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對(duì)加強(qiáng)基層班組建設(shè)的探索與思考的行政管理論文
班組是企業(yè)的隊(duì)伍之基、管理之基、安全之基、效益之基、發(fā)展之基，即是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)，也是思想政治工作的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。隨著中國(guó)石化集團(tuán)公司建設(shè)一流能源化工公司步伐加快，迫切需要把上級(jí)的戰(zhàn)略舉措在基層落地生根。班組建設(shè)成為至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)。
一、班組建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
為掌握油田基層班組建設(shè)的第一手材料，我們選擇了現(xiàn)河采油廠采油二礦作為調(diào)研對(duì)象。它是采油廠主力油礦，管理著601口油井、147口水井、2座大型泵站，有22個(gè)基層單位，職工1800人，是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)及光榮業(yè)績(jī)的先進(jìn)單位，具有典型的代表性。目前，現(xiàn)采二礦共有班組140個(gè)，其中生產(chǎn)班組92個(gè)，后勤班組48個(gè)。建礦以來(lái)礦黨委一直重視并不斷加強(qiáng)班組建設(shè)，涌現(xiàn)出山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得班組---13隊(duì)王53-11計(jì)量站等優(yōu)秀班組，但也存在班組建設(shè)水平參差不齊等情況。我們對(duì)采油隊(duì)班組做了重點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研顯示出以下問題：
1.班組建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與要求，班組發(fā)展水平不均衡。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：全礦班組建設(shè)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)存在隊(duì)與隊(duì)之間的差別以及生產(chǎn)、政工各路指標(biāo)并存不一的實(shí)際情況，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求；班組建設(shè)主要由小隊(duì)直接管理，班組建設(shè)水平受隊(duì)干部素質(zhì)等人為因素影響較大。往往是隊(duì)干部素質(zhì)高，重視班組建設(shè)，班組建設(shè)就搞的好；重視程度一般，班組建設(shè)就一般。隊(duì)與隊(duì)之間或一個(gè)隊(duì)之間，優(yōu)秀班組與落后班組之間差距非常明顯。
2.班組建設(shè)缺乏整體規(guī)劃與有力支撐，班組建設(shè)水平難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。采油班組受生產(chǎn)特點(diǎn)影響，人員經(jīng)常性調(diào)整，而且班組長(zhǎng)素質(zhì)也存在差異，班組管理水平往往會(huì)因班長(zhǎng)的調(diào)整出現(xiàn)較大波動(dòng)。班組建設(shè)水平難以穩(wěn)定發(fā)展，反映出全礦的班組建設(shè)欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體規(guī)劃與持續(xù)有力支撐。
3.班組人員素質(zhì)提升的途徑與方式較為單一，班組自主管理提升的發(fā)展力較弱。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，已有的班組長(zhǎng)培訓(xùn)、班員培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，更多是技能培訓(xùn)。暴露出兩個(gè)培訓(xùn)問題：一是對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)重視不足。因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)不算干部，因此，油田的干部培訓(xùn)體系無(wú)法把班組長(zhǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃。但如果只把班組長(zhǎng)作為一名工人納入生產(chǎn)培訓(xùn)體系，就必然導(dǎo)致班長(zhǎng)可以是一名優(yōu)秀的工人、基層管理者，卻得不到更好的管理理論與經(jīng)驗(yàn)的提升；二是對(duì)班組成員團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升缺乏重視與引導(dǎo)。往往習(xí)慣于加強(qiáng)職工個(gè)人技能素質(zhì)的提升，技術(shù)尖子得到的鍛煉多，對(duì)班組團(tuán)體學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升關(guān)注、支持不足。兩方面的原因?qū)е铝税嘟M自主提升的發(fā)展內(nèi)動(dòng)力的不足。
二、加強(qiáng)班組建設(shè)的探索
基層班組建設(shè)既是基層建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，也是較為難抓的一項(xiàng)工作。根據(jù)二礦基層班組建設(shè)的實(shí)際，我們對(duì)班組建設(shè)作了一些嘗試性的探索工作，也取得一定實(shí)效。
