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城市建設(shè)維護稅 二手房
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為什么要征收城市維護建設(shè)稅?
國家為什么要征收城市維護建設(shè)稅呢?這就要歸根到城市維護建設(shè)稅的立法原則，接下來就為大家介紹城市維護建設(shè)稅的立法原則。
�、傺a充城市維護建設(shè)資金的不足
城市在國民經(jīng)濟建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以及城市物資交流和對外貿(mào)易的不斷擴大，城市的中心地位越來越重要。但是與經(jīng)濟迅速發(fā)展對城市建設(shè)的巨大需求相比，城市建設(shè)資金明顯不足，城市的維護建設(shè)欠賬較多。在1984年以前，國家用于城市維護建設(shè)的資金，除了在基本建設(shè)投資中安排及征收城市公用事業(yè)附加外，還在部分城市試行從上年利潤中提取57。城市維護建設(shè)費。采用這種辦法集中城建資金，不僅覆蓋面窄、資金數(shù)額少，而且極不穩(wěn)定。1984年，國營企業(yè)實行利改稅后，企業(yè)利潤減少，又直接影響了城建資金的提取數(shù)額。
開征城市維護建設(shè)稅，以商品勞務(wù)稅的稅額為計稅依據(jù)，與“三稅”同時征收，這樣，不僅擴大了征收范圍，還可以保證城市維護建設(shè)稅收入隨“三稅”的增長而增長，使城市維護建設(shè)有一個比較穩(wěn)定可靠的資金來源。
�、谙拗茖ζ髽I(yè)的亂攤派
長期以來，城市建設(shè)資金的嚴重不足是一個客觀事實，有些地區(qū)以此為借口，隨意向企業(yè)攤派物資和資金，加重了企業(yè)負擔(dān)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，敗壞了政府形象，甚至給個別人違法亂紀提供了空間。征收城市維護建設(shè)稅，就可以將企業(yè)、單位對城市建設(shè)這項公共事業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和地方政府城市維護建設(shè)的資金來源，用法律形式確定下來。為此，《城建稅暫行條例》第八條規(guī)定:“開征城市維護建設(shè)稅后，任何地區(qū)和部門，都不得再向納稅人攤派資金或物資。遇到攤派情況，納稅人有權(quán)拒絕執(zhí)行。”這就為限制對企業(yè)的亂攤派提供了一項法律保證。
�、壅{(diào)動地方政府進行城市建設(shè)和維護的積極性，為推行分稅制創(chuàng)造條件
《城建稅暫行條例》第六條規(guī)定城市維護建設(shè)稅應(yīng)當保證用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護建設(shè)，具體安排由地方人民政府確定”，明確了城市維護建設(shè)稅是一個具有專款專用性質(zhì)的地方稅。將城市維護建設(shè)稅收入與當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)直接掛鉤，稅收收入越多，城市建設(shè)資金就越充裕，城市建設(shè)發(fā)展就越快。這樣，就可以充分調(diào)動地方政府的積極性，使其更加關(guān)心城市維護建設(shè)稅收人，加強城市維護建設(shè)稅的征收管理。另外，城市維護建設(shè)稅作為一個主要的地方稅種，充實和完善了地方稅體系，擴大了地方財政收入規(guī)模，為實行分稅制財政體制奠定了基礎(chǔ)。
城市維護建設(shè)稅征稅范圍有哪些?
(一)城市維護建設(shè)稅的征稅范圍比較廣。具體包括城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)，以及稅法規(guī)定征收“三稅”的其他地區(qū)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍，應(yīng)以行政區(qū)劃為標準，不能隨意擴大或縮小各自行政區(qū)域的管轄范圍。
(二)納稅人
城市維護建設(shè)稅的納稅人是在征稅范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營，并繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人。不論國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶，還是其他單位、個人，只要繳納了增值稅、消費稅、營業(yè)稅中的任何一種稅，都必須同時繳納城市維護建設(shè)稅。
個體商販及個人在集市上出售商品，對其征收臨時經(jīng)營的增值稅，是否同時按其實繳稅額征收城市維護建設(shè)稅，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。
自2010年12月1日起，對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護建設(shè)稅。對外資企業(yè)2010年12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費稅、營業(yè)稅征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加;對外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費稅、營業(yè)稅，不征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
(三)稅率
城市維護建設(shè)稅實行地區(qū)差別比例稅率。按照納稅人所在地的不同，稅率分別規(guī)定為 7%、5%、11%三個檔次。不同地區(qū)的納稅人，適用不同檔次的稅率。
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