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提高住宅工程質(zhì)量的控制措施
摘要:住宅工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此,加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量控制,有效克服住宅質(zhì)量通病,開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品住宅工程,顯得尤為重要。關(guān)鍵詞:住宅工程;質(zhì)量控制;措施?
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住宅工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此,加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量控制,有效克服住宅質(zhì)量通病,開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品住宅工程,顯得尤為重要。以往提到“住宅工程質(zhì)量”,一般是指符合規(guī)范性要求,主要是基于施工質(zhì)量和材料質(zhì)量,F(xiàn)在,首先是要保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能,同時(shí)對住宅的性能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量也提出了更高的要求。因此,“住宅工程質(zhì)量”也隨之發(fā)展成為一個(gè)綜合性、廣泛性的概念,既包括施工質(zhì)量、材料質(zhì)量,也包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量。隨著住房從滿足生存需要,實(shí)現(xiàn)向舒適型的轉(zhuǎn)變,住宅的節(jié)能、環(huán)保等因素也成為衡量住宅工程質(zhì)量的重要指標(biāo)。?
1 住宅工程現(xiàn)狀質(zhì)量存在的主要問題?
住宅工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成或評價(jià)包括三個(gè)方面:住宅工程的結(jié)構(gòu)、外觀裝飾質(zhì)量;住宅的使用功能質(zhì)量;成片小區(qū)建設(shè)中水、電、煤、衛(wèi)、電話及綠化等公共配套設(shè)施的功能質(zhì)量。當(dāng)前住宅工程的質(zhì)量在以下幾個(gè)方面存在著較為突出的問題,具體表現(xiàn)為:?
1.1 有的房屋沉降量過大,沉降不均勻?
主要表現(xiàn)形式為:?
(1)最終沉降量超過地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)允許沉降值。由于基礎(chǔ)下沉過大,造成下水道阻塞不通,甚至毀壞。?
(2)縱向沉降量嚴(yán)重不均勻。單棟住宅兩端沉降明顯差異,偏差值超過規(guī)定。造成出現(xiàn)大小不一等不規(guī)則裂縫。?
(3)沉降長期不穩(wěn)定。工程竣工已5年,仍然存在沉降值過大及不均勻現(xiàn)象。?
1.2 有的住宅交付使用后產(chǎn)生較多的結(jié)構(gòu)和外觀裂縫現(xiàn)象?
表現(xiàn)形式有沉降裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫、斜裂縫、預(yù)制板裂縫、現(xiàn)澆板裂縫,使二次裝修無法施工,居民反映“出了舊房,進(jìn)了危房”。?
1.3 有的住宅在使用過程中存在各種滲漏現(xiàn)象?
表現(xiàn)形式有:屋面滲漏、外墻滲漏、地下室滲漏、樓面滲漏、管道滲漏、衛(wèi)生潔具滲漏、煤氣管道滲漏等等,由于滲漏造成室內(nèi)電氣短路,使住戶的家具發(fā)霉,給住戶的生活帶來諸多不便,甚至隱含著不安全因素。?
1.4 有的住宅使用的原材料質(zhì)量低劣,給住宅結(jié)構(gòu)帶來隱患?
如冷鍍鋅管用作給水管,由于管材內(nèi)壁薄厚不均勻,涂鋅穩(wěn)定性差,造成水資源被污染。水中雜物使水質(zhì)變味。混凝土骨料含有游離MgO、CaO,時(shí)間一長,會(huì)爆裂,成為破壞結(jié)構(gòu)隱患點(diǎn)等等。?
上述住宅工程質(zhì)量通病,給居民帶來了困擾,影響了住宅工程質(zhì)量水平的提高,并產(chǎn)生了一定的社會(huì)后果。?
2 住宅工程質(zhì)量問題的原因分析?
住宅工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,形成住宅工程質(zhì)量問題的原因也是由系統(tǒng)工程中各環(huán)節(jié)的因素綜合構(gòu)成的,如住宅建設(shè)參與各方的行為都會(huì)影響住宅工程質(zhì)量。?
2.1 質(zhì)量問題的直接原因?
。1)規(guī)劃不能反映社會(huì)發(fā)展水平。規(guī)劃缺乏先導(dǎo)性,住宅建設(shè)選址不當(dāng)。公建配置指標(biāo)偏小,盲目地追求住宅的高寬度,綠地指標(biāo)過低。有的住宅區(qū)選址過于遠(yuǎn)離市區(qū),由于開發(fā)商的短期行為,開發(fā)規(guī)模小,造成小區(qū)的交通與市政配套設(shè)施的困難,給居民的生活帶來不便。?
