貴州省安順市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
安順市出臺(tái)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，安順市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策有什么呢?
一、扶持對(duì)象。
已在安順創(chuàng)業(yè)或有在安順創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生(含國內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生，出國、境留學(xué)回國人員),重點(diǎn)扶持年齡在35歲以下的高校畢業(yè)生。
二、落實(shí)工商注冊(cè)優(yōu)惠政策。
1、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等非貨幣形式評(píng)估作價(jià)出資，支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資;2、放寬企業(yè)住所登記條件，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不能提交住所(經(jīng)營場(chǎng)所)產(chǎn)權(quán)證明的，可以提交市場(chǎng)開辦者、各類園區(qū)管委會(huì)、村(居)委會(huì)、高校、各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地出具的同意在該場(chǎng)所從事經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)證明，辦理工商注冊(cè)登記;3、對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家明確限制的特殊行業(yè)和需要前置審批的經(jīng)營范圍外，到轄區(qū)工商分局備案允許試營業(yè)6個(gè)月;4、免收高校畢業(yè)生申辦民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記和變更登記的登記類、證照類、管理類的行政事業(yè)收費(fèi),免費(fèi)辦理食品流通許可證等行政許可。工商部門針對(duì)大學(xué)生暢通注冊(cè)登記“綠色通道”，優(yōu)先咨詢、優(yōu)先受理、優(yōu)先登記。
三、提供銀行開戶便利。
銀行、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開戶手續(xù)提供便利。
四、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
1、對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;2、對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅或營業(yè)稅。從2014年10月1日至2015年12月31日，將月銷售額或營業(yè)額2至3萬元的也納入暫免征稅范圍。
五、推行“3個(gè)15萬元”政策
高校畢業(yè)生創(chuàng)辦微型企業(yè)同等條件下可優(yōu)先享受“3個(gè)15萬元”扶持政策：一是財(cái)政補(bǔ)助政策:投資者出資達(dá)到10萬元、在工商部門注冊(cè)以后,由政府給予5萬元的財(cái)政補(bǔ)助,供投資者用于生產(chǎn)經(jīng)營。二是稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策:扶持對(duì)象創(chuàng)辦的微型企業(yè)除享受國家和我省對(duì)微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,其實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部份實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過15萬元。三是融資與擔(dān)保政策:扶持對(duì)象創(chuàng)辦的微型企業(yè)有貸款需求的,可以以自有財(cái)產(chǎn)抵押、稅收獎(jiǎng)勵(lì)為質(zhì)押或信用貸款等方式,到指定銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)15萬元以下的銀行貸款支持或擔(dān)保。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事“四類”重點(diǎn)扶持行業(yè)，即科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、民族手工藝品加工的微型企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到3萬元即可辦理，扶持資金按照注冊(cè)資本比例核算后進(jìn)行補(bǔ)助，最低不少于1.5萬元。
六、加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，提供多渠道資金支持。
1、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)不超過10萬元的就業(yè)小額擔(dān)保貸款;合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可享受每人不超過10萬元、總額不超過200萬元的就業(yè)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的，兩年內(nèi)可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持;
2、勞動(dòng)密集型小企業(yè)和科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到或超過現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%(職工總數(shù)100人及以上的達(dá)到或超過10%)以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息;3、對(duì)畢業(yè)生從事電子商務(wù)經(jīng)營或開辦“網(wǎng)店”并通過網(wǎng)上交易平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證，誠信經(jīng)營，信用良好，連續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營6個(gè)月及以上，平均月營業(yè)額在3000元及以上的，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策;同時(shí)經(jīng)營2家及以上網(wǎng)店的，營業(yè)額可累加計(jì)算，小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)、發(fā)放及利率、期限、貼息等按照相關(guān)文件辦理。
七、高校畢業(yè)生享受創(chuàng)業(yè)資金扶持
1、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，除國家限制的行業(yè)外，按衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、交通等部門的有關(guān)規(guī)定免收相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi);
2、高校畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，給予不超過5000元(含5000元)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地、經(jīng)過專家組評(píng)估認(rèn)定且創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的，每月按300元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于300元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
八、啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。
支持廣大有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)潛力的大學(xué)生積極開展科技創(chuàng)業(yè)，培育一批具有成長潛力的科技型種子企業(yè)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)創(chuàng)新成果、創(chuàng)意構(gòu)想轉(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資本和各種社會(huì)資源共同參與扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)容拓展：
貴州省下發(fā)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，將采取八大措施全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，對(duì)持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)。另外，全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象從畢業(yè)學(xué)年的在校大學(xué)生，擴(kuò)展到各學(xué)年在校大學(xué)生。
一、面向基層,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
