試述工程技術(shù)管理過(guò)程中工程造價(jià)應(yīng)用
摘要:做好建設(shè)項(xiàng)目成本管理,是施工企業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),是企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益重要部分。本文主要分析了建筑工程項(xiàng)目成本管理中普遍存在的理由,從管理制約中的決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施三個(gè)階段闡述了建筑工程管理技術(shù)中的工程造價(jià)應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理技術(shù);工程造價(jià);應(yīng)用分析
前言:
建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資,是合理確定工程造價(jià)的重要策略和必要手段。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理,提高工程投資決策的科學(xué)性,強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)管理,加強(qiáng)施工過(guò)程的管理制度,更加科學(xué)有效地做好工程造價(jià),對(duì)于提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
一、建筑工程造價(jià)管理中存在的理由
1.項(xiàng)目決策階段存在的理由。一是在項(xiàng)目倡議書的投資估算階段。估算內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,許多造成單項(xiàng)遺漏現(xiàn)象。二是在項(xiàng)目可行性研究階段?尚行詧(bào)告以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,由于工程量不是十分明確,投資估算的準(zhǔn)確性差,建設(shè)單位在進(jìn)行投資估算與造價(jià)制約時(shí),缺乏專門的技術(shù)人員,難于進(jìn)行準(zhǔn)確的估算;部分建設(shè)單位為了項(xiàng)目能順利通過(guò)報(bào)批,故意低估投資,在建設(shè)過(guò)程中再進(jìn)行追加。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的理由。一是設(shè)計(jì)和造價(jià)分屬不同人員操作,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上難以做到緊密結(jié)合。設(shè)計(jì)人員根據(jù)建設(shè)單位委托在現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)主要求選擇合適的方案進(jìn)行設(shè)計(jì),在不同階段要求造價(jià)人員進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算,而造價(jià)人員對(duì)工程概況及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)情況并不十分了解,無(wú)法進(jìn)行通盤全面的考慮。二是工程設(shè)計(jì)人員重視項(xiàng)目的品位,而不重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)人員往往比較注重產(chǎn)品的安全實(shí)用性,強(qiáng)調(diào)高品位,使用先進(jìn)技術(shù),對(duì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性重視不夠,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本制約與他們關(guān)系不大。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段存在的理由。一是招投標(biāo)階段不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)行為。建設(shè)單位出于利益或領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,在招投標(biāo)過(guò)程中采取暗箱操作等手段,人為制約中標(biāo)企業(yè)。施工單位在取得工程項(xiàng)目后,一味要求追加工程費(fèi)用,為工程造價(jià)超標(biāo)埋下隱患。低價(jià)參與競(jìng)標(biāo),建設(shè)單位為降低建設(shè)資金,利用目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的目前狀況,壓低標(biāo)的價(jià)格,而建筑企業(yè)為獲得建筑項(xiàng)目,也有竟低價(jià)競(jìng)標(biāo)。在施工過(guò)程中建筑企業(yè)為自身利益,想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)變更,或者偷工減料、以次充好,從而為工程質(zhì)量留下隱患。二是施工階段。工程造價(jià)的制約目標(biāo)不夠科學(xué)合理,影響了過(guò)程的執(zhí)行;建筑材料價(jià)格管理手段落后,建筑材料費(fèi)用占到整個(gè)建安工程成本的50%以上,材料管理存在計(jì)算不科學(xué)、采購(gòu)時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)、材料價(jià)格失真、材料質(zhì)量不符合要求等理由,導(dǎo)致材料成本失去制約;施工組織不科學(xué)。人、財(cái)、物等資源沒有得到合理有效的利用與配置,造成一定程度的浪費(fèi),增加了工程成本。三是驗(yàn)收結(jié)算階段存在的理由。施工單位為增加利潤(rùn)收益,采取多種手法提高工程造價(jià),如工程結(jié)算書編制中冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。調(diào)查資料顯示,對(duì)施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%—25%。
二、工程技術(shù)管理過(guò)程中工程造價(jià)應(yīng)用探討
