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縣失地農(nóng)民狀況調(diào)查報告

時間:2022-01-21 08:34:20 調(diào)查報告 我要投稿

縣失地農(nóng)民狀況調(diào)查報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告不再是罕見的東西,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的縣失地農(nóng)民狀況調(diào)查報告,歡迎大家分享。

縣失地農(nóng)民狀況調(diào)查報告

  x縣轄xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個行政村,xxx萬戶,xxx萬人,其中農(nóng)業(yè)人口xx0xxx萬人,土地面積xxx平方公里,耕地面積xxx萬畝。近幾年隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,縣、鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)開發(fā),占用了大量農(nóng)村土地。農(nóng)民失地失業(yè)成為當(dāng)前亟待解決的問題。

  一、農(nóng)民失地狀況

  據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣因經(jīng)濟發(fā)展,使xxx戶xxx名農(nóng)民失地或部分失地,失地面積xxx畝,有xxx個勞動力失地失業(yè)。失地后的人均純收入為xxx元,比失地前減少xxx元,因失地造成貧困的農(nóng)戶達xxx戶,占失地農(nóng)戶的xx4。

  二、農(nóng)民失地原因

  造成農(nóng)民失地的原因主要有以下幾個方面:

  1、公路建設(shè)占地。

  由于發(fā)展需要,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,特別是公路建設(shè)更是突飛猛進,全縣實現(xiàn)了村村通油路。公路建設(shè)占用土地xxx畝,占全部失地面積的xx0。

  2、工商業(yè)經(jīng)營性用地。

  近年來,各地招商引資力度不斷加大,引進了一大批項目,興辦了一批工業(yè)園區(qū),加之地方新上項目,占用了大量農(nóng)村土地,這類用地有xxx畝,占全部失地面積的xx5。

  3、地方公益性建設(shè)用地。

  用于發(fā)展地方公益事業(yè)的占地為xxx畝,占全部失地面積的xx0,其中文化教育事業(yè)和敬老院占地xxx畝,農(nóng)田水利基本建設(shè)占地xxx畝。

  4、其他用地。

  包括小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)、機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)民宅基地等占用土地,占用面積xxx畝。

  三、失地農(nóng)民的補償安置

  為了妥善解決農(nóng)民失地問題,保持社會穩(wěn)定,我縣采取的主要措施是:

  1、對失地農(nóng)民給予補償。

  對公路建設(shè)用地和地方公益性建設(shè)用地,按照國家標(biāo)準(zhǔn),采取一次性補償辦法解決。對工商業(yè)經(jīng)營性用地,主要采用租賃形式。一種方法是誰占用誰補償。由用地方與農(nóng)民直接協(xié)商,簽訂租賃合同,一般每畝補償800—1000斤小麥(按當(dāng)年市場價計算),每年支付一次。一種方法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體負(fù)擔(dān)占地費用。鄉(xiāng)村兩級為了吸引外地客商來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)辦廠,紛紛出臺優(yōu)惠政策,無償為前來辦廠的外地客商提供生產(chǎn)建設(shè)用地,而占用農(nóng)民土地的補償則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體承擔(dān),全縣每年僅鄉(xiāng)級政府就要支付xxx多萬元,對本已困難重重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,無疑是雪上加霜。而這類占地的補償也僅僅限于土地的直接收益。 盡管各級政府采取了很多措施,對失地農(nóng)民給予補償。但由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄,鄉(xiāng)村財政負(fù)擔(dān)大,包袱重,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,運轉(zhuǎn)更是困難,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的占地補償費已無力按時足額支付給失地農(nóng)民,造成相當(dāng)一部分農(nóng)民失地得不到補償,不僅影響了政府在群眾的.形象,也影響了干群關(guān)系。目前未按合同補償?shù)挠衳xx畝。

  2、為失地農(nóng)民就業(yè)提供幫助。

  為了解決失地農(nóng)民失業(yè)問題,各地千方百計開發(fā)就業(yè)門路,創(chuàng)造就業(yè)機會。一是占地企業(yè)安置就業(yè)。近幾年隨著新上企業(yè)的不斷增加,占用的土地越來越多,但不少用地企業(yè)都把安置失地農(nóng)民就業(yè)作為解決農(nóng)民失地問題,為政府分憂的主要措施在同等條件下優(yōu)先吸納被占地村組的勞動力就業(yè),確保失地農(nóng)民不失業(yè)。二是號召農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,開創(chuàng)新業(yè)。有一技之長的興辦家庭工業(yè),有的從事商業(yè)服務(wù)業(yè),與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也吸納了不少失地農(nóng)民,緩解了就業(yè)壓力。四是鼓勵失地農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。相當(dāng)一部分農(nóng)民失地后在外務(wù)工經(jīng)商,有的還進入了白領(lǐng)階層。

  四、解決農(nóng)民失地問題的建議

  1、改革現(xiàn)有土地征用力度。

  土地對農(nóng)民有多方面的保障功能,包括為農(nóng)民提供基本的生活保障和就業(yè)機會,產(chǎn)生直接收益和資產(chǎn)增值功效等,土地一旦被征用,這些功能隨之一并喪失。要保障失地農(nóng)民的利益,則應(yīng)給予農(nóng)民在這些權(quán)利上的等價補償。因此,要加快改革和完善現(xiàn)有土地征用補償一次性發(fā)放貨幣的辦法,使土地補償費的發(fā)放與失地農(nóng)民的長期生活保障相結(jié)合。對于國家重點工程、公益性建設(shè)用地,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按照公平補償原則,適當(dāng)提高土地補償安置費的標(biāo)準(zhǔn),使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致,并為失地農(nóng)民參加失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險提供一定的保障,最大限度地降低因征地帶來的失地農(nóng)民長期基本生活的風(fēng)險。對于工商業(yè)經(jīng)營用地,可引入競爭機制和談判機制,在按規(guī)定土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后,農(nóng)民與用地方自行談判確定補償安置費數(shù)額,也可允許農(nóng)民以土地使用權(quán)入股、出租方式參與土地的開發(fā),分享社會進步產(chǎn)生的土地增值收益。對目前地方政府為招商引資而負(fù)擔(dān)的土地租金,應(yīng)當(dāng)采取措施,實行“誰占地,誰補償”,以減輕鄉(xiāng)級政府的財政壓力。

  2、開展對失地農(nóng)民的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。

  由于失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位的競爭中處于劣勢。解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題,根本在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),消除陳舊思想,幫助他們樹立全新的就業(yè)觀念,鼓勵[網(wǎng)-

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