中國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)形成的歷史考察

提要：城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)是逐步強(qiáng)化的。從根源上說(shuō)，是重優(yōu)先的趕超型工業(yè)化戰(zhàn)略、高度集中的計(jì)劃體制和基數(shù)巨大且增長(zhǎng)迅速的人口因素，制約了城市就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和對(duì)人口的吸納能力。中國(guó)之所以長(zhǎng)期有效地把農(nóng)民堵在城門(mén)外，捆在土地上，則是因?yàn)閷?shí)行了一整套的制度安排，包括城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度、日益疊加的城市福利保障制度、嚴(yán)格的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度、超強(qiáng)行政控制的人民公社制度。這種二元治理模式從多方面支撐了高積累、高投資、高速度推進(jìn)工業(yè)化的計(jì)劃。卻付出了昂貴的代價(jià)，遺留下了許多結(jié)構(gòu)性矛盾。

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