當(dāng)前成人高等教育的危機(jī)及對(duì)策研究

　論文關(guān)鍵詞：成人高等教育　可持續(xù)發(fā)展　對(duì)策

　　論文摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，高校成人教育卻面臨著生源質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)理念偏差等問(wèn)題而致使教學(xué)質(zhì)量一路下滑，從而影響了成人教育的發(fā)展。本文在研究以上問(wèn)題的同時(shí)提出了相應(yīng)的對(duì)策。 
　　
　　隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，近十年來(lái)，我國(guó)高校所肩負(fù)的培養(yǎng)對(duì)象，已經(jīng)從培養(yǎng)精英慢慢向著大眾化教育過(guò)渡。普通高教的歷年擴(kuò)招大大地沖擊了成人高教的潛在生源，隨著大批的普通高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)也造成了文憑的貶值，在種種影響的沖擊下使得成人教育的生源素質(zhì)整體下滑，進(jìn)而影響其教學(xué)質(zhì)量，由此所產(chǎn)生的一連串問(wèn)題使成人教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)困境。
　　一、當(dāng)前成人教育所遭遇的困窘
　　（一）錄取分?jǐn)?shù)偏低，整體素質(zhì)較差
　　由于普通高教的歷年擴(kuò)招使成人高教的潛在生源大幅減少，而由此帶來(lái)的生源素質(zhì)下降則更為嚴(yán)峻；職業(yè)教育的發(fā)展也導(dǎo)致了成教生源的分流；其次，自學(xué)考試，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的沖擊；文憑的貶值導(dǎo)致成教需求的不斷下降，使得成人教育的生源不斷受到影響。而且由于近年成人高教規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也嚴(yán)重影響了成人高等教育生源的整體素質(zhì)。
　　以下是以廣西省從2007年到2010年的成人高考錄取分?jǐn)?shù)線為例：
　　 高中起點(diǎn)�？�
　�。�滿分450分） 高中起點(diǎn)本科
　　（滿分600分） 專科起點(diǎn)本科
　�。�滿分450分）
　　 文史類 理工類 文史類 理工類 文史類 理工類
　　2007年 120 100 190 150 202 105
　　2008年 125 105 190 150 198 105
　　2009年 125 105 190 150 198 105
　　2010年 105 100 155 125 177 110
　　
　　以上數(shù)據(jù)可見(jiàn)，成高考生的文化基礎(chǔ)是比較欠缺的，由以上分?jǐn)?shù)錄取的學(xué)員的文化水平可以說(shuō)是相當(dāng)?shù)偷模�很難想象以他們所掌握的文化基礎(chǔ)來(lái)就讀大學(xué)課程是何其困難。
　　成人學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊。在考生中，有一部分是在社會(huì)參加工作了一段時(shí)間，為了不斷充實(shí)自己，通過(guò)繼續(xù)教育為自己充電，有相當(dāng)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，而有一部分卻是剛剛走出校門(mén)，毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)。因此，往往在同一個(gè)專業(yè)課程里，有些學(xué)員學(xué)習(xí)得比較輕松，而有些學(xué)員卻很難接受。學(xué)員知識(shí)水平的參差不齊，是成人教育的一個(gè)大的難題。
　�。ǘ�）高校成人教育發(fā)展的自我約束
　　1.面對(duì)日益嚴(yán)峻的招生形勢(shì)，除了個(gè)別高校積極面對(duì)，深化改革外，大部分的高校還是墨守成規(guī)，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在著“重規(guī)模擴(kuò)張，輕質(zhì)量提升”的辦學(xué)理念。而且大多高校為了吸引生源，面對(duì)文化基礎(chǔ)參差不齊的學(xué)員，采取“寬松進(jìn)出”的管理，縮短教學(xué)時(shí)間，降低考核標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)吸引更多的生源。但也使得高校成教質(zhì)量屢遭社會(huì)各界質(zhì)疑。
　　由于成高教學(xué)質(zhì)量受到質(zhì)疑，也使得其畢業(yè)文憑得不到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，甚至有些單位根本不看重成高的畢業(yè)文憑，這樣的情況，直接降低了社會(huì)考生報(bào)讀成人教育的熱情，從而影響了生源。如此重復(fù)，形成了惡性循環(huán)。
　　2.多年來(lái)，高校成教已經(jīng)形成了以�？啤⒈究茖哟蔚膶W(xué)歷教育模式。這種運(yùn)作模式造成了其自我約束，從而限制了高校成教的良性發(fā)展。目前，我國(guó)的高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模，但成人教育卻還停留在原來(lái)的學(xué)歷教育的模式上，這顯然是與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不符的。
　　二、成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
