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我國會計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展芻議
[摘要]面對當(dāng)前我國會計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為了推動此項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，本文在理清會計(jì)電算化及相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，對其發(fā)展歷程中取得的成績及出現(xiàn)的諸多題目予以相應(yīng)闡述，希冀通過對會計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的相關(guān)題目的論述，能夠引起有關(guān)人士的關(guān)注，為研究并實(shí)踐會計(jì)電算化工作提供一個良好的視角�！ 關(guān)鍵詞]會計(jì)電算化； 會計(jì)電算化系統(tǒng)； 知識經(jīng)濟(jì)我國的會計(jì)電算化工作從20世紀(jì)70年代末期開始，至今已走過20多個年齡，取得了喜人的成績，但也出現(xiàn)諸多的題目。面對現(xiàn)狀，我們所能做的有效工作更多的是反思，尋找新的發(fā)展契機(jī)。這就需要我們站在歷史的高度來審閱這項(xiàng)具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ�，對會�?jì)電算化進(jìn)行全面而深進(jìn)的熟悉，在結(jié)合實(shí)際情況的條件下，做好與之相關(guān)的每一項(xiàng)工作，以確保整個會計(jì)電算化系統(tǒng)工作的順利進(jìn)行，為整個社會提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為推進(jìn)我國全面建設(shè)小康社會奉獻(xiàn)出全部氣力。
對此，首先我們應(yīng)該對會計(jì)電算化的內(nèi)涵有一個清醒的熟悉。會計(jì)電算化，是電子計(jì)算機(jī)在會計(jì)工作中應(yīng)用的簡稱，就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會計(jì)核算和財(cái)務(wù)治理工作中，以進(jìn)步財(cái)會治理水平和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的現(xiàn)代化。與此相關(guān)的一個重要概念就是會計(jì)電算化系統(tǒng)，會計(jì)電算化系統(tǒng)是指以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的，用系統(tǒng)思想分析、設(shè)計(jì)和建立的用于處理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，提供財(cái)會信息，幫助治理職員進(jìn)行財(cái)會決策的現(xiàn)代會計(jì)系統(tǒng)。會計(jì)及電算化系統(tǒng)是研究分析如何用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)的核算處理，從而進(jìn)一步研究如何用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)治理、會計(jì)監(jiān)視和控制，進(jìn)行財(cái)務(wù)猜測、決策的一門科學(xué)。由此可見，我們對會計(jì)電算化的熟悉盡不可以只停留在感性熟悉層面，而要上升至理性熟悉，從理論層面來對其進(jìn)行全面的把握，只有將這一項(xiàng)條件工作做好，我們才有可能有效地處理好之后的各項(xiàng)工作。
此外，我們還應(yīng)對我國會計(jì)電算化工作的發(fā)展歷程有清楚的熟悉，這樣，我們才能在反思?xì)v史的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展新的工作計(jì)劃。我國會計(jì)電算化工作從20世紀(jì)70年代末期開始，基本上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，即70年代末至80年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段”和80年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。1979年財(cái)政部給長春第一汽車制造廠撥款500萬元進(jìn)行會計(jì)電算化試點(diǎn)工作。1981年正式提出會計(jì)電算化這一概念，但當(dāng)時缺乏計(jì)算機(jī)方面人才，沒有相應(yīng)設(shè)備，致使我國會計(jì)電算化固然起步了，但發(fā)展緩慢。1988年國務(wù)院成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組，推動全國計(jì)算機(jī)事業(yè)的發(fā)展，使會計(jì)電算化的應(yīng)用迅速推廣，但由于技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等方面不足，浪費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。1994年，財(cái)政部頒布了《會計(jì)電算化治理辦法》，根據(jù)文件精神，各級財(cái)政部分開拓創(chuàng)新，積極工作，有序引導(dǎo)，使會計(jì)電算化在我國逐步普及。1999年以后治理型會計(jì)軟件迅速發(fā)展，標(biāo)志著我國會計(jì)制度的成熟并進(jìn)一步朝著治理型、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。多年來，我國會計(jì)電算化事業(yè)已經(jīng)取得了豐富的成果，全國有近30%的單位開展了會計(jì)電算化，應(yīng)用會計(jì)電算化的大中型企業(yè)在90%以上。在上海、北京等發(fā)達(dá)城市，會計(jì)電算化的普及率已達(dá)70%以上。