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南陽鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策
《南陽市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策措施》和《南陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，為自主創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)主在發(fā)展道路中的部分資金問題找到了解決辦法。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是我國推動新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎，是改革開放在新時期的新航標(biāo)，是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。目前，南陽市建有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體22家，其中，國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺2家，省級科技企業(yè)孵化器3家、省級眾創(chuàng)空間1家。市政府與清控科創(chuàng)合作共建“南陽創(chuàng)業(yè)大街”項目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計今年7月份將正式開業(yè)運營，與UFO合作共建“南陽宛創(chuàng)空間”已簽訂協(xié)議，各項建設(shè)工作正緊張有序向前推進。
南陽市科技局局長張梅介紹，今年4月28日頒布實施的《南陽市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，九條內(nèi)容包括對眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的引進、建設(shè)、運營及相關(guān)服務(wù)能力提升、激發(fā)各類創(chuàng)客主體活力等方面的引導(dǎo)和支持。
“十三五”期間，南陽計劃在重點建設(shè)20個要素齊全、開放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。推動中心城區(qū)新建2-3個示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，引導(dǎo)各縣區(qū)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、技術(shù)支撐型眾創(chuàng)空間，鼓勵引導(dǎo)高等院校結(jié)合重點學(xué)科建設(shè)眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園，指導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦各類特色鮮明、需求指向明確的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
同時，政策對引進、建設(shè)、和改造升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體制定了具體措施，給予多方面的資金支持。對各級政府引進國內(nèi)外知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)來我市合作共建或管理運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，給予場租減免、運營和裝修費用補助等優(yōu)惠政策，并可采取“一事一議”的方式，另行研究確定優(yōu)惠政策。對眾創(chuàng)空間等孵化載體改造升級，符合條件的由同級財政按照孵化場地改造費用(不含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費)的50%給予補貼，最高不超過200萬元。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級、市級的眾創(chuàng)空間等孵化載體，由市級財政給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎補。
在突出對激發(fā)創(chuàng)客主體活力支持方面，張梅說，對高校、科研院所的科技人員離崗創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)孵化期3年，保留編制、人事關(guān)系，職級、檔案工資正常晉升，最長5年內(nèi)可回原單位，工齡連續(xù)計算，保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進一步放寬，可將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益的50%以上，最高可達(dá)100%用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團隊。對在校大學(xué)生、研究生到各類孵化載體休學(xué)創(chuàng)辦小微企業(yè),可向?qū)W校申請保留學(xué)籍2年,并可根據(jù)創(chuàng)業(yè)績效給予一定學(xué)分獎勵。大中專學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的，可申請5000元的一次性開業(yè)補貼。對自主創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)，可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補貼，享受貼息優(yōu)惠政策，個人最高貸款額度10萬元，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的最高貸款額度50萬元，小微企業(yè)最高貸款額度200萬元。
對經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間等孵化載體為入駐企業(yè)和團隊無償提供服務(wù)的，由同級財政按照其服務(wù)費用的50%給予獎補。對孵化載體新增入孵企業(yè)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，由同級財政按照新增在孵企業(yè)1萬元/家、新增科技型中小企業(yè)3萬元/家、新增高新技術(shù)企業(yè)10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。對孵化載體內(nèi)符合條件的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)上年度研發(fā)費用給予50%、最高不超過50萬元獎勵性后補助。
另外，在今年4月12日頒布實施的《南陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》中要求設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，委員會聘請有關(guān)方面的專家、學(xué)者和科學(xué)技術(shù)行政管理人員組成評審委員會，按照規(guī)定程序負(fù)責(zé)各獎項的評審工作。南陽市科學(xué)技術(shù)獎設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、楊廷寶勘察設(shè)計獎和科技成果轉(zhuǎn)化獎四個獎項。其中，市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎每五年評選一次，每次不超過2人。市科學(xué)技術(shù)進步獎每年評選一次，總數(shù)不超過150項。楊廷寶勘察設(shè)計獎，是為弘揚南陽籍國際建筑大師楊廷寶先生治學(xué)精神，促進我市建設(shè)勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，2003年經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的獎勵項目，每兩年評審一次，授予我市勘察設(shè)計行業(yè)取得重大科技創(chuàng)新并做出突出成績的科技成果。新設(shè)立的“科技成果轉(zhuǎn)化獎”，每兩年評審1次，每次授獎不超過5項，授予在本市范圍內(nèi)，由注冊地在我市的企事業(yè)單位牽頭組織實施，并已成功實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，近三年累計實現(xiàn)銷售收入超過5000萬元，或取得顯著社會效益的科技成果。
其中，南陽市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎獎金由原每人3-5萬元提高到100萬元。市科學(xué)技術(shù)進步獎獎金由原一等獎5000元提高到特等獎每項10萬元、一等獎每項3萬元、二等獎每項1萬元。新設(shè)立的市科技成果轉(zhuǎn)化獎每項獎金50萬元。
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