銀監(jiān)會支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務

　　創(chuàng)業(yè)投資是指向處于創(chuàng)建或重建過程中的未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后，主要通過股權轉讓獲取資本增值收益的投資方式。

　　國務院關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見

　　國發(fā)〔2016〕53號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　總體要求

　　創(chuàng)業(yè)投資是指向處于創(chuàng)建或重建過程中的未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后，主要通過股權轉讓獲取資本增值收益的投資方式。天使投資是指除被投資企業(yè)職員及其家庭成員和直系親屬以外的個人以其自有資金直接開展的創(chuàng)業(yè)投資活動。發(fā)展包括天使投資在內的各類創(chuàng)業(yè)投資，應堅持以下總體要求：

　　基本原則

　　一是堅持服務實體。創(chuàng)業(yè)投資是改善投資結構、增加有效投資的重要手段。要進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，既要重視發(fā)揮大企業(yè)的骨干作用，也要通過創(chuàng)業(yè)投資激發(fā)廣大中小企業(yè)的創(chuàng)造力和活力。以支持實體經(jīng)濟發(fā)展、助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展為本。

　　二是堅持專業(yè)運作。以市場為導向，充分調動民間投資和市場主體的積極性，發(fā)揮市場規(guī)則作用，激發(fā)民間創(chuàng)新模式，防止同質化競爭。

　　三是堅持信用為本。以誠信為興業(yè)之本、發(fā)展之基，加強創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設，建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　四是堅持社會責任。圍繞推進創(chuàng)新型國家建設、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的使命和社會責任，推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)嚴格按照國家有關法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策開展投資運營活動。

　　培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體

　　(一)加快培育形成各具特色、充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資機構體系。鼓勵各類機構投資者和個人依法設立公司型、合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、保險資產(chǎn)管理機構等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的相關機構參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵具有資本實力和管理經(jīng)驗的個人通過依法設立一人公司從事創(chuàng)業(yè)投資活動。

　　(二)積極鼓勵包括天使投資人在內的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動。鼓勵成立公益性天使投資人聯(lián)盟等各類平臺組織，培育和壯大天使投資人群體，促進天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息交流與合作，營造良好的天使投資氛圍，推動天使投資事業(yè)發(fā)展。

　　(三)大力培育和發(fā)展合格投資者。在風險可控、安全流動的前提下，支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、保險公司、大學基金等各類機構投資者投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵信托公司遵循價值投資和長期投資理念，充分發(fā)揮既能進行創(chuàng)業(yè)投資又能發(fā)放貸款的優(yōu)勢，積極探索新產(chǎn)品、新模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個性化金融和投融資服務。

　　(四)建立股權債權等聯(lián)動機制。按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機構長期性、市場化合作機制，進一步降低商業(yè)保險資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域的門檻，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式，不斷加大對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。

　　加強政府引導和政策扶持

　　(一)完善創(chuàng)業(yè)投資稅收政策。按照稅收中性、稅收公平原則和稅制改革方向與要求，統(tǒng)籌研究鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期等科技型企業(yè)的稅收支持政策，進一步完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠政策，研究開展天使投資人個人所得稅政策試點工作。(國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務部、稅務總局、證監(jiān)會按職責分工負責)

　　(二)建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制。在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、雙創(chuàng)示范基地、國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)(技術)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，開放項目(企業(yè))資源，充分利用政府項目資源優(yōu)勢，搭建創(chuàng)業(yè)投資與企業(yè)信息共享平臺。

【銀監(jiān)會支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務】相關文章：

強化對小企業(yè)的金融支持02-25

強化對中小企業(yè)的金融支持03-05

七大金融政策支持科技創(chuàng)新05-17

應屆生創(chuàng)業(yè)，需要更可行的金融支持03-28

12部門支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新03-17

金融危機下,中小企業(yè)融資之道03-28

完善中小企業(yè)融資的有關金融體系03-14

江西省出臺新政策支持民營小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設01-03

安徽蕪湖推進科技創(chuàng)業(yè)與金融服務有機結合03-19

中小企業(yè)四種融資服務有什么補助03-07