對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)的稅務(wù)檢查

近幾年來(lái)，機(jī)技術(shù)在領(lǐng)域得到了廣泛的，很多或微機(jī)記賬，或微機(jī)出報(bào)表，或二者兼而有之，初步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，這一方面推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)治理技術(shù)的化，另一方面對(duì)稅務(wù)檢查職員提出了更高的要求。如何把握計(jì)算機(jī)查賬技術(shù)，以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算技術(shù)的進(jìn)步，已經(jīng)成為稅務(wù)檢查職員面臨的新課題。　　一、企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的原因及狀況　　首先，財(cái)務(wù)治理技術(shù)的現(xiàn)代化是企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的主要原因。會(huì)計(jì)電算化被會(huì)計(jì)界稱作是繼借貸式記賬法之后會(huì)計(jì)史上又一次重大革命。加強(qiáng)和改善企業(yè)財(cái)務(wù)治理是實(shí)現(xiàn)治理創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)治理工作上水平、上臺(tái)階的重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度治理基本規(guī)范的迫切需要，抓好這項(xiàng)工作，就捉住了現(xiàn)階段企業(yè)治理工作的牛鼻子。因此，推廣計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)治理軟件的應(yīng)用，并積極經(jīng)驗(yàn)，加快推廣，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　其次，企業(yè)具備了實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的人文環(huán)境。一方面，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)普遍熟悉到電腦化治理的重要性，需要運(yùn)用現(xiàn)代化治理手段來(lái)進(jìn)步經(jīng)營(yíng)治理水平和決策的正確性；另一方面，企業(yè)的職員能夠接受運(yùn)用現(xiàn)代化治理手段，有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有繼續(xù)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求，并把握了這方面知識(shí)和技能。正是在這樣的現(xiàn)代化人文環(huán)境里，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用和推廣才成為必然�！　∥覈�(guó)的會(huì)計(jì)電算化起步雖晚，但很快，短短十幾年，已經(jīng)有上百萬(wàn)家企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作中使用了計(jì)算機(jī)軟件。使用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)資料后，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、運(yùn)算邏輯原則上沒(méi)有改變，但處理的形式有所改變。一部分的原始憑證如收料單、領(lǐng)料單、進(jìn)庫(kù)單、出庫(kù)單等不再填制記賬憑證，而是把有關(guān)數(shù)據(jù)直接從業(yè)務(wù)部分的電腦終端輸進(jìn)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展和普及，減輕了財(cái)會(huì)職員的工作強(qiáng)度，進(jìn)步了會(huì)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，為治理工作的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。　　二、對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)碰到的　�。ㄒ唬┰跁�(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)資料是通過(guò)將信息轉(zhuǎn)化為代碼錄進(jìn)處理的，因此在會(huì)計(jì)信息體系中，往往有很多資料都以代碼顯示。這就要求稅務(wù)檢查職員必須與會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)財(cái)務(wù)職員一樣，不僅要熟悉其漢字輸出的會(huì)計(jì)資料，更要熟悉這些代碼所表示的信息�！　。ǘ�），各行業(yè)的企業(yè)使用的電算化軟件不盡相同，比如各貿(mào)易銀行使用的都是各自獨(dú)立開發(fā)的軟件，而不少外商投資企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化軟件則是從國(guó)外引進(jìn)的，不同企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化資料顯示方式、格式都不一樣，所以稅務(wù)檢查職員未經(jīng)過(guò)一定的專業(yè)培訓(xùn)，不可能對(duì)審查對(duì)象的的信息資料有更深進(jìn)、更透徹的熟悉�！　。ㄈ�）稅務(wù)檢查職員不能夠確定計(jì)算機(jī)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定，無(wú)法檢測(cè)出該系統(tǒng)的可靠性�！　。ㄋ模┰跁�(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)資料記錄在磁盤、磁帶或光盤之中，只能根據(jù)需要通過(guò)計(jì)算機(jī)操縱來(lái)顯示出來(lái)，難以直觀的看到其處理過(guò)程和更改、修改情況，以及刪往、篡改等痕跡。　　三、對(duì)電算化實(shí)施檢查應(yīng)采取的　�。ㄒ唬┎捎脗鹘y(tǒng)的人工稅務(wù)檢查方法。稅務(wù)檢查職員在暫時(shí)還未把握會(huì)計(jì)電算化知識(shí)和技術(shù)之前，面對(duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的審查對(duì)象，稅務(wù)檢查職員有必要采取繞過(guò)會(huì)計(jì)的機(jī)處理過(guò)程，運(yùn)用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)模式來(lái)展開稅務(wù)檢查。