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探究城市軌道交通土建工程成本管理的特點與控制措施論文
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的不斷加強給城市的交通方面造成的壓力也越來越大，因此在很多城市當(dāng)中已經(jīng)著重發(fā)展軌道交通。軌道交通施工行業(yè)競爭日益激烈，利潤空間越來越小。因此施工單位要想生存并持續(xù)發(fā)展，必須重視項目成本管理工作。從而為企業(yè)節(jié)約成本資源，多創(chuàng)效益，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
1.城市軌道交通土建工程的成本管理特點
1.1 地質(zhì)因素對施工成本影響巨大
在城市的軌道交通的成本管理當(dāng)中，由于每一個地方的地形地貌、地質(zhì)的復(fù)雜狀況不同，所以當(dāng)?shù)爻鞘械牡匦蔚孛�、地質(zhì)的復(fù)雜程度對土建工程的造價是具有決定性的影響。比如在隧道暗挖施工過程中，如遇地質(zhì)災(zāi)害，涌水涌沙或塌方等情況，為保障施工安全及工期，就需要進行提前注漿加固等措施，這樣就大大增加了成本的投入。再比如在隧道盾構(gòu)施工過程中，如遇硬巖、孤石發(fā)育地層，為保障施工順利進行，須提前進行巖層或孤石爆破處理，同樣增加成本投入。
1.2 外界的環(huán)境因素對成本方面造成的影響
在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，施工的位置大多都是在市區(qū)內(nèi)進行施工的，而市區(qū)內(nèi)的建筑物都是相對集中的，比如居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等繁華地段，因此外界環(huán)境方面的因素會給工程造價在一定程度上造成一定的影響。主要表現(xiàn)在兩方面：一是前期拆遷問題，拆遷快慢直接影響項目進場施工的時間，如果施工工期延長，就會加大管理費成本；二是周邊房屋保護問題，在施工過程中，如周邊房屋需要提前保護或需要維修等問題，都會增加成本的投入。
1.3 地下和露天的劃分問題給施工成本造成的影響
在城市軌道交通的土建工程當(dāng)中，主要分為地下施工和露天施工這兩種施工方面的主體。在地下施工方面，主要對城市的交通軌道路線、車站進行土建施工，在這個過程當(dāng)中，土石方的挖掘是相對較多的，在施工方面也相對較慢，從而形成了造價相對較高的現(xiàn)象。在露天施工的方面，主要進行輕軌橋梁的架設(shè)和交通樞紐點的建設(shè)，在其中存在的混凝土構(gòu)件施工是相對較多的，在工程造價方面要相對較低一些。值得注意的是，在一些繁華地段，經(jīng)常會出現(xiàn)地下的挖掘線路已經(jīng)被其他建筑使用的現(xiàn)象，在此種情況下，就需要對原先的路線進行修改，或?qū)⒃械氖┕ぞ�路進行加深。
2.項目成本管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題
2.1 成本管理意識淡薄，主動性的缺乏
大多數(shù)施工單位重點關(guān)注增加收入來獲取更高利潤，缺乏成本管理的意識，對于施工的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的成本控制措施不到位，缺少對整體工程的成本控制主動性。最終導(dǎo)致項目成本缺乏控制，超出預(yù)期。
2.2 成本管理沒有貫穿項目始終
對于項目的成本管理一般都是集中在前期及施工階段的，而忽視了項目的后期維護階段的成本管理，比如后期車站及隧道防水堵漏等的成本投入，從而導(dǎo)致了后期的工程項目投資出現(xiàn)了浪費現(xiàn)象。
2.3 管理方式的落后
在我國現(xiàn)階段的城市軌道交通項目成本管理方面，還依照傳統(tǒng)的管理觀念和管理方式，在對成本的管理方面大多是靜態(tài)的方式來進行管理的，缺乏全方位的科學(xué)地對項目成本進行全面管理。
2.4 工程量相對較大造成了成本的管理方面相對較難。
3.城市軌道交通土建工程成本控制的有效措施
3.1 成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心的確立
首先要在項目進行施工之前成立成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)和協(xié)調(diào)好每一個部門相互配合和核算。在執(zhí)行成本管理的時候需要操作簡單有效，對每一個部門的工作量都要進行明確分配，并且有效落實。
3.2 全員審核成本管理
