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公司合并涉及的會計(jì)及稅務(wù)處理
所謂公司合并是指兩個或兩個以上的公司依照《公司法》規(guī)定的條件和程序，通過定立合并協(xié)議，共同組成一個公司的法律行為。公司的合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。吸收合并又稱存續(xù)合并，它是指通過將一個或一個以上的公司并入另一個公司的方式而進(jìn)行公司合并的一種法律行為。并入的公司解散，其法人資格消失。接受合并的公司繼續(xù)存在，并辦理變更登記手續(xù)。新設(shè)合并是指兩個或兩個以上的公司以消滅各自的法人資格為前提而合并組成一個公司的法律行為。其合并結(jié)果，原有公司的法人資格均告消滅。新組建公司辦理設(shè)立登記手續(xù)取得法人資格。
我國《公司法》(2014)第一百七十三條規(guī)定：“公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。”，第一百七十四條規(guī)定“公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。”這幾項(xiàng)規(guī)定為公司合并時對債權(quán)人保護(hù)確定了基本原則。
1、公司合并的形式
公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。
一個公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解散。二個以上公司合并設(shè)立一個新的公司為新設(shè)合并，合并各方解散。
公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得合并。
公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
2、公司合并的程序
公司合并是一種法律行為，公司合并不僅涉及公司的變化，還關(guān)系到公司債權(quán)債務(wù)及關(guān)系人的利益，必須依法定程序進(jìn)行。
公司在合并協(xié)議正式達(dá)成之前，必須先在公司內(nèi)部形成一致意見，作出決定。根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司合并，先由公司董事會擬訂方案，接著再由公司的股東會作出決議，同時股份有限公司合并，必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn)。
�、儆喠⒑喜f(xié)議
《公司法》第一百七十四條規(guī)定，公司合并，應(yīng)該由合并各方簽訂合并協(xié)議。合并因當(dāng)事公司之間的合同而成立。一般來講，在公司合并實(shí)踐中，往往是公司管理層在得到公司董事會的授權(quán)后即進(jìn)行合并談判，并代表雙方公司擬定“合并協(xié)議”。合并計(jì)劃需要經(jīng)過公司董事會的同意。合并計(jì)劃經(jīng)由董事會同意推薦給股東會，然后征得各自公司股東會的同意。如果合并雙方股東會批準(zhǔn)了合并計(jì)劃，合并協(xié)議發(fā)生法律效力。
②董事會決議
公司合并應(yīng)首先經(jīng)由董事會作出合并決議。盡管我國公司法沒有對董事會的合并決議作出規(guī)定，但這確屬應(yīng)有之義。公司合并本身就是公司董事會權(quán)限范圍內(nèi)的事情，只不過公司合并構(gòu)成了對股東利益的重大影響。因此，公司合并計(jì)劃經(jīng)由董事會同意后，還需要提交股東會的審議。
�、酃蓶|會決議
公司合并對公司的重大變更事項(xiàng)，對股東利益影響甚大。因此，公司合并必須經(jīng)由股東會同意后方可實(shí)施。我國《公司法》規(guī)定，其決議方法，在有限責(zé)任公司，必須經(jīng)代表2/3以上有表決權(quán)的股東通過;在股份有限公司，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
�、苷鷾�(zhǔn)
如果合并需要取得主管機(jī)關(guān)審批的，則需要取得其批準(zhǔn)。如修訂以前的《公司法》規(guī)定，股份有限責(zé)任公司的合并必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn)。
�、菥幹瀑Y產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單
《公司法》第一百七十三條規(guī)定，公司決議合并時，應(yīng)立即編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單的目的是為了便于了解公司現(xiàn)有資產(chǎn)狀況。
�、迣鶛�(quán)人的通知或者公告
因公司合并對債權(quán)人利益構(gòu)成影響，法律要求公司在作出合并決議之日起通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人。辦理合并登記手續(xù)。
3、會計(jì)處理
母公司吸收合并全資子公司，屬于同一控制下的公司合并。根據(jù)合并準(zhǔn)則規(guī)定，合并方按照合并日被合并企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債原賬面價進(jìn)行初始計(jì)量，合并方支付的對價，按照賬面價值結(jié)轉(zhuǎn)，合并成本與被合并企業(yè)賬面凈資產(chǎn)差額的部分，調(diào)整所有者權(quán)益。
為合并而發(fā)生的評估、咨詢費(fèi)用，由合并方作管理費(fèi)用處理。
4、營業(yè)稅及土地增值稅處理
《營業(yè)稅暫行條例》第一條及其實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定，營業(yè)稅的征稅范圍是指提供營業(yè)稅暫行條例規(guī)定的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。提供條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指有償提供條例規(guī)定的勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為。有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。
《土地增值稅暫行條例》第二條及其實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定，土地增值稅的征稅范圍是轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物。其中，轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第51號)規(guī)定，納稅人在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組有關(guān)土地增值稅政策的通知》(財(cái)稅【2015】5號)規(guī)定，按照法律規(guī)定或者合同約定，兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè)，且原企業(yè)投資主體存續(xù)的，對原企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè)，暫不征土地增值稅。(但相關(guān)政策不適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))。
上述文件的理論論據(jù)是：甲公司吸收合并乙公司，是指甲公司購買乙公司的凈資產(chǎn)(而不是資產(chǎn))，向乙公司的股東(而不是乙公司)支付對價(通常是以甲公司的股份作為對價)。因?yàn)榉课莸确乾F(xiàn)金資產(chǎn)的所有權(quán)屬于公司所有，公司的凈資產(chǎn)屬于股東所有。公司轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)，需繳納營業(yè)稅、土地增值稅，但公司股東轉(zhuǎn)讓其權(quán)益(資產(chǎn)-負(fù)債)，是不征營業(yè)稅和土地增值稅的。
5、契稅處理
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕37號)第三條規(guī)定兩個或兩個以上的公司，依照法律規(guī)定、合同約定，合并為一個公司，且原投資主體存續(xù)的，對合并后公司承受原合并各方土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。
6、印花稅處理
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅【2003】183號)規(guī)定：“以合并或分立方式成立的新企業(yè)，其新啟用的資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。”
7、企業(yè)所得稅處理
母公司吸收合并全資子公司適用特殊重組稅務(wù)處理辦法�！敦�(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅【2009】59號)第六條第4款規(guī)定，同一控制下且不需要支付對價的企業(yè)合并，被合并企業(yè)合并前的相關(guān)所得稅事項(xiàng)由合并企業(yè)承繼，合并企業(yè)接受被合并企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，以被合并企業(yè)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定。
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