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分析加強防洪工程建設(shè)質(zhì)量管理
1.基層工程建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)理論水平有待提高。近幾年，國家有關(guān)部委和黃委會為加強工程建設(shè)管理的規(guī)范化工作，相繼出臺了許多新的辦法和規(guī)定。而基層管理人員建設(shè)管理任務(wù)較重，忙于日常工作，對一些規(guī)定和辦法缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，多數(shù)是邊學(xué)習(xí)、邊理解、邊應(yīng)用，真正全面了解和熟悉基本建設(shè)工作的人員不多，業(yè)務(wù)理論水平有待提高。
1.2工程技術(shù)人員嚴重缺乏。目前，防洪工程在建設(shè)中的工程技術(shù)人員數(shù)量不夠，在崗人員工作負擔(dān)較重，工作超負荷現(xiàn)象普遍存在。
1.3部分監(jiān)理人員自身素質(zhì)及工程技術(shù)水平不高。由于我國建設(shè)監(jiān)理體制建立時間不長，正在發(fā)展中的水利工程監(jiān)理隊伍相對于工程建設(shè)需要嚴重不足。而監(jiān)理工程師應(yīng)具備工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理知識，這只隊伍的培養(yǎng)壯大需要一個過程。加之個別監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認識不到位，這就造成目前防洪工程建設(shè)中具備監(jiān)理工程師資格的人員相對缺乏，部分監(jiān)理人員自身素質(zhì)及工程技術(shù)水平不高的客觀現(xiàn)實。
2. 加強防洪工程建設(shè)管理的策略
2.1建全完善工程質(zhì)量管理體系
2.1.1建立質(zhì)量保證的組織機構(gòu)任何一項工程的工程質(zhì)量都與其施工單位有著最直接、最密切的關(guān)系。施工單位的任何活動直接影響工程的質(zhì)量。因此在選擇施工單位時就顯得尤為重要，一個好的施工除伍需要一個強有力的項目部，這是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。根擾不同的的工程要求，擇優(yōu)選擇高素質(zhì)的技術(shù)人員組成項目管理隊伍。再組建項目部下屬機構(gòu)，確保施工隊伍的工作效益，強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)過硬的隊伍的組建，為工程施工的順得進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.1.2建立健全質(zhì)量保證體系項目部應(yīng)建立以項目總工為首、專職質(zhì)檢員為主、以質(zhì)檢員和施工員為骨干的質(zhì)量管理體系，建立各項規(guī)章制度和措施，完善質(zhì)量控制手段。施工中，嚴格按照規(guī)范、基本建設(shè)程序和施工合同進行施工，認真執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”，實行逐級檢查逐級簽字制度，確保質(zhì)量保證體系的良好運行。
2.2提高施工管理人員的質(zhì)量意識和技術(shù)能力。
施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力，是確保工程質(zhì)量的首要條件，因此，施工企業(yè)必須加強質(zhì)量意識教育和質(zhì)量技能訓(xùn)練，嚴格施工人員的資格考核，堅持按規(guī)定持證上崗制度，建立一支高素質(zhì)的施工隊伍，并不斷改善勞動條件和施工作業(yè)環(huán)境，調(diào)動施工人員的工作積極性、主動性，充分發(fā)揮人的主觀能動性，高質(zhì)量地完成施工任務(wù)。
嚴格管理項目部成員，明確每個項目管理人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)。調(diào)動所有人員的積極性，并輔以必要的激勵機制，使成員的潛在能力得到充分的發(fā)揮，建立項目成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，建立良好的人際關(guān)系和工作氛圍，形成有效的內(nèi)部團隊機制，使項目部能夠高效運轉(zhuǎn)。
2. 3強化施工質(zhì)量控制。質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業(yè)投人工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，不得進入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報“報驗申請單”，報工程指揮部復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格后由監(jiān)理工程師負責(zé)終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過程等實行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓(xùn)不放過。施工單位及負責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項目監(jiān)理部提出書面報告?zhèn)浒�。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關(guān)人員檢查驗收。
2.4加強施工地理環(huán)境的管理施工過程中會有許多不可抗力的發(fā)生，事先施工人員應(yīng)及時了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文狀況，施工過程中的天氣變化等因素，對施工現(xiàn)場的照明、通風(fēng)、安全防護等設(shè)施要布置好。在施工過程中地理環(huán)境因素很難完全的避免掉，這就要求施工隊伍要有安全意識，及時預(yù)測和預(yù)防，及時消除這些不利影響，避免因環(huán)境因素影響工程進度，延誤工期。把各項安全措施落實到實處，強化管理。
2.5制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標(biāo)。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，督促施工單位質(zhì)量保證體系的運行。嚴格按照規(guī)范和監(jiān)理合同賦予的權(quán)力搞好旁站監(jiān)理，搞好工序質(zhì)量控制。加強對隱蔽工程和工程隱蔽部位的監(jiān)理，參與隱蔽工程、單元工程、分部工程驗收，把好質(zhì)量關(guān)。不經(jīng)監(jiān)理驗收，不允許進入下道工序施工。
3. 總結(jié)
防洪工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，都影響著工程項目的施工質(zhì)量，如使用土質(zhì)的差異將會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成防洪質(zhì)量隱患。因此工程項目施工過程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。
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