在城市軌道交通土建項目工程管理方面，要做到結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況和施工周圍的環(huán)境，來進行充分的成本的管理，做到全員審核參與，做到對每一個工序的施工流程、施工工藝以及人員、材料、機械設(shè)備方面的配套設(shè)施做出最全面的分析研究。在項目成立的初期，就需要從施工方案的可行性、質(zhì)量控制、工期控制以及分階段預(yù)估投入等幾個方面實現(xiàn)對成本的有效管理。
3.3 具體施工過程當(dāng)中的成本管理
在土建工程的項目具體的施工過程當(dāng)中，需要進行成本方面的有效控制，首先需要對合同的收入進行明確。在我國現(xiàn)階段的城市軌道交通項目當(dāng)中，收入由合同收入和其他收入兩個部分組成。在合同收入當(dāng)中主要依靠主管預(yù)算部門來進行數(shù)據(jù)的提供，而數(shù)據(jù)的收集可以分為正常施工圖收入、變更收入、調(diào)差以及對其他收入的洽談。因此在進行收入統(tǒng)計的時候需要對數(shù)據(jù)、形象以及節(jié)點進行相關(guān)統(tǒng)計。至于其他收入，主要依靠財務(wù)部門來提供財務(wù)方面的數(shù)據(jù)，比如獎勵、土地租賃收入等。合理有效增加收入是成本管理的有效手段。
其次，是以實體工程預(yù)算為控制中心方面的支出，在對勞務(wù)費的控制方面，需要利用招標(biāo)投標(biāo)的方式來進行控制，利用對總量、單價以及工資方面的控制來實現(xiàn)勞務(wù)費用的控制。在現(xiàn)階段的勞務(wù)分包模式當(dāng)中，一般都采用工序綜合單價的方式來對費用進行相關(guān)控制。需要對分包單價當(dāng)中的有關(guān)人材機的占有比例進行詳細(xì)的明確，并且進行安措費用的預(yù)留；除此之外，還需要對工程量當(dāng)中的計算規(guī)則進行相關(guān)明確，從而確保與業(yè)主驗工計價計算保持統(tǒng)一的狀態(tài)。在報價的過程當(dāng)中，還要對施工計劃以及機械設(shè)備的分配狀況進行相關(guān)明確。在物資費用方面，需要對材料用量以及材料價格進行相關(guān)控制，需要對實體工程的材料節(jié)超情況定期進行考核，并且采用公開招標(biāo)的方式，來對市場上的材料價格進行全方位的了解，以此來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)低廉的陽光采購。
3.4 施工管理費的控制
前面提到成本管理的特點中，由于前期拆遷、工期延長都會導(dǎo)致施工單位項目管理費的加大。因此施工單位要控制好管理費，必須做好幾方面工作：①在業(yè)主未移交場地、項目未進場施工前，積極配合業(yè)主做好管線遷改、房屋拆遷等前期工作，爭取早日開工。但在現(xiàn)代大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)中，此項工作最關(guān)鍵，難度也最大，有些項目由于受前期拆遷無法進場施工的影響，工期延長幾年，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)的效益；②在施工過程中，必須不斷優(yōu)化施工方案，采取科學(xué)有力施工措施盡最大可能加快施工進度，在確保施工安全的前提下，盡量縮短施工工期，保證最優(yōu)施工效率。這也是目前軌道交通施工市場競爭的核心。③優(yōu)化項目組織架構(gòu)，削減臃腫部門管理人員。這是任何企業(yè)不可忽視的問題。④切實做好管理費預(yù)算工作，定期考核節(jié)超情況，并采取相應(yīng)整改措施。
3.5 施工項目的成本考核
在城市軌道交通的成本管理過程當(dāng)中，還需要對項目的成本進行相關(guān)考核，在考核之前必須做的工作就是責(zé)任成本預(yù)算，責(zé)任成本預(yù)算必須切實依據(jù)項目實際情況做到真實合理。對項目成本考核的方式包括過程責(zé)任成本考核和成本管理績效方面的考核兩個方面，需要根據(jù)當(dāng)前的施工企業(yè)的管理模式來進行相關(guān)考核。在考核過程當(dāng)中，需要對各部分的考核指標(biāo)、過程是否執(zhí)行以及最終的落實情況進行相關(guān)考核。在考核的方法上面，可以采用評分制以及獎罰控制等方法。對于施工項目的成本完成情況方面的考核，可以結(jié)合施工的質(zhì)量、進度以及安全等方面來進行綜合考慮。并且考核的周期不應(yīng)太長。
4.結(jié)語
綜上所述，在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，成本管理是企業(yè)管理的核心問題。在不同的基層項目當(dāng)中，對于成本的管理模式也是產(chǎn)生不同的特點的。因此，在對土建項目進行成本管理的時候，應(yīng)該根據(jù)不同的項目當(dāng)中的實際情況，來對土建工程的項目采取不同的管理方式，從而提升整體工程的質(zhì)量，推動城市軌道交通土建工程的大力發(fā)展。
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