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有關(guān)新時(shí)期高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的幾點(diǎn)思考
摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和會(huì)計(jì)改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)能力的要求不斷提高，會(huì)計(jì)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，特別是高級(jí)會(huì)計(jì)師人員不斷面對(duì)來(lái)自市場(chǎng)、公眾，新理論、新知識(shí)、新方法、新技術(shù)、新技能、新法規(guī)等多方面的挑戰(zhàn)。因此，新時(shí)期條件下加強(qiáng)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育，提高高級(jí)會(huì)計(jì)師人員的執(zhí)業(yè)水平，培養(yǎng)具有現(xiàn)代化、國(guó)際化素質(zhì)能力的各類(lèi)人才，尤其是創(chuàng)新型人才，顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞：高級(jí)會(huì)計(jì)師 繼續(xù)教育 思考
1 高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育的意義
高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育是知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。它既是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的一項(xiàng)重要制度，又是會(huì)計(jì)人員了解新的財(cái)經(jīng)法規(guī)，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不斷更新財(cái)會(huì)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的一項(xiàng)重要舉措。
1.1 高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入的需要。
一方面社會(huì)對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員的數(shù)量需求迅速增加，另一方面，對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員的素質(zhì)和多種能力的要求在不斷提高，社會(huì)要求高級(jí)會(huì)計(jì)師由記賬型向管理型和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)化，由事后核算向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化。所以開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育是適應(yīng)上述種種形勢(shì)的需求，提升我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檔次的需要。
1.2 高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育是各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度和新規(guī)定貫徹執(zhí)行的需要。為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了具體準(zhǔn)則、股份有限公司會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會(huì)計(jì)制度等一系列規(guī)定，這些規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會(huì)計(jì)人員熟練掌握基礎(chǔ)上，而由于種種原因有很大一部分在職高級(jí)會(huì)計(jì)師人員理解這些規(guī)定時(shí)遇到一定的困難，這種困難對(duì)這些規(guī)定推行的阻礙非常大， 因此，高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育的深入，是幫助會(huì)計(jì)人員理解并適應(yīng)新規(guī)定方面起著積極作用的需要。
1.3 高級(jí)會(huì)計(jì)師人員自我完善撥高的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)制度也不斷更新完善，這就要求高級(jí)會(huì)計(jì)師人員不斷學(xué)習(xí)和掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，合理和靈活地對(duì)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行職業(yè)判斷，為單位正確決策提供服務(wù)。
此外，也是高級(jí)會(huì)計(jì)師人員權(quán)利和義務(wù)的需要。
2 我國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析
高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展在經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，形成了具有中國(guó)特色的繼續(xù)教育體系，并且初具規(guī)模，這為我國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育的順利發(fā)展和教育模式創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展依然相對(duì)滯后，主要原因有以下幾方面：
2.1 對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，高級(jí)會(huì)計(jì)師人員需要更新和學(xué)習(xí)的知識(shí)將成倍增加，會(huì)計(jì)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，其從業(yè)人員獲取新知識(shí)的主要途徑就是繼續(xù)教育。但目前社會(huì)各界對(duì)于繼續(xù)教育的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)普遍不足，集中表現(xiàn)為：一是接受繼續(xù)教育的主體——廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏對(duì)繼續(xù)教育相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)繼續(xù)教育重要性和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，終身學(xué)習(xí)觀念更未真正植入每個(gè)成年人心中，因而缺乏參加繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性；二是繼續(xù)教育的企業(yè)管理者——部分中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的管理者的觀念滯后，他們較都重視員工職前的學(xué)歷，對(duì)于高學(xué)歷期望過(guò)高，而對(duì)于繼續(xù)教育往往熱情不足。
2.2 對(duì)繼續(xù)教育的發(fā)展缺乏制度保障 建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理，是繼續(xù)教育事業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是發(fā)展繼續(xù)教育的根本保障。到目前為止，我國(guó)頒布了許多有關(guān)繼續(xù)教育的法律和法規(guī)來(lái)保障繼續(xù)學(xué)習(xí)的權(quán)利，但實(shí)踐中很多規(guī)定沒(méi)有落到實(shí)處，如沒(méi)有對(duì)企事業(yè)單位在繼續(xù)教育中的權(quán)利、義務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、保障措施等作出明確而有力的規(guī)定，對(duì)繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理也不夠明確，財(cái)政主管部門(mén)對(duì)未完成年度繼續(xù)教育人員的制約措施也不到位，缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力和約束力。
3 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的政策研究與對(duì)策建議
面對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理市場(chǎng)化、培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)內(nèi)容多樣化的新情況，我們認(rèn)為在現(xiàn)階段有必要對(duì)繼續(xù)教育的相應(yīng)配套政策和實(shí)施措施進(jìn)行研究，并在實(shí)踐過(guò)程中使其不斷完善和提高。為此，我們提出具體思考意見(jiàn)如下：
3.1 要加大宣傳力度，爭(zhēng)取有關(guān)單位的支持配合 良好的社會(huì)氛圍，是順利開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育的社會(huì)基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)工作涉及到各行各業(yè)，高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育也涉及到社會(huì)的各個(gè)層面。首先，要爭(zhēng)取會(huì)計(jì)行政主管部門(mén)的鼎力支持，促使行政資源轉(zhuǎn)化為支持會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)的動(dòng)力；其次，要爭(zhēng)取高級(jí)會(huì)計(jì)師人員所在單位的支持配合，促使單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，支持高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育工作；最后，要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)在師資等方面的支持配合，如大專(zhuān)院校、財(cái)稅部門(mén)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等配合，實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.2 要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí) 繼續(xù)教育作為終身學(xué)習(xí)的重要途徑和手段，其傳播知識(shí)技能也不能局限于一次性培訓(xùn)過(guò)程，而應(yīng)是可持續(xù)性的知識(shí)服務(wù)支持系統(tǒng)，應(yīng)為學(xué)員提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)。并且鼓勵(lì)在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要不斷的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型的學(xué)習(xí)。
3.3 要轉(zhuǎn)變管理思路，完善制度建設(shè) 建章立制、依法管理，是做好高級(jí)會(huì)計(jì)師人員繼續(xù)教育工作的制度保障。新形勢(shì)下，我們認(rèn)為要從完善辦學(xué)模式、完善師資建設(shè)、完善教學(xué)管理、完善檔案制度入手，做好學(xué)校教學(xué)管理工作，確保教學(xué)運(yùn)行。具體建議是：
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