　�。ㄒ唬┽槍�(duì)成教學(xué)員特點(diǎn)，改變辦學(xué)管理理念：寬進(jìn)寬出→寬進(jìn)嚴(yán)出
　　成教學(xué)員的特點(diǎn)總結(jié)起來(lái)有五點(diǎn)：一、錄取分?jǐn)?shù)低，整體素質(zhì)較差。近年來(lái)，由于連續(xù)擴(kuò)招，全國(guó)各地成人高考錄取分?jǐn)?shù)線逐年下降。生源中多數(shù)來(lái)自中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，他們并不具有高中文化基礎(chǔ)。二、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)差異大。學(xué)員工作經(jīng)歷不同，有的從事與就讀專業(yè)相關(guān)的工作多年，而有的才剛剛踏出校門(mén)，沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)，因此，專業(yè)基礎(chǔ)差距大。三、工學(xué)矛盾大。參加成人教育的學(xué)員，多數(shù)已走進(jìn)社會(huì)參加了工作。當(dāng)工作與學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突時(shí)，學(xué)員往往將精力放在工作上，因此并不保證按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間來(lái)上課和考試。四、缺乏學(xué)習(xí)氛圍。由于學(xué)員都是分散居住，缺乏集中管理，師生、學(xué)員之間的交流非常有限。而成教學(xué)員更多的時(shí)間是在家自學(xué)，這樣的情況下就缺乏了促進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍。五、學(xué)習(xí)目的不同。成教學(xué)員大多是為了工作崗位的需要，或者為了未來(lái)的發(fā)展有更大的空間來(lái)參加學(xué)習(xí)的，但也有一部分是為了混文憑。他們對(duì)教學(xué)的要求也會(huì)持不同的態(tài)度。
　　針對(duì)成教學(xué)員的特點(diǎn)，高校首先要改變辦學(xué)管理的理念，由目前的“寬進(jìn)寬出”改為“寬進(jìn)嚴(yán)出”。“寬進(jìn)”雖然不能保證生源的質(zhì)量，但是卻可以保證生源量；“寬出”能使得生源開(kāi)拓更為暢順，但卻犧牲了教學(xué)質(zhì)量；而“嚴(yán)出”則反之。近年來(lái)，由于受到生源等客觀條件的制約和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，很多高校都實(shí)行著“寬進(jìn)寬出”，既沒(méi)辦法降低門(mén)檻來(lái)保證生源的質(zhì)量，也不敢堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量而斷了生源的后路，進(jìn)入一個(gè)兩難的局面。
　筆者認(rèn)為，為了促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的公平性，成人教育必須“寬進(jìn)”；為了保障教學(xué)質(zhì)量，必須“嚴(yán)出”。在成人教育中，應(yīng)該配套多樣畢業(yè)通道，而不是單一個(gè)畢業(yè)文憑。在學(xué)員通過(guò)成高錄取進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，通過(guò)自主學(xué)習(xí)和考試，可按其學(xué)習(xí)能力獲得畢業(yè)證書(shū)、單科合格證、技術(shù)等級(jí)證書(shū)等等。這樣既可以有公平的受教育機(jī)會(huì)，也可以保證成人教育的質(zhì)量。
　�。ǘ�）保障教學(xué)質(zhì)量，挽回成人教育的聲譽(yù)
　　首先，端正學(xué)員的思想，加強(qiáng)學(xué)員考勤的管理。明確成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用復(fù)合型人才，而對(duì)于某些只想混文憑的學(xué)員，各高校應(yīng)該按相關(guān)規(guī)定制止并嚴(yán)肅處理。同時(shí)讓學(xué)員明白，在今天這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，盲目的只追求一張文憑，而忽視自己文化素質(zhì)提高的做法，最終還是無(wú)法被社會(huì)所接納的。只有當(dāng)高校和學(xué)員都端正了態(tài)度，那么成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量才能得到保障。其次，針對(duì)當(dāng)前成人高等教育的特點(diǎn)，結(jié)合成高學(xué)員的實(shí)際情況制定相關(guān)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織和落實(shí)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的大部分高校成教還是秉承歷來(lái)普通高教的人才培育導(dǎo)向，即重知識(shí)教育，重理論教育，重專業(yè)教育。這對(duì)于成人的教育是不符合其特點(diǎn)的，成人的教育應(yīng)該更重于其學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力，而不是現(xiàn)成知識(shí)的擁有量。成人教育必須要與社會(huì)接軌，也就是說(shuō)社會(huì)需要怎樣的人才，成人教育就有目標(biāo)地培養(yǎng)和輸出與之相符的人才，只有這樣才能使成人教育在不斷萎縮的生源里挽回自己的陣地。