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鄉(xiāng)村教師調查報告

時間:2022-11-18 11:27:59 調查報告 我要投稿

鄉(xiāng)村教師調查報告

  在學習、工作生活中,接觸并使用報告的人越來越多,報告包含標題、正文、結尾等。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村教師調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村教師調查報告

鄉(xiāng)村教師調查報告1

  我們是一所鄉(xiāng)村級的初級中學,學校有77名教師,鄉(xiāng)村教師作為基礎教育的主力,在教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解鄉(xiāng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助鄉(xiāng)村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,現(xiàn)學校工會對部分教師進行專項問卷調查,對鄉(xiāng)村教師的經濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、調查情況

 。ㄒ唬┺r村教育發(fā)展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農村教育的投入進一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。

 。ǘ┟媾R的困難和存在的問題

  1、學校教師配備不足,直接加重了教師的工作負擔,同時影響了教育教學質量的提高。

  2、農村教師工作負擔較重。初中教師為16節(jié)左右;在校工作時間平均達10 個小時以上,還不包括教師備課、批改作業(yè)、查閱資料、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣

  小組等所需時間。

  3、農村教師日常生活存在諸多困難。

 。1)住房方面。經對30位教師調查:學校建了教師周轉房,解決了部分農村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,沒有得到任何住房補貼,這也造成他們不安心工作。

 。2)鄉(xiāng)村教師心理壓力過大。據(jù)對30位教師的調查,感到經常身心疲憊的有15 人(占50%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的9 人( 占30%);很少感到身心疲憊的只有6人(占20%)。通過與教師座談,他們的心理壓力主要來自三個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,家庭照顧不上等;三是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。

  (3)農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資2500 元左右,扣養(yǎng)老保險等項后,剩下的就20xx 元左右,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼也才2500 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這點工資只夠解決溫飽。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。

  二、提出建議

 。ㄒ唬┱哟笸度。各級政府要把農村義務教育作為教育投入的重點,切實為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)設良好的工作學習和

  生活環(huán)境,尤其要加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件,增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的穩(wěn)定性。一是要確保教育經費按時足額到位,改善學校教育教學設施及教師的辦公條件;二是要對鄉(xiāng)村教師適度傾斜政策,實行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過注入專項資金來解決鄉(xiāng)村教師待遇低的問題,使他們享受到與經濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇;三是要特別關注鄉(xiāng)村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。

  (二)進一步關心農村中小學教師的成長和發(fā)展。 為了吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質,除了要保證教師必要的物質待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。

  (三)充分發(fā)揮學校工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛鄉(xiāng)村教師的橋梁。學校工會首先要突出工會維權職能,深入調查研究,積極向上級部門反映教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監(jiān)督權,積極努力創(chuàng)設一個民主、寬松、和諧的校園

  環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質。首先通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業(yè)余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關注教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉化,真正能彰顯工會組織在提高教師全面素質、穩(wěn)定教師隊伍中的獨特作用。

鄉(xiāng)村教師調查報告2

  教育改革的春風已吹遍中國大地,基礎教育工程已經被列入國家教育的重中之重,新一輪課程改革已付諸實施,素質教育的號角早已奏響,可是,當前農村小學的教育現(xiàn)狀又是如何呢,我利用暑假的時間來到農村進行社會實踐,了解目前農村小學教育的現(xiàn)狀。

  農村小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:

  一、學校規(guī)模小,硬件設施落后

  盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經常缺乏資金買新的。

  二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重

  在農村中學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農村家長為生活所迫紛紛外出務工,使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。

  三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱

  農村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。

  四、村級小學減少造成學生上學不便

  我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛林二村原來有一所村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后,以及越來越多的家長把孩子送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,因此生源逐年減少,最后學校廢止,目前大多數(shù)學生就讀于一所鄉(xiāng)級小學。撤并村級小學,在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,但目前農村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天老回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障。

  綜上所述,當前農村的小學教育情況實在是不容樂觀,農村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育部扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農村小學走出困境,為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農村教育的發(fā)展。