1.工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理制約。建筑工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)工程造價(jià)有重大影響,工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、使用設(shè)備與工程造價(jià)關(guān)系密切。有資料顯示,決策對(duì)工程造價(jià)的影響能達(dá)到70%—80%。因此,工程造價(jià)的決定管理是制約整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵。投資決策階段的工程造價(jià)制約應(yīng)從以下幾方面著力。一是做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確,造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。二是認(rèn)真做好市場(chǎng)研究,在此基礎(chǔ)上形成可行性報(bào)告,確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好方案優(yōu)化,進(jìn)行多種方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,以確保工程造價(jià)的最優(yōu)化,使工藝流程更簡(jiǎn)單,設(shè)備選擇型更合理,從而達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金的效果。四是評(píng)價(jià)人員要從不同項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析、不確定性分析等因素進(jìn)行分析,增加建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目未來(lái)效益的理解,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理制約。合理設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證,是收回工程投資以及提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)制約應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程總規(guī)劃目標(biāo)的制約,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中不但要注重設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的實(shí)現(xiàn),還應(yīng)重視設(shè)計(jì)對(duì)總造價(jià)的決定作用。在總的目標(biāo)規(guī)劃中,要求設(shè)計(jì)人員既完美地體現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量與功能,也要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理地制約。二是做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,設(shè)計(jì)好工程投資。三是實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)使用,通過(guò)幾家單位設(shè)計(jì)方案的競(jìng)爭(zhēng),選擇最優(yōu)的方案,達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。四是確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù),這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。五是推進(jìn)新成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高工程的綜合效益。
3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理制約。聘請(qǐng)懂技術(shù)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員嚴(yán)格審查施工技術(shù)方案,包括施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工組織方案及其他有關(guān)技術(shù)方案。強(qiáng)化技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督力度,在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙理由,要及時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位制定合理的解決方案,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,避開因圖紙與現(xiàn)實(shí)操作不符而產(chǎn)生的不必要損失。加強(qiáng)施工質(zhì)量的制約,原材料和施工設(shè)備要由有資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)格制約原材料價(jià)格,保證材料質(zhì)量。原材料和機(jī)器設(shè)備要注意保護(hù)和維護(hù),確保在存放和使用不出現(xiàn)損壞,特別應(yīng)減少質(zhì)量事故及安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)工程進(jìn)度和計(jì)劃制約,依據(jù)工程總目標(biāo)計(jì)劃好開工日期,不得無(wú)故拖延。建筑材料與機(jī)器設(shè)備的價(jià)格處于不斷的變化之中,開工后也可能因材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格上漲而導(dǎo)致總投資的增加。做好周密的施工進(jìn)度計(jì)劃,要有詳細(xì)的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃及月度計(jì)劃,有的可能要詳細(xì)到旬計(jì)劃及周計(jì)劃。計(jì)劃要具有一定的機(jī)動(dòng)性,要具體落實(shí)到人員、機(jī)器設(shè)備及原材料上,否則可能成為一紙空文。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,確保工程項(xiàng)目如期完工,施工工期安排不宜太緊,防止因盲目趕工期引發(fā)質(zhì)量安全事故,加班加點(diǎn)也將增加工程支出。對(duì)沒有按工期完成的任務(wù),要組織人員分析查找理由,制訂在下一個(gè)工期內(nèi)趕上的進(jìn)度計(jì)劃,以避開因工期延后拖累整個(gè)工程進(jìn)度而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。要根據(jù)工程進(jìn)度要求及時(shí)支出工程款,防止因拖欠工程款而導(dǎo)致停工。嚴(yán)格審查各種工程報(bào)表,防止多報(bào)、漏報(bào)、早報(bào)和重報(bào),加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)總費(fèi)用的過(guò)程制約。工程報(bào)表需由造價(jià)工程師簽名,作為支付工程款的依據(jù)。在發(fā)生質(zhì)量理由時(shí),應(yīng)停止撥付工程款,直至整改結(jié)束驗(yàn)收完畢。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑規(guī)模日益加大,建筑市場(chǎng)的管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,建筑工程管理技術(shù)中的工程造價(jià)應(yīng)用越來(lái)越重要,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的作用也越來(lái)越突出。通過(guò)良好的造價(jià)管理,可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也可以使企業(yè)的造價(jià)管理在水平上得到提高。
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