鎮(zhèn)農村公共產品現(xiàn)狀調查工作報告
一、現(xiàn)狀
××鎮(zhèn)在最近五年里對水利設施、農田灌溉等方面的投入很少。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排=座,其中國家投資=座,自籌資金建設=座,現(xiàn)裝機容量為==臺,====千瓦。外排漬水全靠以上=座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本,由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設。對我們××鎮(zhèn)來講,勞動對資本的替代達到了相當高的程度,有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。濾布但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算,全鎮(zhèn)=====畝,每千瓦負擔面積為==.=畝,按耕地面積計算每千瓦負擔面積為==畝,負擔較重。灌溉以電排直灌的只有==個村民小組,占==.=%直灌面積====畝,占總耕地面積的=.=%。
公路建設方面,受近幾年經濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內有省道s===線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它====公里的村級公路。s===線路基寬=米,有效路面=米,從==年鎮(zhèn)政府自籌資金===余萬元硬化了=.==/公里。還有=公里為砂石路面,====年=月上級準備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎路面,沒有硬化,現(xiàn)以破爛不堪,基礎損失嚴重。三五線全長=.=公里,有效路面=米,實際路基=米,是==年鎮(zhèn)政府自借資金===多萬元鋪的.山渣為渣石路面。由于經濟狀況不好,加上原來的有近===萬的債務,所以養(yǎng)護不到位,現(xiàn)已大坑小溝,通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入,或是只搞一小部分,沒有從根本上解決問題,F(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。
農電網改造方面由于是近年來的國投,情況好一點。====起由國家投資===多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網改造,現(xiàn)在只有剎尾工程了,大約還需資金==萬元。
二、問題
從上面調查的情況來看,通過分析,會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題:
一是前些年農村公共產品供給主體錯位。我們說,供給公共產品的責任主體應當是上級政府,也就應是國家,而不應當是縣、鄉(xiāng)地方財政。
二是相當長一段時間內供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮(zhèn)政府財力是有限的,也就是說,農村公共產品總的供給水平仍然很低,如不進行改善則還不斷降低。
三是原來農村公共產品建設的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債,現(xiàn)在××因超前建設而引起的債務近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。
三壓濾機濾布、缺口
我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農田水利基礎設施建設需更新改造。由于年失修,絕大部分設施老化損壞嚴重,進行農田灌溉,安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決,包括債務、設施更新等,對于我們××鎮(zhèn)來講至少要====萬元。二是公路建設步子要加快。省道s===線已動工,但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大,僅這項投入資金要===萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做,每年至少要投入===萬。三是農電網改造工程。現(xiàn)在只有剎尾工程,約需資金==萬元。
四、建議
鑒于目前的現(xiàn)狀,認為在投入上可以從構建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農村公共產品供給決策機制,充分體現(xiàn)農民意愿,實行慎重投入。
二是要積極引進私人投資,構建多層次的公共產品供給結構,不斷提高效率。有些公共產品的投入就可以在政府補貼的基礎上,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由農民按照受益程度的大小進行集資生產。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設施就可以按此辦法來實施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產品,爭取立項,實行國投。
在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。
【鎮(zhèn)農村公共產品現(xiàn)狀調查工作報告】相關文章:
農村小學教育現(xiàn)狀調查報告08-28
農村地區(qū)初中生英語學習現(xiàn)狀調查研究09-21
公共藝術教育現(xiàn)狀分析論文09-25
農村房屋居住現(xiàn)狀調研報告03-03
天津旅游產品設計現(xiàn)狀分析11-07
淺談農村客運市場管理現(xiàn)狀10-16
產品營銷公共關系策略探究11-01
新農村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀及合作治理模式的運用論文05-06
中外合作辦學現(xiàn)狀調查10-06