1.建立推進(jìn)班組建設(shè)的整體規(guī)劃。我們以“創(chuàng)建星級(jí)班組”活動(dòng)為載體，采用每季申報(bào)，逐年升級(jí)的辦法開展創(chuàng)建。計(jì)劃用三年時(shí)間，推動(dòng)所有班組逐步提升工作水平。每隊(duì)每季度申報(bào)1-2個(gè)班組進(jìn)行創(chuàng)建，季度末檢查考核，通過(guò)考核給予星級(jí)授牌及獎(jiǎng)勵(lì)；沒通過(guò)者下季度繼續(xù)在原級(jí)創(chuàng)建。全礦每年提升一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有班組均要逐級(jí)參與創(chuàng)建。
2.建立推進(jìn)班組建設(shè)工作新體系。首先是進(jìn)一步明確了基層建設(shè)工作隊(duì)伍。我們從采油礦機(jī)關(guān)入手，成立基層建設(shè)管理辦公室，并將機(jī)關(guān)有關(guān)人員以承包班組方式納入工作隊(duì)伍，在明確采油隊(duì)承包人的基礎(chǔ)上，明確礦機(jī)關(guān)承包人員，對(duì)每季度申報(bào)班組進(jìn)行承包；其次是明確工作機(jī)制。推出機(jī)關(guān)人員承包班組工作制度以及星級(jí)班組考核辦法，確保創(chuàng)建工作正常運(yùn)行，也加大了各部門各級(jí)人員對(duì)班組建設(shè)的重視力度，帶動(dòng)大家共同參與到班組建設(shè)中，改原來(lái)班組建設(shè)僅靠采油隊(duì)自主管理為全礦共同管理、共同建設(shè)的局面。
3.建立統(tǒng)一的班組建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)。我們反復(fù)討論修改，推出了星級(jí)班組的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。主要從班組生產(chǎn)、管理、安全、環(huán)保、綜治、班組文化建設(shè)等十個(gè)方面明確了班組工作內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn)，使全礦主要工種班組有了相同的工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)各隊(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)作出了明確要求，為各隊(duì)、各班組改進(jìn)工作明確了方向。
4.不斷優(yōu)化加強(qiáng)班組建設(shè)的工作氛圍。我們圍繞建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)這一目標(biāo)，在培訓(xùn)、文化、技能等工作方面不斷向班組延伸，使加強(qiáng)班組建設(shè)氛圍日益濃厚。一是培育班組文化。我們借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展特色班組文化展評(píng)，讓全體職工關(guān)注班組建設(shè)，為特色班組投票，評(píng)選出“青年綠色班組”“三心預(yù)警班組”“超越班組”等十個(gè)特色班組。王3-23站建設(shè)的青年綠色班組在油田基層建設(shè)驗(yàn)收工作中受到驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。二是提升班組長(zhǎng)整體素質(zhì)。我們通過(guò)開展班組長(zhǎng)培訓(xùn)、班組管理論壇、班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，加強(qiáng)班組間、班組長(zhǎng)之間互動(dòng)交流，促進(jìn)班組長(zhǎng)素質(zhì)提升。三是錘煉班組團(tuán)隊(duì)精神。我們探索采用體驗(yàn)式培訓(xùn)活動(dòng)錘煉班組團(tuán)隊(duì)精神，設(shè)計(jì)開展了超級(jí)班組挑戰(zhàn)賽。要求各隊(duì)推薦原始班組成員一起參加，通過(guò)萬(wàn)眾一心團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌展示、百問不倒理論過(guò)關(guān)、誰(shuí)與爭(zhēng)鋒個(gè)人操作、眾志成城團(tuán)隊(duì)操作等4個(gè)環(huán)節(jié)比賽，集理論、操作、娛樂于一體，有效活躍、提升了班組整體技能水平及團(tuán)隊(duì)凝聚力。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)的啟示與思考
經(jīng)過(guò)推進(jìn)班組建設(shè)的實(shí)踐探索，我們對(duì)加強(qiáng)基層建設(shè)工作有了一些新的認(rèn)識(shí)與思考：
1.班組績(jī)效管理水平的提高存在行業(yè)局限性，班組建設(shè)的重點(diǎn)要抓好團(tuán)隊(duì)素質(zhì)提升。團(tuán)隊(duì)建設(shè)與績(jī)效管理是強(qiáng)化班組建設(shè)內(nèi)外力的兩個(gè)著力點(diǎn)，都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。但調(diào)研中我們了解到：由于油田生產(chǎn)實(shí)際的特殊性，管線合走計(jì)量的情況在隊(duì)與隊(duì)之間、班與班之間都有存在；油區(qū)治安也存在區(qū)域性差異，對(duì)班組生產(chǎn)結(jié)果存在不同程度影響。因而班組績(jī)效考核暫時(shí)不能完全與產(chǎn)量掛鉤。班組對(duì)成員的考核更多側(cè)重于勞動(dòng)量的考核。這種考核對(duì)提高職工自主積極性存在著一定局限性。若想推動(dòng)班組建設(shè)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須更多地激發(fā)與依靠班組成員的內(nèi)在動(dòng)力。因而，要想把班組建設(shè)為高績(jī)效團(tuán)隊(duì)，必須強(qiáng)調(diào)以人為本，逐步加大對(duì)班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作力度。在實(shí)踐中，我們分階段探索，在明晰班組績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)班組基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，逐步把加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力放在了突出位置，通過(guò)一系列工作不斷錘煉班組團(tuán)隊(duì)精神，見到一定效果。