。2)勘察設(shè)計(jì)追求與住宅工程質(zhì)量控制脫鉤。設(shè)計(jì)未能按工程地基特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)運(yùn)算,控制沉降系數(shù),使住宅沉降得不到有效的控制;對沉降、溫差等原因造成的裂縫,也沒有從設(shè)計(jì)上來考慮相應(yīng)的措施等。?
。3)承建住宅的施工單位素質(zhì)偏低。住宅工程大部分由資質(zhì)較低的企業(yè)承擔(dān),這些企業(yè)技術(shù)素質(zhì)低,管理水平差,無能力確保質(zhì)量措施的實(shí)現(xiàn),也就確保不了住宅工程的質(zhì)量。?
。4)建材市場仍混有不少偽劣產(chǎn)品。目前大部分建材生產(chǎn)廠家管理薄弱、工藝落后、產(chǎn)品不配套;建材產(chǎn)品進(jìn)入住宅工程施工現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán),在利益的驅(qū)動(dòng)下,建設(shè)單位和施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,沒有嚴(yán)格地執(zhí)行建材準(zhǔn)用證規(guī)定,對建材產(chǎn)品不審證、不檢測,難以保證質(zhì)量。?
(5)住宅工程質(zhì)量保修無有效的措施保證。住宅工程交付使用后,建設(shè)單位和施工單位對住宅工程質(zhì)量的保修責(zé)任不明確,發(fā)生質(zhì)量問題后,互相推諉,質(zhì)量問題不能及時(shí)解決,引起居民的投訴上訪。?
2.2 質(zhì)量問題的間接原因?
。1)制約機(jī)制方面。住宅建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任制不能有效的落實(shí),沒有形成一個(gè)有效的住宅工程質(zhì)量保證體系。?
。2)用戶使用方面。用戶的質(zhì)量意識(shí)和法制意識(shí)較為薄弱,與住宅質(zhì)量相關(guān)的法律、規(guī)章中,對用戶的約束較少,對于由于用戶使用不當(dāng)而造成的住宅質(zhì)量問題沒有明確的界定,缺乏追究用戶質(zhì)量責(zé)任的措施。?
。3)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面。目前的住宅工程標(biāo)準(zhǔn)尚未從住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略高度考慮問題,標(biāo)準(zhǔn)體系尚未覆蓋住宅工程本身外的環(huán)境建設(shè)。建設(shè)各方有標(biāo)不依現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,為住宅工程帶來隱患。同時(shí)住宅工程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和管理的力度不夠。?
3 住宅工程質(zhì)量問題的控制措施?
。1)住宅工程質(zhì)量通病是工程質(zhì)量的頑癥,必須采取標(biāo)本兼治、綜合治理的方法,我省部分地區(qū)通過制定相關(guān)防治導(dǎo)則、辦法、指南、措施等已取得的階段性成果,也證明了住宅工程質(zhì)量通病是可以得到有效控制的。?
建設(shè)部明確要求各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極進(jìn)行與住宅工程質(zhì)量相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。對此,根據(jù)省建設(shè)廳工作安排,省建筑工程管理局組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研院所、工程質(zhì)量監(jiān)管和山東建筑學(xué)會(huì)等單位的專家編制了《建筑工程施工工藝規(guī)程》(DBJ14-032-2004)。規(guī)程涉及地基與基礎(chǔ)工程、地下防水工程、砌體工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、地面工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給水排水和采暖工程、電氣工程、通風(fēng)與排煙工程、電梯工程、智能建筑工程和建筑節(jié)能等,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。該規(guī)程系統(tǒng)性提出的控制方法大多已經(jīng)過全省各地實(shí)踐證明是行之有效的,作為住宅工程質(zhì)量通病控制的地方標(biāo)準(zhǔn)屬國內(nèi)首創(chuàng)。?
同時(shí),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮住宅建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的積極性,通過完善相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制,加大科技投入和集中攻關(guān),集中解決影響住宅工程質(zhì)量的問題。鼓勵(lì)采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,通過不斷提升住宅建設(shè)的科技含量和整體效益,確保住宅工程質(zhì)量。?
。2)住宅建設(shè)要逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化。所謂住宅產(chǎn)業(yè)化,即讓住宅納入社會(huì)化大生產(chǎn)范疇,以住宅物業(yè)為最終產(chǎn)品,做到住宅開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化,建筑施工集約化,以及住宅投資社會(huì)化、多樣化、專業(yè)化?傊,即以大規(guī)模的成型住宅開發(fā)來解決城市居民的住宅問題。具體地說,住宅產(chǎn)業(yè)化就是以住宅市場需求為導(dǎo)向,以建材、輕工等行業(yè)為依托,以工廠化生產(chǎn)各種住宅構(gòu)配件、成品、半
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