國有企業(yè)注冊條件
國有企業(yè)就是指國家掌握股權(quán)的企業(yè)。股權(quán)并不集中在一個(gè)持股人手中，而是分散在國務(wù)院國資委、地方國資委、財(cái)政部、地方財(cái)政局、某些集團(tuán)公司、匯金公司等的手中。那么設(shè)立需要哪些條件呢?
國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個(gè)國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時(shí)具有營利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。
特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外，對于個(gè)別中央企業(yè)在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，這些中央企業(yè)歸國務(wù)院直屬管理，企業(yè)屬于正部級。
2015年2月，中央紀(jì)委五次全會(huì)釋放出一個(gè)重要信號——以央企為代表的國企，將成為推進(jìn)反腐`斗爭的重要“戰(zhàn)r場”。
近年來，從中石油腐`窩案到華潤集團(tuán)原董事長宋林落馬，國企高管越來越頻繁地出現(xiàn)在接受調(diào)查的名單中。2014年以來，中央紀(jì)委共通報(bào)了74名國企領(lǐng)導(dǎo)干部被調(diào)查，平均每月6名，“打虎”力度是2013年的近6倍。有些國企高管涉案金額巨大，如廣州國營白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華，貪腐達(dá)3.4億元。
國企腐`案件帶來的破壞力也令人觸目驚心。廣東省航興貿(mào)易公司原總經(jīng)理陳東，以國有企業(yè)品牌、信譽(yù)無條件為民企融資提供擔(dān)保，造成企業(yè)貿(mào)易損失風(fēng)險(xiǎn)達(dá)1.95億元。
根據(jù)法律規(guī)定，設(shè)立國有企業(yè)必須滿足七個(gè)方面的條件。
1.產(chǎn)品為社會(huì)所需要
這包含兩層意思：一是國有企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須是能滿足人們的物質(zhì)需求和精神需求。為了滿足這種需求，企業(yè)提供的產(chǎn)品必須是合乎國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，不能提供偽劣殘次品，給人們造成財(cái)產(chǎn)損失。這里所說的產(chǎn)品為社會(huì)所需要，必須是法律所不禁止的產(chǎn)品;二是對企業(yè)來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品只有能滿足人們的需求，才能銷售出去，企業(yè)才有可能生存和發(fā)展。
2.有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件
能源、原材料和交通運(yùn)輸都是工業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必不可少的條件，沒有這些條件，企業(yè)就無法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。特別是在我國能源、原材料和交通運(yùn)輸比較緊張的情況下，法律規(guī)定新設(shè)立國有企業(yè)必須具備這一條件，主要是為該企業(yè)考慮，防止投資浪費(fèi)。
3.有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所
名稱是企業(yè)的標(biāo)志，企業(yè)名稱一能標(biāo)明企業(yè)的性質(zhì)和面貌，二能有利于保護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。我國專門制定的《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》，對企業(yè)名稱的要求作出了一系列的規(guī)定，國有企業(yè)也應(yīng)遵照執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，是企業(yè)的法定地址。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須在一定的空間內(nèi)進(jìn)行，沒有場所，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就無法進(jìn)行。
4.有符合國家規(guī)定的'資金
資金是企業(yè)賴以生存的必備條件。有符合國家規(guī)定的資金包括三層含義：一是必須要有資金;二是這些資金的來源必須是合法的;三是設(shè)立企業(yè)所需的資金必須符合國家規(guī)定的最低限額。
5.有自己的組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)的法人機(jī)關(guān)，法人機(jī)關(guān)對外代表企業(yè)承辦各種事項(xiàng)，對內(nèi)實(shí)施管理職能。這種法人機(jī)關(guān)包括個(gè)人和集體兩種形式，個(gè)人即該企業(yè)的法定代表人，如廠長、經(jīng)理等�！度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》規(guī)定，全民所有制工業(yè)企業(yè)實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。廠長是企業(yè)的法定代表人。集體是指企業(yè)的董事會(huì)、管理委員會(huì)、職工代表大會(huì)，以及內(nèi)部的一些職能機(jī)構(gòu)，如財(cái)務(wù)部門等。沒有組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)也是無法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。
6.有明確的經(jīng)營范圍
經(jīng)營范圍是企業(yè)所要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容的界定。明確的經(jīng)營范圍限定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)容。由于社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較復(fù)雜，各有其自身的規(guī)律，國家對不同的經(jīng)營范圍事項(xiàng)有不同的規(guī)定。國家將經(jīng)營范圍作為設(shè)立企業(yè)的必備案件，是國家管理的需要，也是明確企業(yè)權(quán)利義務(wù)，保障企業(yè)合法經(jīng)營的需要。
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
主要是指一些特殊要求，如環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等。
設(shè)立國有企業(yè)須經(jīng)過兩道程序：
1.必須依照法律和國務(wù)院規(guī)定，報(bào)請政府或者政府主管部門審核批準(zhǔn)
這種審核批準(zhǔn)分為兩種：一是設(shè)立一般國有企業(yè)，其設(shè)立者必須是某一個(gè)國有單位，該單位新設(shè)立一個(gè)企業(yè)會(huì)影響國有資產(chǎn)等方面的變化，它必須報(bào)經(jīng)自己的主管部門或者政府審核批準(zhǔn);二是一些特殊經(jīng)營范圍還須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門或者人`政府批準(zhǔn)。如：生產(chǎn)醫(yī)藥晶、食品、金銀制品、錄音錄像制品等。
2.必須辦理工商登記
工商登記是企業(yè)取得合法地位的一種法律行為，企業(yè)只有在國家法定機(jī)關(guān)依法登記后，才能正式成立。我國《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則對企業(yè)進(jìn)行登記的條件、種類、程序、主管機(jī)關(guān)等都作出了嚴(yán)格的規(guī)定，設(shè)立國有企業(yè)也必須遵照執(zhí)行。
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