對農(nóng)村保費資金歸集問題的思考
農(nóng)村保費歸集,農(nóng)業(yè)銀行,信用社,儲匯局,資金風(fēng)險
積極探索農(nóng)村保險運作模式是保險業(yè)服務(wù)和支持“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。農(nóng)村保險運作模式內(nèi)涵豐富,既包括客戶開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等直接面向市場的前臺服務(wù),也包括客戶投保后如何歸集保費資金等后臺支持問題。城區(qū)的保險客戶通?梢缘缴磉叺慕鹑跈C構(gòu)交納保費或者通過諸多商業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬,但廣大農(nóng)村的情形卻千差萬別,農(nóng)村保費資金的及時有效歸集是關(guān)系到農(nóng)村保險業(yè)務(wù)有序、健康發(fā)展非常重要的一個方面。如何利用現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系,實現(xiàn)保費資金歸集得安全和時效,成為保險公司必須認真研究并加以解決的問題。本文在分析目前農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村(以下簡稱“兩鄉(xiāng)”)保費資金歸集的金融渠道作了理論上的探討。
一、農(nóng)村保費資金歸集目前存在的主要問題
保費資金歸集有廣義和狹義之分。廣義的保費資金歸集包括兩個層次,一是保費資金從保戶到基層公司,二是基層公司將保費資金上劃至上級公司(即:狹義的保費資金歸集)。對于第一個層次保費資金的歸集環(huán)節(jié),目前的做法一是通過銀行代收交至公司賬戶,即:由個人代理人以現(xiàn)金交款,客戶到銀行交費、授權(quán)自動轉(zhuǎn)賬。二是由個人代理人和客戶直接以現(xiàn)金、銀行卡方式交至公司柜面。從實際操作層面,在首期保費資金的收取上,個人代理人收取現(xiàn)金的形式占大部分,這在一定程度上是由展業(yè)模式?jīng)Q定的。對于續(xù)期保費資金的收取,在銀行網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的地區(qū)尤其是城市,投保人通過銀行交費和自動轉(zhuǎn)賬收費則更多地被采用,但個人代理人收取續(xù)期資金的方式也大量存在。在管理措施上,對個人代理人收取的保費資金,保險公司多采取規(guī)定資金繳交期限、定期核銷單證、客戶回訪、個人代理人管理系統(tǒng)等多種方式規(guī)范管理、防范風(fēng)險。對于第二個層次保費資金的歸集環(huán)節(jié),目前保險企業(yè)多實行“收支兩條線”,通過開立收入賬戶專門歸集保費資金,并定期向上級公司上繳資金。而保險公司通常對開戶銀行都作了相應(yīng)的要求,且大都不允許在農(nóng)村信用合作社開立賬戶。
眾所周知,農(nóng)村地域廣闊,金融機構(gòu)和服務(wù)存在缺失,給保險公司在農(nóng)村歸集保費資金帶來許多障礙,資金歸集效率較低且存在較大風(fēng)險。具體表現(xiàn)在:一是既有銀行渠道出現(xiàn)斷層?h級公司在認可的商業(yè)銀行主要是農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)賬戶,但農(nóng)行縣以下的對公業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)存在缺位,個人代理人無法將資金通過農(nóng)行交至公司賬戶,投保人通過農(nóng)行交費也很困難,使得縣以下的保費資金無法通過農(nóng)行渠道順利歸集。二是現(xiàn)金交至縣級公司方式風(fēng)險增大。由于受地理環(huán)境、交通條件的限制,諸如資金上繳期限、定期核銷單證、客戶回訪等制度規(guī)定的可操作性均受到挑戰(zhàn),在實踐中難以有效執(zhí)行。此外,由于上述風(fēng)險監(jiān)控措施未能得到有效實施,降低了資金歸集的效率,并在一定程度上誘發(fā)了個人代理人的道德風(fēng)險。
據(jù)了解,有的保險公司已就農(nóng)村業(yè)務(wù)的資金歸集做了一些工作,但從整體上看,公司的資金歸集模式在縣域尤其是縣以下地區(qū)的運行仍不暢通。只是由于各地情況不同,且農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展慢于城市,這些矛盾或問題才沒有引起高度關(guān)注。為了多渠道疏通資金歸集通道,解決制約發(fā)展的瓶頸問題,有必要先對我國農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀進行研究。
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