全面推進(jìn)基層人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施。拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域,依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。享受“3個(gè)15萬元”政策扶持的微型企業(yè)和科技型小型企業(yè)招收各年度高校畢業(yè)生達(dá)一定比例的，可申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。
二、實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃 提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例
對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅或營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策;對(duì)持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的.各種稅費(fèi)。限額標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，依托工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和項(xiàng)目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介引導(dǎo)活動(dòng);開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))，在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象從畢業(yè)學(xué)年的在校大學(xué)生，擴(kuò)展到各學(xué)年在校大學(xué)生;今年引領(lǐng)1000人以上高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步降低貸款門檻加大金融扶持，鼓勵(lì)有條件的地方探索 推行信用擔(dān)保。
三、提升畢業(yè)生就業(yè)能力 實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃
全面推行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，將數(shù)據(jù)信息完善和實(shí)名制就業(yè)服務(wù)提供情況納入就業(yè)工作績效考核范圍。擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)規(guī)模，2014年省級(jí)新增5個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，全省至少組織4000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí);鼓勵(lì)各地組織高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))等基層進(jìn)行就業(yè)見習(xí)。推動(dòng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，依托國家級(jí)重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目。
四、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助
求職補(bǔ)貼在離校前全部發(fā)放到位，求職補(bǔ)貼發(fā)放情況列入就業(yè)工作績效考核。享受求職補(bǔ)貼學(xué)生納入當(dāng)年實(shí)名制就業(yè)服務(wù)范圍，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)為離校高校畢業(yè)生辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤幫扶服務(wù)。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)。
五、營造公平就業(yè)環(huán)境
貴州省要求國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實(shí)行公開招聘;對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天。消除流動(dòng)障礙，高校畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)(聘用)合同或單位的正式接收文件、用人單位同意登記集體戶口的《接收函》和《戶口遷移證》，辦理落戶手續(xù)。
六、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
貴州省教育、人社部門推動(dòng)建立本科、高職(�？�)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”培訓(xùn)制度，使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先錄用有“雙證書”的應(yīng)屆畢業(yè)生，促進(jìn)高等教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、開展校園宣講活動(dòng)，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度
將校園宣講活動(dòng)作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳的主要陣地，以村官等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目報(bào)告團(tuán)宣講活動(dòng)，開展就業(yè)形勢(shì)、擇業(yè)觀念、就業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型宣傳，建立宣傳長效機(jī)制。
八、健全完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，推動(dòng)就業(yè)工作改革創(chuàng)新
貴州省將建立完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，建立經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)資金保障機(jī)制，在有條件的地方設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)扶持。
貴州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，云巖區(qū)工商分局以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多方聯(lián)動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)“幫扶鏈”，全力支持大學(xué)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
專門設(shè)置了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記服務(wù)窗口”。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，在創(chuàng)業(yè)流程、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面為其提供工商法律、法規(guī)的輔導(dǎo)，指定專人，設(shè)立咨詢電話，為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)。
開通了“綠色通道”，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)企業(yè)設(shè)立登記注冊(cè)各項(xiàng)手續(xù)不熟悉、實(shí)際操作能力較差等問題，啟動(dòng)多項(xiàng)服務(wù)，助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者“快登記、快開業(yè)、快盈利”，及時(shí)了解大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期遇到的各種困難，指導(dǎo)其辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)，幫助其填寫表格、起草規(guī)范公司章程等，解決登記中的各種難題。
同時(shí)，實(shí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體便利直通車制度，按照“即收即辦、特事特辦、急事急辦”的原則，為符合條件的大學(xué)生提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，為納入“直通車”服務(wù)范圍的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生簡化工商登記流程、縮短審批辦結(jié)期限。
此外，充分考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難，實(shí)行對(duì)于“輕微違法”可不處罰，對(duì)于能主動(dòng)改正或及時(shí)中止的違法行為，社會(huì)危害較小或者還沒有造成危害，依法從輕、減輕或不予處罰。
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