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淺談施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與對策
摘要：近幾年來，施工企業(yè)在改善企業(yè)會計(jì)內(nèi)控管理方面做了不少工作，企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制方面顯著改善，但內(nèi)部控制管理的整體水平不高是建筑企業(yè)的瓶頸因素，本文探討了當(dāng)前的形勢，以及預(yù)防施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè);改進(jìn)措施;企業(yè)會計(jì)內(nèi)控
在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)系統(tǒng)起著重要的作用，企業(yè)要保持健康，穩(wěn)定的發(fā)展，就必須認(rèn)識到建立和完善會計(jì)內(nèi)部控制制度的重要性。企業(yè)會計(jì)控制制度仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)，例如，對于建設(shè)規(guī)劃和成本預(yù)算等方面的不同建設(shè)項(xiàng)目中，制度的特點(diǎn)是不同的，這就需要區(qū)別對待。為了降低建設(shè)成本，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)核算的內(nèi)部控制，如何改善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，這些都是我們探究的課題。
一、目前我國施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制的弊端
1、施工企業(yè)的內(nèi)控意識淡薄
目前，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)將注意力集中在建設(shè)工作上，缺乏會計(jì)內(nèi)部控制意識，管理混亂，使得施工進(jìn)度被延遲，施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度往往難以被有效實(shí)施。即使有少數(shù)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度比較先進(jìn)，但也僅僅停留理論層面，難以實(shí)施。同時(shí)，施工企業(yè)往往注重落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目。而在成本預(yù)算，核算內(nèi)部控制作用等方面的管理權(quán)限還不明確。
2、企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制的作用不能充分發(fā)揮
建筑施工企業(yè)的管理涉及各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和會計(jì)業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)目標(biāo)是通過會計(jì)內(nèi)部控制來實(shí)現(xiàn)的。與此同時(shí)，施工企業(yè)會計(jì)的內(nèi)部控制，有利于保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠性，并為決策者提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。但在目前，有相當(dāng)一部分的建筑施工企業(yè)缺乏內(nèi)部監(jiān)督體系，即使建立內(nèi)部監(jiān)督體系，它也沒有得到足夠的重視和利用，各種會計(jì)信息不能及時(shí)溝通和交流。
3、會計(jì)內(nèi)部控制稽查制度不嚴(yán)密
該原則要求，由企業(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清楚和明確，從而使用戶能夠理解和使用會計(jì)報(bào)告。它是會計(jì)信息和用戶之間的連接點(diǎn)。會計(jì)信息即有用的會計(jì)報(bào)表的用戶，會計(jì)信息的首要作用應(yīng)當(dāng)是被會計(jì)報(bào)告使用者所理解。因此，這種模式較為單一，達(dá)不到施工企業(yè)發(fā)展的要求。
4、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不夠
目前，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不到位，嚴(yán)重缺乏內(nèi)部審計(jì)人員，多數(shù)單位只用兩到三年的內(nèi)部審計(jì)人員，無法滿足建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的需求;內(nèi)部審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，大部分被部署到審計(jì)組，施工企業(yè)內(nèi)部，審計(jì)師的合同管理財(cái)務(wù)人員缺乏，復(fù)合人才少，內(nèi)部審計(jì)人員的敬業(yè)精神差，風(fēng)險(xiǎn)防范和控制力度不夠，在審計(jì)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題較多。
二、解決我國施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制意識的措施
1、加強(qiáng)對施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制意識
第一，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識會計(jì)內(nèi)部控制的作用。通過學(xué)習(xí)和研究，深刻地認(rèn)識到會計(jì)內(nèi)部控制工作對于整個(gè)企業(yè)的重要性，會計(jì)內(nèi)部控制的重要性，只有領(lǐng)導(dǎo)深刻體會到，才可以將會計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識逐步擴(kuò)大到每一個(gè)員工的心里。第二，加強(qiáng)對企業(yè)所有員工的會計(jì)內(nèi)部控制意識。對于企業(yè)來說，內(nèi)部控制意識能夠順利進(jìn)行，我們必須加強(qiáng)工作人員的會計(jì)內(nèi)部控制意識。只有全體員工加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制意識學(xué)習(xí)，企業(yè)才能得到發(fā)展。
2、充分發(fā)揮企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度作用
建立和完善建筑企業(yè)會計(jì)組織制度的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)當(dāng)按照決策，執(zhí)行，監(jiān)督這一套流程來執(zhí)行。施工企業(yè)應(yīng)充分梳理和整合會計(jì)規(guī)章制度，提高制度執(zhí)行的有效性。根據(jù)會計(jì)規(guī)章制度，新系統(tǒng)已被引入，為了維持內(nèi)部的控制系統(tǒng)的有效性，從各種各樣的系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理方式中來提取有效，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)被注釋并進(jìn)行標(biāo)記風(fēng)險(xiǎn)。
施工企業(yè)應(yīng)注重風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制的落實(shí)，完善會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的過程。全面推行操作風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。責(zé)任會計(jì)內(nèi)部控制，明確的問責(zé)鏈條逐步簽署的信件，使風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任目標(biāo)，并直接連接個(gè)人利益，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)主管部門具體抓，一線員工的總體責(zé)任積極參與安全工作格局。
要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督，利用各種審計(jì)方法，施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制的有效監(jiān)督的實(shí)施對于現(xiàn)有的會計(jì)內(nèi)部控制問題的改進(jìn)，進(jìn)一步建立和完善保障機(jī)制，建立和完善信息交流和反饋渠道，確保了會計(jì)內(nèi)部控制的問題能夠得到及時(shí)的反饋和修正，以創(chuàng)建一個(gè)完整了解所有員工，并能認(rèn)真履行內(nèi)部控制環(huán)境的職責(zé)。業(yè)內(nèi)部控制工作能夠順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)
要善于利用在關(guān)鍵控制點(diǎn)的各種制度，進(jìn)行程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施。為了保證工程質(zhì)量，關(guān)鍵工序和特殊過程控制法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)反映目標(biāo)的質(zhì)量。合理進(jìn)行資源配置，明確人員職責(zé)，以確保工程質(zhì)量。要設(shè)置材料審核，降低材料的價(jià)格，對產(chǎn)品進(jìn)行抽查，完善合同中的項(xiàng)目條款，對審計(jì)工程進(jìn)行簽字審批;建立質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量控制體系，進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督，在第一時(shí)間盡最大努力，不返工，不浪費(fèi)，成本低，效率高。
4、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能
內(nèi)部審計(jì)是一種企業(yè)自我評價(jià)的活動。內(nèi)部審計(jì)可以幫助企業(yè)調(diào)整控制政策，保證程序的有效性，并促進(jìn)建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部審計(jì)可以檢查內(nèi)部控制制度的評估效果，有效提高督導(dǎo)評估的效果，檢驗(yàn)執(zhí)行情況，并提出了管理建議和意見，促進(jìn)企業(yè)形成良好的控制系統(tǒng)，并在實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的審計(jì)，在審計(jì)實(shí)施過程中，要善于規(guī)劃項(xiàng)目，例如被審計(jì)單位要改進(jìn)內(nèi)部控制制度，包括工作職責(zé)，業(yè)務(wù)審批，貨幣資金管理，機(jī)械租賃，合同管理和執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)質(zhì)性測試效果改進(jìn)審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度。
參考文獻(xiàn)：
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