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消防隊伍建設(shè)調(diào)查報告范文
【摘要】經(jīng)過認真總結(jié),深刻分析,當(dāng)前專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)還存在著突出的問題,現(xiàn)筆者結(jié)合實際情況談一點粗淺看法。
幾年來,省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè),專門針對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺了政策規(guī)定,我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設(shè)實施辦法》和《關(guān)于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的意見》的要求,大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略,采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式,創(chuàng)新工作機制,塔建工作交流平臺,先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼,有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才,3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才,1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊評為執(zhí)法為民模范,曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作,應(yīng)該說專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
一、專業(yè)技術(shù)干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。
當(dāng)前,無論是地方院校生或是部隊成長的技術(shù)干部,都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題,有部分專業(yè)技術(shù)干部沒能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識,不安心專業(yè)技術(shù)工作,認為搞專業(yè)技術(shù)沒有前景、比行政干部待遇差距很大,愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多,到了一定時候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當(dāng)前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部,不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部,面對繁重消防部隊工作任務(wù),專業(yè)技術(shù)干部靜下心來撰寫論文,搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術(shù)干部任期考評,無論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的,都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認為在待遇上比行政干部差,而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術(shù)干部任期考評理論成果上能否放寬要求,區(qū)別對待,特別對初級專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
二、專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)情況。
(一)存在問題:
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強。目前,部隊高、中、初級專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣,以塊塊為主,從事同樣的工作,履行同樣的職責(zé),未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術(shù)人員的攻堅克難作用,有的中級以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊技術(shù)含量高,但由于任職年限和編制崗位的限制,致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役,部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎勵機制不夠完善。目前,設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎項,只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼,獎項少、條件高、獲獎難,技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的建議:
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念,定期對人才隊伍建設(shè)進行定期分析,研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊伍中存在的問題,強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難,營造寬松和諧的氛圍,真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫,在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制,堅持德才兼?zhèn),任人唯賢的原則,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),形成比綜合素質(zhì),讓群眾公認,看工作的實績的用人向?qū),在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部,為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎項,激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評、任期評審、職務(wù)任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評,特別是年度考評,一般都是流于形式的多,實際效用的少。建議:由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評軟件,運用網(wǎng)絡(luò)化考評。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定:兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營職(含)以下干部,擬任上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級滿1年以上,其現(xiàn)行政職務(wù)等級對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術(shù)等級和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來說,技術(shù)干部明顯不如行政干部,涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議:對專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時,調(diào)級的時間與任行政職務(wù)的時間可以連續(xù)計算任職時間,但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級調(diào)
整方面。專業(yè)技術(shù)因政策性較強,調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級一般都要滿3年,10級以下榮立三等功才可以提前半年調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級;而目前行政干部不需要立功提任上一級職務(wù)只需2年時間。再者,專業(yè)技術(shù)干部在實際工作中立功的機會較少,享受提前晉職的條件相應(yīng)減少。建議:對專業(yè)技術(shù)干部的提前晉職創(chuàng)造更多的條件,對獲得省級以上表彰的先進以及取得較大的理論創(chuàng)新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術(shù)職務(wù),不享受行政職務(wù)待遇。為切實解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂,激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性,建議:1、對于任技術(shù)9級三年以上或任技術(shù)8級的專業(yè)技術(shù)干部,因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員,由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級四年以上的專業(yè)技術(shù)干部,在未達到任職最高年限的情況下,由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映,將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評定系列。
三、專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況。
近年,通過省廳和總隊的積極努力,我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育,有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè)),2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出,絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),理論層次滿足于一般化,業(yè)務(wù)水平不高。建議:
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項硬性任務(wù),對繼續(xù)教育實行學(xué)分制,把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評審的一項重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,高級專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織,每年應(yīng)不少于20天,中級以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織,每年不少于7天,分批組織實施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主,專門組織到中國科技大學(xué)等院校進行學(xué)習(xí);中級以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主,結(jié)合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系,利用社會資源,進行課題研究,搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺,提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結(jié)束了。
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