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“2014年中國城市無車日”活動(dòng)實(shí)施方案
為促進(jìn)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排，加快城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，預(yù)防和緩解城市交通的擁堵，降低城市空氣污染(尤其是PM2.5)倡導(dǎo)綠色出行，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好2014年中國城市無車日活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(建城〔2014〕113號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)時(shí)間為2014年9月22日。
二、活動(dòng)主題
本次中國城市無車日活動(dòng)主題是“我們的街道，我們的選擇”。
三、活動(dòng)目標(biāo)
1.宣傳優(yōu)先發(fā)展城市公共交通理念，倡導(dǎo)低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)綠色出行是一種健康積極的生活方式，盡量減少碳排放，推行低碳生活。
2.提高城市公共交通服務(wù)水平和出行分擔(dān)率，緩解道路交通擁堵，為暢通鄭州做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
3.提高市民對(duì)使用小汽車出行可能帶來環(huán)境問題和交通擁堵的認(rèn)識(shí)，減少小汽車的出行率，感受綠色交通出行對(duì)環(huán)境改善的作用。
4.關(guān)注交通對(duì)城市生活質(zhì)量的影響，鼓勵(lì)重新分配和設(shè)計(jì)街道及公共空間，促進(jìn)多種交通方式在道路空間分配上的平衡。
四、活動(dòng)安排及責(zé)任分工
(一)宣傳報(bào)道
1.新聞宣傳
(1)認(rèn)真搞好中國城市無車日活動(dòng)的宣傳報(bào)道。各市屬新聞媒體成立報(bào)道組，通過配發(fā)評(píng)論、新聞跟蹤等方式，做好動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體
時(shí)間：9月21日―9月23日
(2)做好中央和省級(jí)新聞媒體對(duì)中國城市無車日活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。做好與中央、省級(jí)新聞媒體的交流溝通，及時(shí)向中央媒體、省級(jí)新聞媒體提供我市中國城市無車日活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體
時(shí)間：9月21日―9月23日
2.社會(huì)宣傳
(1)開展“公交出行宣傳周”活動(dòng);在公交IC卡充值點(diǎn)、市區(qū)主要公交站點(diǎn)發(fā)放公共交通乘車手冊、倡議書等宣傳品，進(jìn)行宣傳。
責(zé)任單位：市公交總公司
時(shí)間：9月16日―9月22日
(2)戶外廣告宣傳。一是在市區(qū)重點(diǎn)公共場所、主要路段的路名牌、公交車候車亭、出租車�？空疽约吧鐓^(qū)等張貼宣傳“我們的街道，我們的選擇”公益宣傳廣告、印制海報(bào)和宣傳標(biāo)語;二是利用公交、出租汽車等車載電視及LED屏不間斷滾動(dòng)播出公益廣告片和宣傳片。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市交通委、市客運(yùn)管理處、市公交總公司
時(shí)間：9月21日―9月23日
3.網(wǎng)絡(luò)宣傳
(1)積極開展中國城市無車日活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。依托中國鄭州網(wǎng)、中原網(wǎng)、鄭州文明網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè)宣傳報(bào)道專題網(wǎng)頁，制作并播放城市公交發(fā)展、無車日當(dāng)天有關(guān)實(shí)況錄像等視頻，營造強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)宣傳氛圍。及時(shí)向人民網(wǎng)等全國重點(diǎn)知名網(wǎng)站、省內(nèi)主要網(wǎng)站推薦視頻及新聞稿件。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、鄭州日報(bào)社、鄭州電視臺(tái)
時(shí)間：9月21日―9月23日
(2)充分發(fā)揮市公交總公司網(wǎng)站的宣傳作用，設(shè)置宣傳專題網(wǎng)頁，進(jìn)行網(wǎng)上民意調(diào)查，開展網(wǎng)上調(diào)查與網(wǎng)友互動(dòng)。
責(zé)任單位：市公交總公司
時(shí)間：9月21日―9月23日
(3)充分利用手機(jī)短信等無線網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的宣傳功能，發(fā)送宣傳信息：“我市將于9月22日開展城市無車日活動(dòng)，請您盡可能選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行”。
責(zé)任單位：中國移動(dòng)河南公司鄭州分公司、中國聯(lián)通鄭州分公司、中國電信鄭州分公司
