探析農(nóng)村信息傳播缺失的成因與對(duì)策

摘要：當(dāng)前，城市成了媒介關(guān)注的焦點(diǎn)和傳播的主要市場(chǎng)；而對(duì)于占全國(guó)人口比例56％的農(nóng)村，媒介無(wú)論是在覆蓋率和傳播內(nèi)容上，其成了“弱勢(shì)”群體。本文試圖從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，媒體在利益驅(qū)動(dòng)下的不作為，以及廣大農(nóng)民對(duì)自身被“放逐”身份的不自覺幾方面來尋求問題的解決途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息 缺失 成因?qū)Σ?

　　當(dāng)前，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著突出的二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡。從傳播的角度來研究，中國(guó)媒介市場(chǎng)的這種“二元”結(jié)構(gòu)更典型。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市民收入高，文化傳播機(jī)構(gòu)也主要分布在城市，所以，城市理所當(dāng)然地就成了媒介關(guān)注的焦點(diǎn)和傳播的主要市場(chǎng)；而對(duì)于占全國(guó)人口比例56％的農(nóng)村，媒介無(wú)論是在覆蓋率和傳播內(nèi)容上，其成了“弱勢(shì)”群體。
　　我們?cè)谒伎嫁r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、教育水平不高、媒體入戶率低等諸因素的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)檢視“二元”媒介市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下媒體在利益因素下的不作為，還有廣大農(nóng)民受眾對(duì)自身“被放逐”身份的不自覺。本文試圖對(duì)這些問題加以研究，以尋求解決的路徑。
　　一、農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀
　　以2000-2005年《當(dāng)代傳播》《新聞界》《新聞大學(xué)》以及《新聞?dòng)浾摺愤@四家新聞學(xué)術(shù)于物為參照，它們關(guān)于傳媒三農(nóng)報(bào)道的研究?jī)?nèi)容、深度以及力度等方面，一定程度可以反觀新聞傳播學(xué)界對(duì)農(nóng)村信息傳播問題的關(guān)注。
　　下表中所列數(shù)據(jù)為這些年所發(fā)表文章總數(shù)(不包括不署名文章，比如預(yù)告、簡(jiǎn)訊、傳媒鏈接等)與涉及農(nóng)村信息傳播的研究文章之比：
　　顯然，無(wú)論是《當(dāng)代傳播》《新聞界》《新聞?dòng)浾摺愤@樣的新聞業(yè)界的刊物，還是《新聞大學(xué)》這樣的學(xué)院派刊物，對(duì)這方面的研究始終處在零星而分散的狀態(tài)。這與傳媒運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)狀況也是相吻合的。
　　根據(jù)國(guó)家廣播電影電視總局張海濤副局長(zhǎng)2005年4月3日在全國(guó)廣播電視服務(wù)“三農(nóng)”高層論壇上講話時(shí)公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)城市廣播電視人口覆蓋率已達(dá)100%，有線電視基本普及(用戶數(shù)1.15億)，城市居民能看到30套左右的電視節(jié)目;而廣大農(nóng)村廣播電視人口覆蓋率分別只有92.4%和94.3% , 70%以上的農(nóng)村人口只能通過無(wú)線方式接收廣播電視節(jié)目，節(jié)目套數(shù)很少，通常只有2-3套。
　　廣播的歷史較悠久，本應(yīng)可在農(nóng)村大行其道，但現(xiàn)實(shí)情況亦不容樂觀。到2003年底，我國(guó)共開辦廣播節(jié)目1800多套，電視節(jié)目2200多套，但開辦專業(yè)對(duì)農(nóng)頻道的電視臺(tái)只有吉林、山東兩家，廣播也只有陜西、山東兩家。在省級(jí)電視臺(tái)中，只有大約十五六家開辦了農(nóng)村專欄，與368家注冊(cè)的各種電視媒介相比，開辦率僅有4%。廣播內(nèi)容的“去農(nóng)村化”現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，音樂、購(gòu)物、醫(yī)藥、體育等離農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活較遠(yuǎn)的節(jié)目占據(jù)了廣播節(jié)目的大部分時(shí)間。調(diào)查顯示，“幾乎每天聽”和“每周有幾次聽”廣播的受眾均僅為5.6%，在農(nóng)村受眾接觸媒體頻率中，排在了電視、書籍、報(bào)紙、雜志之后的.第五位。
　　報(bào)紙，在發(fā)行成本、讀者興趣、廣告市場(chǎng)等多方因素的作用下.原來以農(nóng)村發(fā)行量為主的報(bào)紙多數(shù)也在逐步退出農(nóng)村市場(chǎng)，迅速向城市集中，更使得農(nóng)民幾乎“無(wú)報(bào)可讀”。在一項(xiàng)調(diào)查中，“幾乎每天”都讀報(bào)紙的受眾僅10．4％，平均每天僅9．5分鐘。農(nóng)村有的地區(qū)讀報(bào)活動(dòng)，已經(jīng)排在了看電視、串門聊天、走親訪友、體育鍛煉、讀書等閑暇時(shí)活動(dòng)之后。
　　至于寬帶Intemet網(wǎng)絡(luò)．絕大部分農(nóng)村還是空白，與城市還不具備可比性。
　　據(jù)CNNIC發(fā)布的第十七次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，鄉(xiāng)村網(wǎng)民數(shù)量只是城市網(wǎng)民數(shù)量的1／5，普及率僅是城市網(wǎng)民普及率的1／6。
　　如果說在覆蓋和接收上的城鄉(xiāng)失衡還只是中國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)“二元”化的一個(gè)側(cè)面．那么從頻道和節(jié)目?jī)?nèi)容的構(gòu)成上來看，這個(gè)問題就顯得更為嚴(yán)重。例如2005年全國(guó)的電視劇題材規(guī)劃：第一批批準(zhǔn)立項(xiàng)的304部8136集現(xiàn)實(shí)題材的電視劇中，農(nóng)村題材只有23部392集，分別占7．5％和4．8％；第二批到第四批比例也不高。