農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測存在的問題及對策論文
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中存在的問題分析
1.1欠缺完善的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系
隨著近些年來相關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的重視程度的加深，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的框架以及基本成型，但是因?yàn)楫?dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作涉及面比較大，工作任務(wù)也相對較為繁重，因?yàn)橘|(zhì)量檢測工作的起步也比較晚，很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管還停留在一些基層部門，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的貫穿到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)上，導(dǎo)致檢測機(jī)構(gòu)中普遍缺乏人員和檢測手段，尤其是經(jīng)費(fèi)也比較缺乏等問題比較嚴(yán)重。有些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不夠獨(dú)立，存在著科教與執(zhí)法部門聯(lián)合辦公的情況，導(dǎo)致監(jiān)管人員的職能無法真正發(fā)揮，而且對上部門相對比較多，導(dǎo)致面對很多工作時(shí)無法應(yīng)對。再一個(gè)就是檢測機(jī)構(gòu)存在著上上緊下松的現(xiàn)象，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)僅僅只是掛牌機(jī)構(gòu)，很多工作中服務(wù)中心和服務(wù)站的開展無法順利進(jìn)行，尤其是存在著沒有工作經(jīng)費(fèi)和固定人員，這對于基層監(jiān)管工作的開展造成了巨大的制約。除此之外，絕大多數(shù)村無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，村民零散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏村級力量的直接監(jiān)管。
1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系相對比較弱
當(dāng)前普遍存在著一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)成立時(shí)間太短，對于檢測機(jī)構(gòu)中的人、財(cái)、物等資源的配置力度不夠。尤其是在人員的安排上，很多縣區(qū)存在著沒有專業(yè)的檢測人員，沒有正式檢測人員的編制，很多都是兼職人員，在經(jīng)費(fèi)上的支持力度也不夠。很多檢測機(jī)構(gòu)還存在著空有設(shè)備而后期的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)不當(dāng)?shù)膯栴}，這就無法保障在區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)的順利完成。在質(zhì)量檢測的儀器配備上，缺乏健全的市級層面，有些檢測設(shè)備還不到位。有一些基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平普遍不高，以及質(zhì)量檢測的人員水平和技能均不高的情形。
2提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的對策探究
2.1加強(qiáng)建設(shè)并提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，注重檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)。對于各個(gè)地區(qū)的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站而言，需要其要不斷加強(qiáng)對相關(guān)的機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的完善與健全，同時(shí)確�？梢詾闄z測機(jī)構(gòu)配備全面的專職檢測技術(shù)人員，能夠做好現(xiàn)場的快速檢測，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，尤其是對最主要的集鎮(zhèn)市場以及生產(chǎn)基地等都要組建產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，利用新的儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和檢驗(yàn)，這可以為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量做好入口關(guān)。構(gòu)建三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系，深化對檢測能力的提升，切實(shí)提高檢測的專業(yè)水準(zhǔn)。落實(shí)對檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對檢測技術(shù)人員專業(yè)技能的規(guī)范，對于檢測站而言，需要積極爭取經(jīng)費(fèi)，開展檢測工作，切實(shí)提升檢測水準(zhǔn)，并積極做好實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)可的準(zhǔn)備工作。
2.2落實(shí)對檢測機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確檢測的責(zé)任學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢測做法和經(jīng)驗(yàn)，縣級檢測站應(yīng)落實(shí)好檢測、認(rèn)證以及監(jiān)管工作，同時(shí)按照相關(guān)部門的要求強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測擺在突出位置上，切實(shí)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)檢測的具體責(zé)任，保障檢測工作能夠切實(shí)有力、切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的作用，可以將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入年終的綜合考評中來。對于農(nóng)業(yè)局來說，必須要發(fā)揮其行政職能，落實(shí)好牽頭工作以及與各部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。對于生產(chǎn)者的主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)加以不斷的落實(shí)，切實(shí)提升生產(chǎn)者的法律法規(guī)意識，對于化肥、農(nóng)藥等的使用必須要規(guī)范化，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及管理工作。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)對農(nóng)藥等投入品的安全使用的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)化對種養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民等的技術(shù)指導(dǎo)。對于統(tǒng)防統(tǒng)治以及綠色防控各種高效安全的施藥技術(shù)加以大力推廣。在這一過程中，要使用低殘留、低毒農(nóng)藥，切實(shí)提高農(nóng)藥的用藥安全，從源頭上注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.4成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力的綜合提升進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測一個(gè)重要手段就是進(jìn)行化驗(yàn)檢測，化驗(yàn)檢測是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一大基礎(chǔ)。2.5落實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入力度根據(jù)相關(guān)的文件精神和法律規(guī)定，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作所需經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大對這方面的經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測，落實(shí)市場監(jiān)管和對技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對化驗(yàn)室的檢測，為后續(xù)的工作的開展提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。另外，監(jiān)管檢測站還應(yīng)積極開展監(jiān)管檢測共組，以提高循化縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3結(jié)束語
總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是關(guān)系到農(nóng)業(yè)食品安全的一個(gè)中重要問題，加強(qiáng)對質(zhì)量的檢測，采取行之有效的措施加以強(qiáng)化意義重大。
作者:檀菲 史佳音 趙麗萍 單位:吉林省洮南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心 吉林省洮南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
參考文獻(xiàn)：
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