這就要求各高校結(jié)合社會(huì)需求，重新制定相關(guān)適合成人的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。最后，加強(qiáng)高校以及校外各個(gè)函授教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)評(píng)估工作。對(duì)校外函授教學(xué)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)函授教學(xué)點(diǎn)的管理人員配備，教學(xué)條件，實(shí)驗(yàn)設(shè)備情況，教學(xué)開(kāi)展情況，教師的聘用等各項(xiàng)工作都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，而單純追求經(jīng)濟(jì)利益，教學(xué)質(zhì)量得不到保證的函授教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)馬上整改，甚至予以堅(jiān)決撤消。并在提高函授教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)和管理水平的同時(shí)，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)肅考勤、考試紀(jì)律，下大力氣提高函授教學(xué)質(zhì)量以挽回成人高等教育的聲譽(yù)。
　�。ㄈ�）與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向
　　以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展的重心。由于近年來(lái)普通高校的不斷擴(kuò)招，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模的背景下，而成人教育還只停留在原來(lái)的學(xué)歷教育的模式上，不但影響自身的發(fā)展，而且還與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不相符。
　　一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識(shí)的需要，我們要逐步建立與完善有利于終生學(xué)習(xí)的制度，學(xué)校更進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展重點(diǎn)，為學(xué)員提供多種多次受教育的機(jī)會(huì)。
　　1.崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)一般以從業(yè)人員為對(duì)象，針對(duì)其崗位需求來(lái)開(kāi)展課程培訓(xùn)，以“獲得專業(yè)知識(shí)，補(bǔ)充技能，更好提高效率”為培訓(xùn)方向。同時(shí)，完善崗位培訓(xùn)制度、證書(shū)制度、資格考試制度等，使得崗位培訓(xùn)得以社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
　　2.繼續(xù)教育。繼續(xù)教育作為高等教育提高階段的教育和基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充。主要通過(guò)高校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等來(lái)實(shí)現(xiàn)，其面向各單位不同層次的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，一般為受過(guò)高等教育的群體�？舍槍�(duì)其專業(yè)性的不同，靈活結(jié)合課題學(xué)習(xí)和研究，甚至可以加強(qiáng)與國(guó)外的合作，培養(yǎng)既掌握中國(guó)國(guó)情又有國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化高級(jí)人才。
　　我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，成人高等教育取得了令人矚目的成就，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們不能因此而徘徊不前，社會(huì)在不斷地進(jìn)步，人們的需求也不斷提高，如果我們還墨守成規(guī)，停留在以前的辦學(xué)模式，管理模式上，而不另謀出路，那么成人教育的發(fā)展空間必然越來(lái)越小。只有與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向，才能帶成人教育走出困局。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]徐育新，趙軍偉.《淺談當(dāng)前成人高等教育的危機(jī)與對(duì)策》中國(guó)電力教育出版社2009年01期
　　[2]盧小珠，盧寧寧.《成人高等教育面臨的困難及解決的思路》高教論壇2009年01期
　　[3]陳龍根，羅永彬.《成人高等教育發(fā)展的重點(diǎn)及其實(shí)施》河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)2009.3.5
　　[4]柳士彬.《關(guān)于我國(guó)成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考》成人教育2009.10.6～8
 

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