淺析建筑工程造價(jià)中存在的問題與措施論文
一、當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制所存在的問題分析
1、施工階段存在的問題
有些建設(shè)項(xiàng)目施工存在隱蔽工程，建設(shè)方現(xiàn)場甲方代表不能按要求時(shí)間完成驗(yàn)收，造成施工企業(yè)進(jìn)度延誤、成本增加，辦理索賠程序過于復(fù)雜一般難以協(xié)商，為了降低雙方的成本，施工單位不得不頂著壓力施工，而監(jiān)理方?jīng)]有建設(shè)方的同意對隱蔽工程量不能準(zhǔn)確確認(rèn)，最終造成，部分工程量不能給予真實(shí)計(jì)算，實(shí)際施工中大多項(xiàng)目沒有現(xiàn)場跟蹤審計(jì)，由于種種因素，造成實(shí)際成本與預(yù)算成本不符，產(chǎn)生不利差異。有些審核人員缺乏責(zé)任意識(shí)，沒有做到認(rèn)真分析市場價(jià)格采取就低原則審核材料價(jià)格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，，造成簽證變更與實(shí)際價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。有的建設(shè)方設(shè)計(jì)的簽證流程過于冗長對一些施工期較長的項(xiàng)目也未能做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場簽證變更狀況，導(dǎo)致工程過程結(jié)算、竣工結(jié)算造價(jià)核對進(jìn)度慢，建設(shè)、施工雙方計(jì)價(jià)爭議大。
有些施工企業(yè)管理者缺乏審核意識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制對整個(gè)項(xiàng)目的重要意義，也未能建立起健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，沒有責(zé)任到人，沒有從嚴(yán)格意義上實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制成本。另外建筑產(chǎn)品生產(chǎn)對勞動(dòng)力和資金的需求影響較大，部分企業(yè)未能很好應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的對勞動(dòng)力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出成本的增加，有些建設(shè)單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因?yàn)橘Y金不到位而停工，或者為了應(yīng)對資金不足強(qiáng)行修改設(shè)計(jì)，拆改嚴(yán)重大幅度增加了工程造價(jià)成本，有的甚至連工程原設(shè)計(jì)的使用功能也未達(dá)到，降低工程質(zhì)量。
2、不同造價(jià)人員資料的不流通性
我們知道，對于一個(gè)已經(jīng)竣工的工程項(xiàng)目而言，其好的造價(jià)控制措施對于其他工程有著很大的意義，不論這一工程的造價(jià)管理是否良好，都可以成為其他工程得以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。然而現(xiàn)實(shí)工作之中，一些竣工工程的造價(jià)控制資料，往往歸屬于其企業(yè)，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效共享，如此不僅阻礙了行業(yè)的一種發(fā)展，甚至于造成了相關(guān)資源的浪費(fèi)。由此可見，當(dāng)前我國的建筑工程造價(jià)管理中，對相關(guān)資料收集與管理存在很大缺陷。
3、投資決策重要性被忽略
對于建筑工程而言，其建筑工程的投資決策的正確性會(huì)對建筑工程的國民經(jīng)濟(jì)性形成直接的影響。然而實(shí)際的建筑工程施工過程中，建筑工程項(xiàng)目的開工前投資決策難以實(shí)現(xiàn)，造成這種問題的主要原因在于當(dāng)前我國的投資估算方式屬于靜態(tài)的控制方式，這種方式與實(shí)際相互脫節(jié)，往往導(dǎo)致建筑工程后期開展過程中的造價(jià)控制方式與前期決策相差很大。
4、建筑工程不同造價(jià)管理階段存在相互脫節(jié)現(xiàn)象
建筑工程的造價(jià)管理控制一共分為六個(gè)階段，分別為投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)以及決算價(jià)。對于建筑工程的造價(jià)管理而言，不同階段的造價(jià)管理之間相互依托、相互聯(lián)系。但在實(shí)際工程中，往往出現(xiàn)了不同階段之間的相互脫節(jié)。造成這種問題主要表現(xiàn)在對于同一個(gè)建筑工程而言，往往不同階段的造價(jià)負(fù)責(zé)方不同，導(dǎo)致很多建筑工程前后的造價(jià)管理方式各不相同，難以形成一種系統(tǒng)性強(qiáng)、操作性靈活的工程造價(jià)管理體系。
二、強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制力度的措施
1、控制工程造價(jià)要控制和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案
工程設(shè)計(jì)方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價(jià)，就必須管理和控制工程的設(shè)計(jì)方案。
在實(shí)際操作過程中，首先要對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查，全面提高施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會(huì)造成返工、施工中斷的現(xiàn)象，最終造成工程造價(jià)的提高，不利于施工項(xiàng)目的順利建成和工程造價(jià)的控制。
其次，所謂限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。要以實(shí)際施工情況為基礎(chǔ)對限額設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，將合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來。這是由于限額設(shè)計(jì)的合理性也會(huì)對工程造價(jià)造成重要的影響，特別是當(dāng)前我國具有多樣化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須選擇或制定出與施工實(shí)際相符合的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠有效的控制工程造價(jià)。
第三，將預(yù)算計(jì)價(jià)方法進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)價(jià)工作。先向造價(jià)管理部門報(bào)送設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化的施工方案，審定之后再執(zhí)行計(jì)價(jià)辦法，這是為了確保預(yù)算能夠符合控制的要求。這樣可以有效的防止設(shè)計(jì)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。最后，要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估：是否使用了新技術(shù)、 是否使用了新設(shè)備和新材料、 是否采用了新工藝等等，這是為了對設(shè)計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化，并控制工程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、降低建筑工程施工階段的成本
2.1 加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制
設(shè)備的采購或租賃人員，在操作之前，先對實(shí)際的施工情況進(jìn)行深入的了解，確定需要多少設(shè)備，避免造成設(shè)備過剩的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，此外，在使用設(shè)備的過程當(dāng)中，要注意節(jié)制性，并且要安排專人定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防止設(shè)備發(fā)生故障，增加維修的費(fèi)用。
2.2 加強(qiáng)施工材料的成本控制
加強(qiáng)施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購材料之前要仔細(xì)分析市場行情， 避免高價(jià)購買， 在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通，避免出現(xiàn)材料庫存過剩或是不足的現(xiàn)象。此外，還要加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。
2.3 加強(qiáng)施工人工的成本控制
合理調(diào)配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過剩的現(xiàn)象，減少建筑工程的人工費(fèi)用，此外，監(jiān)理相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的工作熱情，定期考核，對于建筑工程成本控制有突出貢獻(xiàn)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，貫徹落實(shí)全員控制與全程控制的理念。
3、加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
工程預(yù)算人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代需求。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)尤其要加強(qiáng)結(jié)算的過程審核。同時(shí)，可以服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對各種資源的需求控制，對于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置最好培養(yǎng)企業(yè)組織自己的各專業(yè)、各工種化作業(yè)隊(duì)伍，調(diào)節(jié)企業(yè)對勞動(dòng)力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序，降低人力成本。
三、結(jié)束語
綜上所述，雖然國內(nèi)很早就有提及工程造價(jià)管理概念，但仍存在一些不可忽視的問題，制約了工程造價(jià)管理體系的進(jìn)步。在建筑工程造價(jià)管理中，只有不斷對造價(jià)管理體系進(jìn)行優(yōu)化來健全工程造價(jià)管理信息，才能提高建筑工程造價(jià)的管理水平，更好地為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
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