職業(yè)足球運(yùn)行體制問(wèn)題探析
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制決定了政企不分的局面難以扭轉(zhuǎn),受到行政管理與商業(yè)化運(yùn)作模式的影響,使得職業(yè)足球俱樂(lè)部的矛盾激化。下面是yjbys小編為您整理的職業(yè)足球運(yùn)行體制問(wèn)題探析論文,希望能對(duì)您有所幫助。
摘要:足球是引領(lǐng)我國(guó)體育事業(yè)不斷發(fā)展與壯大的重要組成部分,尤其在體育職業(yè)化道路上發(fā)揮了不可替代的作用。但在不斷發(fā)展的過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題,這與現(xiàn)行的職業(yè)足球運(yùn)作體制有密切的關(guān)系,足球職業(yè)化深層次矛盾不斷激化,受到行政管理模式與商業(yè)化運(yùn)作模式的雙重影響,產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)障礙,法制缺位導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)環(huán)境混亂,以上種種都導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)足球的發(fā)展舉步維艱。文章就現(xiàn)行的足球運(yùn)作體制進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,并提出了相應(yīng)的改革建議,以為足球事業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:職業(yè)足球;運(yùn)作體制;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
在我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,職業(yè)足球發(fā)揮著重要的作用,成為引領(lǐng)體育發(fā)展的排頭兵。在我國(guó)根據(jù)體育與足球愛(ài)好者的需求成立了職業(yè)足球俱樂(lè)部,以向公眾提供足球競(jìng)技表演服務(wù),以利益最大化為目的,在為廣大球迷提供優(yōu)質(zhì)的足球賽事的同時(shí),促進(jìn)了足球競(jìng)技水平的不斷提高。
然而,就當(dāng)前足球運(yùn)行的體制來(lái)看,尚存在許多問(wèn)題,阻礙了職業(yè)足球的發(fā)展,在一定程度上對(duì)體育事業(yè)造成不良影響。本文就我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)足球運(yùn)行體制從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并提出了改革建議,從而推動(dòng)職業(yè)足球的不斷發(fā)展。
一、我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)足球運(yùn)行體制存在的問(wèn)題
(一)職業(yè)足球俱樂(lè)部受經(jīng)濟(jì)體制的制約。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制決定了政企不分的局面難以扭轉(zhuǎn),受到行政管理與商業(yè)化運(yùn)作模式的影響,使得職業(yè)足球俱樂(lè)部的矛盾激化。我國(guó)的職業(yè)足球俱樂(lè)部脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)制度轉(zhuǎn)化而來(lái)的。推廣職業(yè)化之前,俱樂(lè)部基本上是屬于非經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì),大部分由企業(yè)贊助并冠名。俱樂(lè)部的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換尚處于局部、漸進(jìn)的層面上,仍在不同程度上受到雙重體制的制約,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的一些色彩。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂,經(jīng)營(yíng)運(yùn)作受到影響。
我國(guó)職業(yè)足球現(xiàn)存制度安排出現(xiàn)了嚴(yán)重錯(cuò)位,使得經(jīng)營(yíng)權(quán)制約著所有權(quán)。管理層集經(jīng)營(yíng)和管理于一身,制度構(gòu)架決定了管理層在壟斷育社會(huì)資源,權(quán)利仍沒(méi)有進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)移,而同時(shí)則把“辦”職業(yè)體育的大量責(zé)任通過(guò)社會(huì)化的方式轉(zhuǎn)移給各職業(yè)體育俱樂(lè)部。從產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境不斷變動(dòng)的角度看, 產(chǎn)權(quán)制度安排不同,人的行為選擇便不同。
在職業(yè)體育俱樂(lè)部的成本約束制度趨于“硬化”,投資主體很難通過(guò)成本“外部化”的方式實(shí)現(xiàn)自身效用時(shí),他們將從產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定的預(yù)期收益角度選擇相應(yīng)的行為方式,以獲取最大收益;诖,各職業(yè)足球的產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì)對(duì)通過(guò)制度調(diào)整以保證其產(chǎn)權(quán)利益產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。若制度環(huán)境無(wú)法保證職業(yè)體育的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的利益需求,作為理性經(jīng)濟(jì)人的職業(yè)足球俱樂(lè)部老板將會(huì)利用市場(chǎng)退出機(jī)制,或通過(guò)資本的轉(zhuǎn)移方式來(lái)保護(hù)自身的利益。