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化后，減輕了會計(jì)職員的勞動強(qiáng)度，進(jìn)步了工作效率和會計(jì)核算質(zhì)量，加強(qiáng)了信息流通，本錢核算的時間也大大縮短了。到目前為止，我國已經(jīng)初步形成了會計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)，通過國家級評審的會計(jì)軟件已達(dá)30多個，通過省級評審的會計(jì)軟件已達(dá)200多個，據(jù)1992年底財(cái)政部調(diào)查，開展會計(jì)電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的20%左右，但地區(qū)、部分行業(yè)之間發(fā)展很不均衡，有的地區(qū)和部分已達(dá)50%以上，可有的才剛剛開始會計(jì)電算化工作。在開展會計(jì)電算化的單位中，大部分單位開發(fā)和應(yīng)用的是部分會計(jì)核算子系統(tǒng)，其中尤以工資、賬務(wù)、報(bào)表子系統(tǒng)為主，單機(jī)應(yīng)用為主，只有很少的單位全部會計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)電算化并徹底甩掉手工記賬。
然而，我們在品味成功喜悅的同時，也要客觀地熟悉會計(jì)電算化工作發(fā)展所存在的種種題目。（1）對會計(jì)電算化的熟悉不到位，即對其重要性缺乏足夠的熟悉，對其概念熟悉不清，對其保密性、安全性、數(shù)據(jù)可靠性等缺乏系統(tǒng)而深刻的理性熟悉，人們的傳統(tǒng)觀念一時難以改變；（2）會計(jì)電算化基礎(chǔ)治理工作十分薄弱；（3）缺乏會計(jì)電算化專業(yè)人才；（4）會計(jì)軟件存在缺陷等。這些都是我們在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)的題目，都是亟待解決的，對此，我們應(yīng)該持有良好的心態(tài)，重視題目，努力尋找解決題目的有效方法。對當(dāng)前會計(jì)電算化所呈現(xiàn)出的一些題目，我們應(yīng)該在做好基礎(chǔ)工作（如重視科目的設(shè)立；重視摘要的填寫；重視密碼保護(hù)；重視權(quán)限設(shè)置；重視發(fā)票等憑證內(nèi)容的全面正確性；重視培訓(xùn)工作等）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善會計(jì)電算化的配套法規(guī)；創(chuàng)造良好的會計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境；建立健全會計(jì)電算化模式下的規(guī)章制度，形成良好的內(nèi)控環(huán)境；加大對“復(fù)合型”會計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度，特別是對會計(jì)電算化治理職員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常進(jìn)行，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，使培訓(xùn)收到實(shí)效。這樣，我們才能逐步完善會計(jì)電算化的整體工作。
在此基礎(chǔ)上，我們要對會計(jì)電算化工作的發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行客觀的分析和猜測。會計(jì)電算化工作的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）以機(jī)代賬的單位逐漸增加。自實(shí)施《會計(jì)電算化軟件治理的幾項(xiàng)規(guī)定（試行）》以來，隨著軟件評審工作和以機(jī)代賬評審工作的深進(jìn)開展，將會有更多的單位用計(jì)算機(jī)代替手工開展工作；（2）會計(jì)電算化的開展與治理將向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，并與國際接軌；（3）向治理一體化方向發(fā)展。由單純的會計(jì)業(yè)務(wù)工作的電算化向形本錢單位的財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)信息、其他業(yè)務(wù)信息、綜合數(shù)據(jù)庫的綜合利用方面發(fā)展；（4）向會計(jì)決策支持系統(tǒng)和會計(jì)專家系統(tǒng)方向發(fā)展。會計(jì)決策是指根據(jù)會計(jì)資料，使用會計(jì)模型，運(yùn)用會計(jì)分析方法對未來的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的各種備選方案進(jìn)行優(yōu)選，從而達(dá)到事前決策的目的。會計(jì)專家系統(tǒng)就是指能模仿專家，并發(fā)揮同樣作用的計(jì)算機(jī)會計(jì)信息系統(tǒng)；（5）逐步建立為宏觀治理現(xiàn)代化服務(wù)的各級會計(jì)信息中心。
進(jìn)進(jìn)信息時代，知識的氣力給社會發(fā)展帶來了明顯的變化。在知識經(jīng)濟(jì)條件下，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，電子化、信息化促使社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式、結(jié)構(gòu)和治理模式發(fā)生深刻變化。而會計(jì)作為一個隨著環(huán)境因素和不斷演變的人造經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從內(nèi)容到形式總是體現(xiàn)著各個時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，因此，知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)必然使得現(xiàn)代會計(jì)由會計(jì)電算化向會計(jì)信息化的縱深發(fā)展。
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