時(shí)間：9月21日―22日
(二)車輛控制與管理
1.活動(dòng)期間，禁止機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道行駛，以及占用非機(jī)動(dòng)車道和人行道停車。
2.無車日當(dāng)天，劃定區(qū)域作為無小汽車區(qū)，只對(duì)行人、自行車、公共汽車、出租汽車、其他公共交通(校車、通勤車)以及消防車、急救車等特種車輛開放。其余區(qū)域以引導(dǎo)、勸導(dǎo)為主。
活動(dòng)時(shí)間：2014年9月22日7：00―19：00。
實(shí)施交通重點(diǎn)管理區(qū)域：農(nóng)業(yè)路(不含)以南、桐柏路(不含)以東、航海路(不含)以北、未來路(不含)以西。
3.無車日當(dāng)天，省、市、區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中央駐鄭單位的公務(wù)車、非生產(chǎn)營運(yùn)小型客車，除保留10%應(yīng)急用車外，其余車輛入庫封存，禁止上路行駛。
4.交管部門要制定詳細(xì)的交通組織方案和應(yīng)急管理方案，對(duì)小汽車使用進(jìn)行重點(diǎn)管理。
5.9月20日前在各大媒體公示無車日當(dāng)天的限行區(qū)域和時(shí)間。
責(zé)任單位：市公安局、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
(三)軌道交通、公交、出租汽車保障
1.根據(jù)客流需求在禁行區(qū)域內(nèi)增加公交車和出租汽車運(yùn)力投放，縮短候車時(shí)間，延長公交服務(wù)時(shí)間，開展乘車導(dǎo)乘服務(wù)，提高公交乘坐舒適性，確保市民在活動(dòng)期間充分體驗(yàn)公共交通帶來的方便、快捷、舒適的出行感受。
2.針對(duì)無車日活動(dòng)，增開公交線路，增加車輛，確保市民的便捷出行。
3.在軌道交通站點(diǎn)、公交站點(diǎn)和大型居民區(qū)，開展公交出行咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳手冊等。
4.及時(shí)了解和解決市民需求和投訴，做好公交車輛保障預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，確�；顒�(dòng)期間的交通保障。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委員會(huì)、鄭州軌道公司、公交總公司、市客運(yùn)管理處
(四)效果分析
活動(dòng)前后以及活動(dòng)期間，環(huán)保部門對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)(如空氣中CO2、PM10、PM2.5、NOx含量)、公安交通部門對(duì)交通技術(shù)指標(biāo)(如交通事故發(fā)生率、道路交通流量、出行結(jié)構(gòu)等)分別進(jìn)行檢測、分析，制作分析報(bào)告。分析報(bào)告中應(yīng)有反映活動(dòng)前后道路交通狀況的對(duì)比照片，分析道路既有交通設(shè)施，尤其是公交設(shè)施存在的不足;分析評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響程度，反映日常生產(chǎn)生活受影響程度;客觀反映市民對(duì)活動(dòng)的認(rèn)知、認(rèn)可程度。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)分工落實(shí)責(zé)任，制訂出本單位的具體實(shí)施方案，做到統(tǒng)一部署、各負(fù)其責(zé)、積極協(xié)調(diào)、相互配合，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市內(nèi)各區(qū)、市公安局、市環(huán)保局、鄭州軌道公司、市公交公司、市客運(yùn)管理處按照各自職責(zé)將本單位實(shí)施方案于9月21日前報(bào)鄭州市交通委綜合運(yùn)輸處。電話：678xxx，郵箱：zzjtxxxxx@163.com。
(二)身體力行，做好表率。市委、市政府及相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭乘坐公共交通車輛、騎自行車或步行上下班，積極宣傳公共交通等綠色交通方式對(duì)改善環(huán)境的作用。省、市、區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中央駐鄭單位，負(fù)責(zé)做好本單位活動(dòng)期間的宣傳動(dòng)員工作。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍�；顒�(dòng)期間，由市委宣傳部、市廣電局負(fù)責(zé)各新聞媒體的宣傳報(bào)道工作。市屬新聞媒體要按照本方案的要求，制定具體報(bào)道計(jì)劃，把該活動(dòng)作為當(dāng)前重要宣傳內(nèi)容，形成有規(guī)模、有聲勢、有深度的立體宣傳輿論強(qiáng)勢，要選派優(yōu)秀記者作為中國城市無車日活動(dòng)的專線記者，配合做好有關(guān)新聞報(bào)道工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，并做好活動(dòng)的后續(xù)跟蹤報(bào)道工作。
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