2.探索開展與生產(chǎn)結(jié)合的體驗(yàn)式培訓(xùn)活動(dòng)是提升班組團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的有效方法，可重點(diǎn)在三四級(jí)普及與推廣。班組人員素質(zhì)的提升是建立高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的DNA工程。就目前情況看，脫產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)班組而言，不大現(xiàn)實(shí)；同時(shí)，對(duì)于生產(chǎn)一線的職工而言，單純的理論或技能培訓(xùn)對(duì)提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)很有局限性，迫切需要豐富的多種形式來(lái)逐步推進(jìn)。實(shí)踐證明：探索推行與生產(chǎn)緊密結(jié)合的體驗(yàn)式培訓(xùn)活動(dòng)是提高班組團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的有效方法。我們借鑒拓展訓(xùn)練中熔煉團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì)理念，推出超級(jí)班組挑戰(zhàn)賽活動(dòng)，將萬(wàn)眾一心團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌展示環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)為三人綁腿跑、袋鼠接力跳等團(tuán)隊(duì)體能游戲，將百問不倒理論過(guò)關(guān)設(shè)計(jì)為團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備、個(gè)人抽簽回答，誰(shuí)與爭(zhēng)鋒個(gè)人操作、眾志成城團(tuán)隊(duì)操作等環(huán)節(jié)均取團(tuán)隊(duì)成績(jī)，獲獎(jiǎng)后由選手、技師發(fā)表感言，大家同唱?jiǎng)?lì)志歌曲。把比賽變?yōu)榧碚摗⒉僮�、娛樂于一體，融協(xié)作與對(duì)抗、分享與交流于同時(shí)的體驗(yàn)式培訓(xùn)活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了班組成員參與技術(shù)練兵的積極性，使班組成員在共同備賽、參賽的過(guò)程中有力的提升了團(tuán)隊(duì)凝聚力。這種創(chuàng)新性的體驗(yàn)式培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)于班組團(tuán)隊(duì)素質(zhì)提高是非常有效的載體，可以重點(diǎn)在三四級(jí)借鑒并加以推廣。
3.推進(jìn)班組建設(shè)需要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的管理培訓(xùn)，建議納入干部培訓(xùn)體系之中。班組長(zhǎng)不是一般的生產(chǎn)工人，班組長(zhǎng)是兵頭將尾，他直接影響到生產(chǎn)一線的管理水平。一個(gè)優(yōu)秀的班組長(zhǎng)會(huì)帶出一個(gè)優(yōu)秀的班集體。因此，班組長(zhǎng)不僅應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，班組長(zhǎng)還要學(xué)習(xí)帶隊(duì)伍、搞管理的知識(shí)，提高管理素質(zhì)。建議各個(gè)單位的基層干部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到班組長(zhǎng)一級(jí)，在每年的干部培訓(xùn)中，應(yīng)把班組長(zhǎng)的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃之中，給予師資及經(jīng)費(fèi)上的重視與安排。同時(shí)我們認(rèn)識(shí)到：培訓(xùn)中需要加強(qiáng)對(duì)基層干部系統(tǒng)思考思維方式的訓(xùn)練。在班組工作中，班組成員由于其工作性質(zhì)，對(duì)問題思考容易缺乏整體性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)質(zhì)性。因此，加強(qiáng)系統(tǒng)思考的培訓(xùn)與訓(xùn)練將會(huì)大大提高班組的工作績(jī)效。而且，在建立與完善推進(jìn)班組建設(shè)的工作體系中，每位參與者也非常需要從事情的整體、變化、本質(zhì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)思考的訓(xùn)練。我們通過(guò)班組長(zhǎng)培訓(xùn)、班組管理論壇在這方面做了一些嘗試，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亟待更多重視與探索。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊輝.開展星級(jí)班組升級(jí)活動(dòng)提升班組整體水平[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2009（6）.
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