  1、改善農村小學辦學條件

  改善農村小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料乃至校舍,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的危房,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。

  2、加強農村小學師資隊伍建設

  提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。在提高農村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性,創(chuàng)造條件和機會使農村小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,發(fā)展農村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制,農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。

  3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動

  素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。

  4、實行寄宿制的管理方式

  小學生由于年齡太小,每天上學需來回四趟,每天來回跑很不方便。而且學生路上安全也得不到保證。如果農村小學實行寄宿制,那么學校也便于管理,尤其是留守兒童,可以填補家庭教育的空缺,同時學生的人身安全也得到保證。對已撤銷的學校校舍要合理利用,不能使之閑置。

  這次的社會實踐使我受益匪淺,看到了農村發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時,也了解到了農村小學教育的現(xiàn)狀。農村義務教育是我國教育工作的重點,而農村的小學教育更是重中之重。重視農村小學教育,改善農村小學教育現(xiàn)狀,是農村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎,只有加強農村小學教育的力度,才能逐步提高農村教育的質量。路漫漫其修遠兮,農村小學教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。

鄉(xiāng)村教師調查報告3

  本次調查以小學的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環(huán)節(jié)如下:

  一、調查的目的、意義以及調查方法

  全面推行新課程改革和教學改革,于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式,教學方法。本次調查采用采訪法。通過采訪,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。

  1、教學問題

  在我們農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。由此看來,教育已經受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農村也是需要人才和技術的。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看,農村小學教育存在著很多問題:教育經費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調查發(fā)現(xiàn)沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)廟臺來;教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。

  2、教師問題

  在農村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但是,當?shù)乩习傩照J可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關乎學校的生存問題,最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準變相體罰學生,不準開除學生等。然而受社會這個大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,但是紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常提心吊膽。農村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:

 。1)跳槽:包括徹底調離教育系統(tǒng)或由村級學校向區(qū)、鎮(zhèn)級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。

 。2)厭教:部分學校常規(guī)工作管理落實不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。

  另外,農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少,反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農村,是農村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧,幾乎沒有一個老師懂音樂,叫他們如何給學生傳授這方面的知識呢?懂計算機的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學校中差不多都是臨近退休的老師。

  3、學生問題

  通過和學生們的接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村小學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學生的學習是無意識的,缺乏主動性,需要家長及其老師的監(jiān)督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

  4、家長問題

  在農村,家長一般考慮的是學生的學習成績,能不能考上大學?對學生課外知識的了解極大的限制,大多數(shù)家長認為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會影響學生的學習,對學生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

  二、解決農村小學教育問題的對策和建議

  結合調查情況以及自己的想法,我認為,要解決農村教育問題,應該從以下幾方面入手:

  第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經濟保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學習的質量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

  第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,。改革學校管理機制和教育教學方法,全面推進素質教育,努力提高教育教學質量。

  第三、加強教育隊伍建設,不斷提高教師隊伍的綜合素質,不斷充實教師隊伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識的高學歷高素質的教師,比如現(xiàn)在正在進行的特設崗位的教師到偏遠地區(qū)支教。

  目前,農村希望小學普遍存在經費不足問題,國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學設備,就連維持正常教學運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏,大部分村級小學存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術教學設施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學生活動和上廁所都很不安全。

  農村小學師資匱乏的問題也相當嚴重,特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術、英語學科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍,但年輕教師經驗不足,老教師知識結構老化與現(xiàn)代教學理念脫節(jié),兩者難以適應現(xiàn)代化的教學要求。

  此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學校采取“復合型”的教學,即由一位教師同時擔任幾門課程教學,但一名教師將5門以上的課程全部以高質量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長語文或數(shù)學教學,學校的音體美課程形同虛設,教學質量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學還要面對優(yōu)質師資的流失問題。目前農村學校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會爭取調到縣級以上的學校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

  學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調查發(fā)現(xiàn),大部分學校沒有條件開設學前班,因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學造成了很大困難,最終影響到學生的學習能力和素質的提高。而且當前農村外出務工人員達到80—90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導,對孩子也比較溺愛,無法與學校教育相互協(xié)調,為兒童營造一個良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學工作帶來很大的困難。