(三)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為混亂。
縱觀我國(guó)的足球賽事常存在一些不講法制的問(wèn)題,主要包括不公平競(jìng)爭(zhēng)、賽場(chǎng)違紀(jì)、裁判不公等問(wèn)題。而中國(guó)足協(xié)由于職權(quán)有限,面對(duì)觸犯法律的案件也無(wú)能為力。法律法規(guī)政策可能不一定跟得上形勢(shì)的發(fā)展,但依法行政卻是必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制缺位是中國(guó)足球混亂的重要原因之一。
二、職業(yè)足球的改革方向
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)化模式的影響,職業(yè)足球的發(fā)展方向逐漸由非營(yíng)利性轉(zhuǎn)向營(yíng)利性,為維護(hù)自身的利益,要求總局以及足協(xié)下放權(quán)力。我國(guó)職業(yè)足球改革可以借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況探索適合中國(guó)國(guó)情的改革方案。應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),以維護(hù)各俱樂(lè)部的共同利益,協(xié)調(diào)彼此間的各種矛盾和關(guān)系,形成自我約束, 克服盲目競(jìng)爭(zhēng),處理違紀(jì)行為,促進(jìn)該項(xiàng)目的健康發(fā)展。
同時(shí),職業(yè)足球改革必須在法律和行業(yè)規(guī)章的框架內(nèi),在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,在國(guó)家體育總局和中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在俱樂(lè)部和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)家共同參與下,按程序、有計(jì)劃,既積極又穩(wěn)妥地進(jìn)行,并從大局出發(fā),實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的改革。我國(guó)的職業(yè)體育俱樂(lè)部還沒(méi)有進(jìn)行真正的市場(chǎng)運(yùn)作,現(xiàn)行體制還沒(méi)有為足球資本建立順暢流通的平臺(tái)。所以,現(xiàn)階段廣告效應(yīng)難以創(chuàng)造足夠的利潤(rùn)以滿(mǎn)足投資者的需要,真正市場(chǎng)化的資本運(yùn)作又難以繞開(kāi)政策障礙,這是中國(guó)職業(yè)足球發(fā)展的困境所在。這也正好說(shuō)明中國(guó)職業(yè)足球改革的必要性、緊迫性。
三、我國(guó)職業(yè)足球的改革建議
(1)足協(xié)作為中國(guó)職業(yè)足球改革的領(lǐng)導(dǎo)者和推行者,其地位應(yīng)類(lèi)似于國(guó)外先進(jìn)俱樂(lè)部里的職業(yè)俱樂(lè)部聯(lián)盟,該組織不以盈利為目的,主要是協(xié)調(diào)、監(jiān)督俱樂(lè)部的各種行為以及對(duì)違規(guī)犯法事件的處理。它與俱樂(lè)部的關(guān)系一般表現(xiàn)為“伙伴關(guān)系”,既各自獨(dú)立、互不干涉,又彼此依存,相互合作,共同維護(hù)職業(yè)體育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)職業(yè)體育俱樂(lè)部的建立意味著其進(jìn)入市場(chǎng),它的地位由原來(lái)體委與運(yùn)動(dòng)隊(duì)的縱向階層關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)槠降冉?jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的橫向平等關(guān)系,由遵循管理與被管理、下級(jí)服從上級(jí)原則,轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰ダ瓌t。職業(yè)體育俱樂(lè)部只有具備獨(dú)立的法人地位,才有可能成為真正的市場(chǎng)主體,進(jìn)入市場(chǎng)并參與市場(chǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于俱樂(lè)部應(yīng)該擁有的權(quán)力,足協(xié)要盡快下放,實(shí)體化后的職業(yè)足球俱樂(lè)部應(yīng)該按照公司化的章程進(jìn)行運(yùn)作,遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
(3)球迷作為中國(guó)足球不可缺少的一部分,在中國(guó)足球的改革措施中應(yīng)充分考慮球迷的權(quán)利和利益。應(yīng)保護(hù)球迷的權(quán)益不受侵害,為其提供精彩、干凈的足球賽,滿(mǎn)足球迷的需要,也最終促進(jìn)職業(yè)足球的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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