)主義訴訟模式中，由于法院（法官）過分地利用其職權(quán)，證據(jù)材料的收集都完全由法院包攬，所謂的“當(dāng)事人舉證責(zé)任”形同虛設(shè)，當(dāng)事人處于消極被動(dòng)的訴訟地位，完全不能發(fā)揮當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用；當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得不到尊重和利用，當(dāng)事人的處分權(quán)利尤為如此。
但職權(quán)主義同時(shí)也有其優(yōu)勢(shì)，由于法院（法官）處于訴訟的中心地位，能利用其職權(quán)更快地收集證據(jù)材料，當(dāng)事人干預(yù)比較少，使得其訴訟效率比較高，能更快地完成整個(gè)訴訟程序，減少訴訟費(fèi)用，并能進(jìn)一步加強(qiáng)司法訴訟獨(dú)立。
3.當(dāng)事人主義民事訴訟模式的優(yōu)缺點(diǎn)
當(dāng)事人訴訟模式是與職權(quán)主義相對(duì)應(yīng)的一種民事訴訟模式，是指“在民事糾紛的解決中，訴訟請(qǐng)求的確定、訴訟資料的提出和證據(jù)的收集和證明主要由當(dāng)事人負(fù)責(zé)”[3]的訴訟模式。英美法系國(guó)家的民事訴訟模式多為當(dāng)事人主義訴訟模式。當(dāng)事人主義訴訟模式的優(yōu)勢(shì)是：首先，當(dāng)事人處于訴訟的積極主動(dòng)的中心地位，法官則處于中立被動(dòng)的地位，有效地制約了法官司法職權(quán)的過分運(yùn)用，從而保證訴訟公正獨(dú)立地進(jìn)行；其次，當(dāng)事人負(fù)完全舉證責(zé)任，能夠充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性及其作用，能更好地促進(jìn)訴訟程序的進(jìn)行；再次，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與自由能夠得到比較好的尊重和運(yùn)用。
不過當(dāng)事人主義也有其缺點(diǎn)：法官在訴訟中處于中立被動(dòng)的地位，當(dāng)事人干預(yù)比較多，訴訟的主動(dòng)權(quán)掌握在當(dāng)事人手中，法官只能在當(dāng)事人所爭(zhēng)事實(shí)及提供證據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行裁判，且由于當(dāng)事人負(fù)完全舉證責(zé)任，法官不得干預(yù)，必須經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，法官才能為其收集相關(guān)證據(jù)材料，律師在訴訟中的作用也比較大，這就使得訴訟程序進(jìn)行得比較慢，訴訟效率也比較低；當(dāng)事人有時(shí)候過分干預(yù)，這樣會(huì)影響司法審判的獨(dú)立性。
4.協(xié)同型民事訴訟模式的優(yōu)勢(shì)
協(xié)同型民事訴訟模式正是綜合了職權(quán)主義訴訟模式和當(dāng)事人民事訴訟模式的優(yōu)點(diǎn)，因而具有特出的優(yōu)勢(shì)。協(xié)同型民事訴訟模式中，法官與當(dāng)事人地位平等，相互協(xié)作、共同推進(jìn)民事訴訟程序，使得其訴訟效率較高；可以充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性及其作用，能夠盡可能保證證據(jù)材料收集的順利及其真實(shí)性；尊重和保護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和自由，尤其是處分權(quán)利和辯護(hù)權(quán)利。針對(duì)中國(guó)民事訴訟模式的現(xiàn)狀，協(xié)同型民事訴訟模式可以解決中國(guó)民事訴訟模式的現(xiàn)實(shí)困境，具有現(xiàn)實(shí)的必要性和可行性。
三、建立協(xié)同型民事訴訟模式應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
為了保證協(xié)同型民事訴訟模式的合理運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
1.當(dāng)事人與法院（法官）訴訟地位平等原則
建立協(xié)同型民事訴訟模式，當(dāng)事人與法院（法官）的訴訟地位必須平等。在訴訟中，只有當(dāng)事人的地位與法院（法官）的地位平等，當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性才能得到充分發(fā)揮，才有利于當(dāng)事人收集證據(jù)材料，保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和自由，尤其是保護(hù)當(dāng)事人的處分權(quán)利和辯護(hù)權(quán)利。這樣，法官與當(dāng)事人才能相互協(xié)作，共同推進(jìn)民事訴訟程序。
2.法官與當(dāng)事人相互協(xié)作、相互制約原則
在訴訟中，法官與當(dāng)事人必須相互協(xié)作、相互制約。一方面，法官應(yīng)與當(dāng)事人相互協(xié)作、相互溝通，共同推進(jìn)民事訴訟程序；另一方面，法官與當(dāng)事人相互制約、相互約束，可以制約法官司法職權(quán)的過分利用，從而保證訴訟的公正進(jìn)行，同時(shí)可以約束當(dāng)事人過分干預(yù)訴訟，從而保證訴訟的獨(dú)立進(jìn)行。
3.平等地保護(hù)雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利和自由的原則
在訴訟中，必須平等地保護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和自由。尊重和保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和自由，尤其是當(dāng)事人的處分權(quán)利和辯護(hù)權(quán)利，有利于當(dāng)事人更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性及其作用，更好地推進(jìn)民事訴訟程序。
四、建立協(xié)同型民事訴訟模式在制度建設(shè)方面應(yīng)注意的相關(guān)問題
在具體制度建設(shè)方面，筆者綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者的主要觀點(diǎn)，并結(jié)合本人的相關(guān)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為建立協(xié)同型民事訴訟模式在制度建設(shè)方面應(yīng)注意以下相關(guān)問題：
1.充分尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與自由
法院不能根據(jù)職權(quán)去尋找糾紛，主動(dòng)地啟動(dòng)訴訟程序，也不能對(duì)當(dāng)事人沒有提出的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審判，應(yīng)遵循當(dāng)事人“告什么理什么”原則�！爱�(dāng)事人可以撤回訴訟，承認(rèn)或放棄請(qǐng)求，訴訟中進(jìn)行和解等，通過這些行為來規(guī)定程序的進(jìn)行，法院原則上必須受這些行為的約束�！盵5]
2.法官與當(dāng)事人相互協(xié)作、協(xié)同發(fā)現(xiàn)作為裁判基礎(chǔ)的事實(shí)與根據(jù)
由于當(dāng)事人負(fù)完全舉證責(zé)任，收集證據(jù)材料主要由當(dāng)事人負(fù)責(zé)，但當(dāng)事人因?yàn)槟承┛陀^原因而不能收集相關(guān)證據(jù)材料時(shí)，可以向法院申請(qǐng)，要求法院采取相關(guān)措施，盡可能地保證證據(jù)材料收集的順利及其真實(shí)性。
3.平衡法官和當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利
在訴訟中，必須重新配置法官與當(dāng)事人的權(quán)利，使法官權(quán)利和當(dāng)事人權(quán)利能夠相互制約、相互平衡，從而充分發(fā)揮法官的職權(quán)作用和當(dāng)事人參與行使權(quán)利的主觀能動(dòng)性，有效地推進(jìn)民事訴訟程序。
參考文獻(xiàn)：
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