  朔里農村小學教育的發(fā)展前景:充實義務教育。鞏固“兩基”成果,提高質量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎上,全面提高教育質量,全面提高辦學水平,形成完善的義務教育體系和制度,普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發(fā)展學前教育。重視兒童早期教育,重點發(fā)展學前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學前教育,為小學階段的學習做好準備。

鄉(xiāng)村教師調查報告4

  教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據(jù)8.8億人,相應的農村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農村教育危機。

  一、農村義務教育:基本普及之后的問題

  自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的學齡兒童,入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。

  各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈,在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題,經過調查表明,農村貧困生的大學率高于城市,農村教育用于教育的支出占其的比例高。

  從1986年《義務教育法》頒布之后到XX年實現(xiàn)“基本普及”之前XX年間,還是有很多兒童未上小學,小學階段失學,小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

  二、師資力量嚴重不足,教師問題多多

  (一)教師分布不合理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。

  教師減損嚴重,補充困難

  因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資,這兩年正值初中、高中學齡入學高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

  (二)教育教學設施落后

  很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。

  (三)農村教育待遇偏低

  農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

  三、資源分布不公平

  在調查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要,農村的活動設備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。

  四、解決問題策略

  (一)加大政府教育經費的投入力度,社會多方籌措經費,保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農村教育將很難有重大進展。

  (二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農村教育管理的部門,對農村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農村教育質量。

  (三)使開設部分農村職業(yè)教育的課程

  長期以來農村教育結構單一,缺乏農村特色的普及型教育,農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),再農村義務教育階段結束來反,回鄉(xiāng)從事農業(yè)的年輕農民沒一技之長難以為農村的經濟和社會全面發(fā)展做貢獻。

  (四)大力發(fā)展面向農村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農村人力培訓,開發(fā)相關課程和教材,研究制定科學的教學內容和教學方法,增加資金投入任重而道遠。

  (五)積極推進農村人口的高等教育,政府和學院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補助標準,確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學,此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農村高等教育。

  五、社會實踐調查的意義

  我們通過大學學習之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學習激情調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學習書本的知識投身于實踐中。

  通過參與社會實踐調查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來,才能為社會做貢獻。

鄉(xiāng)村教師調查報告5

  一、概述:

  近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的.九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高。

  農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查。

  二、調查方式

  我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查,得到豐富的、個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結論。本次調查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農村義務教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。

  在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。

  三、農村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析:

  通過訪談和問卷調查,經過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下:

  現(xiàn)狀一:教育經費嚴重短缺

  農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占GDP2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中,等到本來就十分有限的經費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經費,在城區(qū)大興“示范!、“窗口校”,不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣,最后到達農村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。由于教育經費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。

  現(xiàn)狀二:師資力量薄弱

  筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學中,除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學,沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學歷偏低,知識結構老化,教育觀念落后,教學方法陳舊。六處小學中,市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校,稍有改觀。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務,談何容易?

  造成農村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。

  現(xiàn)狀三:應試色彩濃郁,師生不堪重負。

  “考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來,農村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導,晚上初中部的老師還要輔導到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。

  現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。

  重智育輕德育是農村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤,少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農村中小學生法制觀念淡薄,道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。

  現(xiàn)狀五:升學無望,就業(yè)無路,致富無術。

  農村學生“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”是農村教育的主要癥結。據(jù)有關統(tǒng)計資料,全國大部分農村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農村,尤其是農業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農或外出打工。但農村普通初中教育,尤其是課程設置、教材編寫與農業(yè)生產經營、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學到的基礎文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業(yè)技術與經營管理問題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕洕ㄔO中,造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”的教育怪圈。

  現(xiàn)狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學生家長選擇處于兩難

  筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當?shù)亟洕l(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校,辦學經費和教師工資全部是“公辦”性質,并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的,導致原本并不富裕的當?shù)剞r民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇?v然,這所學校在一定時期受到了應有的關注,也取得了較為突出的辦學效益。然而,舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育,一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平,加重了當?shù)匕傩盏慕洕摀;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。

