國外循環(huán)經(jīng)濟模式對陜北能源基地可持續(xù)發(fā)展的啟示

摘 要：隨著中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，能源對國民經(jīng)濟的瓶頸效應(yīng)日益顯著。陜北能源基地作為中國21世紀(jì)能源接續(xù)基地必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。陜北能源基地的開發(fā)利用取得了可喜的成果，但也存在一些問題，我們應(yīng)借鑒國外四種先進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟模式的經(jīng)驗，從微觀、中觀、宏觀三個方面來建設(shè)陜北能源基地循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。 　　關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟模式，陜北能源基地，可持續(xù)發(fā)展，啟示 　　一、陜北能源基地開發(fā)利用現(xiàn)狀及其面臨的問題 　　(一)陜北能源基地開發(fā)利用的現(xiàn)狀 　　陜北能源基地是原國家計委于1998年批準(zhǔn)的中國唯一一個國家級能源化工基地，包括榆林、延安兩市，轄8萬多平方公里，煤炭、石油、天然氣、巖鹽等資源儲量之大、品質(zhì)之優(yōu)、種類之全、開發(fā)條件之好可以說是世界少有的。據(jù)探測，陜北天然氣儲量達(dá)到7474億立方米，石油儲量達(dá)11億噸，是中國21世紀(jì)煤、油、氣、鹽等能源發(fā)展的接續(xù)地和國家能源化工發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重點地區(qū)。 　　西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和西電東送、西氣東輸工程的實施，為加快陜北能源基地建設(shè)提供了前所未有的機遇。2003年，“三個轉(zhuǎn)化”(煤向電轉(zhuǎn)化，煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化，煤、油、氣、鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化)的發(fā)展戰(zhàn)略使能源基地建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步深化，至此，陜北能源基地建設(shè)進(jìn)入全面加快的新階段。 　　陜北基地中以煤炭為主的資源轉(zhuǎn)化重大產(chǎn)業(yè)項目取得了突破性進(jìn)展，資源型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成�！笆�五”末期，一批煤電一體化項目，如煤制甲醇，甲醇制烯烴、醋酸，煤制油，煤鹽化工對接的聚氯乙烯、氯堿等項目相繼開工建設(shè)。這些重大項目以煤為原料進(jìn)行再次轉(zhuǎn)化，每一次轉(zhuǎn)化都形成了對資源價值的延伸和升值。同時，一批大型煤轉(zhuǎn)電項目也格外引人矚目。由神華、魯能、銀河三方合作建設(shè)的錦界煤電一體化項目，是“西電東送”北線首選電源點啟動項目，建成后將向華北地區(qū)送電。此外，在巖鹽、天然氣、石油開發(fā)方面，一批技術(shù)含量較高的重大項目已經(jīng)建成或正在建設(shè)。整個基地現(xiàn)已形成7 000萬噸煤、48億立方米天然氣、1055萬噸原油的年生產(chǎn)能力，為全國經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的能源支持。 　　(二)陜北能源基地面臨的主要問題 　　隨著開發(fā)力度的加大，陜北能源基地的建設(shè)雖然取得了可喜的成果，但也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在兩方面： 　　第一，能源資源浪費嚴(yán)重。比如神木、府谷的小煤窯，可開采煤層厚度6～7米，實際只采2～3米，回采率不到10%，加上技術(shù)力量薄弱，一旦巷道管理混亂就會造成廢井。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)小煤窯井田面積l平方公里左右，占用資源少則六七千萬噸，多則2億噸，而實際能夠采到的煤一般只有二三百萬噸，有的只有幾十萬噸，資源浪費現(xiàn)象已經(jīng)到了觸目驚心的地步。

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