具體的說(shuō)，就是只把計(jì)算機(jī)當(dāng)作數(shù)據(jù)處理工具，按照傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的要求和查賬的需要，打印出企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和各種賬冊(cè)，然后按照傳統(tǒng)的檢查方法進(jìn)行檢查�！　。ǘ�）采用人工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的檢查方法。面對(duì)越來(lái)越多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的情況，稅務(wù)檢查職員僅靠傳統(tǒng)人工檢查方法是難以圓滿完成檢查任務(wù)的，應(yīng)該逐步適應(yīng)以人工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的檢查方法，進(jìn)步稅務(wù)檢查的效率和質(zhì)量。從當(dāng)前的實(shí)踐操縱經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，較有成效的方法一般包括對(duì)會(huì)計(jì)電算化資料的比較、對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)以及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等幾方面的檢查�！　�1.對(duì)會(huì)計(jì)電算化資料的分析比較。　　稅務(wù)系統(tǒng)正在進(jìn)行信息化建設(shè)，稅務(wù)檢查職員作為骨干氣力，應(yīng)當(dāng)跟上的，把握會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)技術(shù)，使之成為手中的得力工具，在稅務(wù)檢查工作中發(fā)揮更大的作用。今后要逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)征管電算化，建立稅務(wù)檢查資料庫(kù)，稅務(wù)檢查職員應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)將企業(yè)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)資料進(jìn)行分析對(duì)比，選擇檢查對(duì)象�！　�2.會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用系統(tǒng)的檢查�！　《悇�(wù)檢查職員對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審核，應(yīng)著重對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行檢查。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用程序一般相當(dāng)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的人工會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)流程。稅務(wù)檢查職員應(yīng)當(dāng)向企業(yè)索取有關(guān)的計(jì)算機(jī)文檔，包括程序說(shuō)明書、程序流程圖、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的編碼表以及對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行修改的權(quán)限治理，進(jìn)而了解計(jì)算機(jī)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定，檢測(cè)出該系統(tǒng)的可靠性。假如有條件的話，要盡可能的對(duì)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，設(shè)計(jì)一組會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢測(cè)數(shù)據(jù)模型。稅務(wù)檢查職員可以將自己設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)輸進(jìn)被查企業(yè)的電算化系統(tǒng)，將得出的結(jié)果和設(shè)計(jì)的結(jié)果比較，通過(guò)存在的差異可以進(jìn)一步尋找線索深人檢查。　　3.對(duì)電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的審核�！　≡谡麄�(gè)企業(yè)電算化系統(tǒng)的稅務(wù)檢查工作中，電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的檢查是最重要的環(huán)節(jié)，也是最復(fù)雜和最困難的環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)里，稅務(wù)檢查職員需要拿出數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)作出檢查結(jié)論。一般來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤輸進(jìn)、故意不按規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)作出調(diào)整或者應(yīng)用程序就不符正當(dāng)規(guī)，都會(huì)數(shù)據(jù)的完整性。稅務(wù)檢查職員應(yīng)當(dāng)非常重視企業(yè)的收進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)回集是否完整，防止因數(shù)據(jù)的完整性受到破壞而影響流轉(zhuǎn)稅的正常計(jì)算，通常應(yīng)對(duì)企業(yè)某些關(guān)鍵的月份或某些特殊收進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)完整性進(jìn)行計(jì)算檢驗(yàn)。另外，假如技術(shù)條件答應(yīng)，可以運(yùn)用稅務(wù)檢查職員編制的專用檢查程序檢驗(yàn)會(huì)計(jì)電子數(shù)據(jù)。

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