  農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育,學更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農村的大量教育經費,并沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?峙,這就是問題的癥結所在。

  由于農村學校的公用經費撥付不夠及時到位,致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務?梢姡r村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累,將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發(fā)展。

  面對兩種性質的學校,面對兩種相差懸殊的教育質量,面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是,如果讀免費的公辦學校,家長將無經濟負擔,但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質的師資被強行抽調到“國有民辦”實驗學校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國有民辦”實驗學校,孩子得到較為優(yōu)質的教育,但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農村教育的困境。隨著義務教育保障機制的逐步完善,隨著素質教育的不斷推進,尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦”學校面臨的沖擊和生存的風險與日俱增。

  現(xiàn)狀七:初中學生流失現(xiàn)象死灰復燃

  除學生家庭經濟困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學理念落后、教學方法陳舊、教學質量低下等,也是導致學生厭學進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄,追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風的建立,同時也是導致學生厭學之風的重要誘因之一。家長們認為孩子升學無望,紛紛通過各種關系把孩子轉到區(qū)直學校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學。

  四、改變農村教育現(xiàn)狀的策略

  根據(jù)調查的情況,筆者建議,為改變農村教育現(xiàn)狀,應當采取以下策略:

  對策一:加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保?顚S,并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。

  對策二:全面提升農村中小學教師整體的綜合素質。加大師資培訓力度,促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置,促進農村教育的公平正義。

  對策三:徹底擺脫應試教育的桎梏,在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。在我國大部分農村中小學,由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經風靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制,廣大農村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起,致使應試教育愈演愈烈,一些學生由此產生厭學、逃學的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價,長期自主加壓,延長工作時間,更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據(jù)調查,在農村中小學教師中由于擔心教學質量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農村中小學教師隊伍中,有相當一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負擔重,個人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農村中小學教師身上大力弘揚人文精神,落實人文關懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農村全面推行素質教育鋪平道路。

  對策四:堅持德育為首的教育方針,促進學生健康個性和諧發(fā)展。

  加強和改進農村中小學學生德育工作,首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎,從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質和行為習慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。但當前社會生活發(fā)生著復雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經濟大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農村中小學德育工作一時無所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結合傳統(tǒng)美德,把握新時代特點,把德育工作擺在素質教育的首要位置,貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié),要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務,納入教育的全過程。

鄉(xiāng)村教師調查報告6

  一、調研背景

  改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。

  隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。

  黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。

  社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

  農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

  二、調研對象

  此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現(xiàn)狀展開的;A教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識;A教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀

  三、調研目的

  1、通過進行實地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息

  2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因

  3、通過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

  4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料

  5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法

  四、中國農村基礎教育現(xiàn)狀分析

  自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。

  (一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差

  教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。

  然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。

  盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

  長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。

  鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

  由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

  雖然20xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。

  (二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂

  教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

  1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”

  由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

  由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校,機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。

  如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。

  2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低

  農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。

  盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。

  另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。

  由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

  (三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

  在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

  農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。

  尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

  五、營勝村基礎教育案例分析

  此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下:

  (一)教育現(xiàn)狀

  據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名?茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。

  我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。

  (二)面臨的主要問題

  1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。

  2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。

  3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。

  六、關于農村基礎教育問題的對策思考

  針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

  緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。

  切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

鄉(xiāng)村教師調查報告7

  按照《關于開展xx活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現(xiàn)將有關情景報告如下:

  一、農村各小學課程開設齊全,執(zhí)行從簡。

  各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。

  二、學校道德教育虛浮,片面追求升學率,忽視、輕視道德教育。

  各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。

  三、撤點并校,安全隱患增多。

  學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。

  另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。

  四、留守子女問題突出。

  農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業(yè)結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

  五、校長素質堪憂。

  校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。

  六、教師工作缺乏活力。

  這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。

  七、學校教育與社會脫節(jié)。

  學校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。

  綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。

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