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糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告1
“糧食收購(gòu)許可制度”是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實(shí)施,對(duì)糧食市場(chǎng)的規(guī)范有序起著一定的作用。但是,從實(shí)踐來看,筆者以為,糧食收購(gòu)許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的糧食經(jīng)營(yíng)者,只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間,同時(shí)具備質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗(yàn)?zāi)芰,具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計(jì)量工具。很顯然,根據(jù)這一要求,大部分民眾只要想經(jīng)營(yíng)收購(gòu)都能夠申請(qǐng)領(lǐng)取“糧食收購(gòu)許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實(shí)施,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必然要求,也是政府對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以及關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)而采取的必要的'控制手段。說穿了,之所以要對(duì)某種活動(dòng)實(shí)行行政許可,就是不能也不可能讓所有人都去從事這項(xiàng)活動(dòng)。某種意義上說,是對(duì)少數(shù)公民某種權(quán)利的特許,同時(shí),也是對(duì)大部分公民某種權(quán)利的限制。因此,行政許可的設(shè)定,除了有范圍上的要求以外,還必須具備一定的條件,而且這種條件不能過低,如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動(dòng),那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源,實(shí)施宏觀調(diào)控。糧食收購(gòu)之所以要實(shí)施行政許可,無非是糧食作為一種特殊商品,市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因?yàn)椋Z食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費(fèi)品,其消費(fèi)是不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)有調(diào)節(jié)功能,但其作用因生產(chǎn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期,在短時(shí)間內(nèi)不可能增加當(dāng)時(shí)可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮,往往又是不可逆的,且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動(dòng)性。作為一個(gè)有著13億人口的大國(guó),在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下,糧食的安全形勢(shì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購(gòu)許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源,更不利于實(shí)施經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控!凹Z食少時(shí)多渠道,糧食多時(shí)少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間,而這種存放50噸糧的倉間比比皆是,但要在這種倉間內(nèi)即使短期(不談長(zhǎng)期)保管糧食,很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲,倉間的密閉條件又達(dá)不到要求,這就可能使到手的糧食受到損失?v然損失是其個(gè)人承擔(dān),但從宏觀的角度考量,損失量大可能影響“糧食安全”。再者,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營(yíng)者最低或最高庫存量,其主要目的是要糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時(shí),履行社會(huì)義務(wù),一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,只有50噸的存糧倉間,即使存滿,又能履行多大社會(huì)義務(wù)?更何況,這些糧食收購(gòu)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都是著眼于糧食經(jīng)營(yíng)可能帶給他們的利益,他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會(huì)責(zé)任。
事實(shí)也是如此,由于許可的“門檻兒過低”,一個(gè)縣發(fā)放的許可證少則百家,多則幾百家。而這些糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者看市場(chǎng)狀況,一旦市場(chǎng)低迷時(shí),入市收購(gòu)的很少;而市場(chǎng)看好時(shí),大家又都蜂擁而入。我市在對(duì)已發(fā)糧食收購(gòu)許可證查驗(yàn)時(shí),就有三家領(lǐng)證后未入市收購(gòu)而停止收購(gòu)資格。一些個(gè)體工商戶雖持有糧食收購(gòu)許可證,但缺乏銷售渠道而收購(gòu)量非常小,有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”收購(gòu)量大,因此,這些工商戶持糧食收購(gòu)許可證的意義不大。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告2
為切實(shí)加強(qiáng)糧食庫存管理,夯實(shí)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家糧食局財(cái)政局中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于開展20xx年全國(guó)糧食庫存檢查工作的通知》(國(guó)糧檢[20xx]25號(hào))要求,xx直屬庫周密部署、精心組織對(duì)xx轄區(qū)的政策性糧食、中央儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)以及商品糧庫存進(jìn)行了一次全面細(xì)致地自查,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、成立庫存自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)做好本次庫存檢查工作,我?guī)煸谒枷肷细叨戎匾暎闪⒘艘灾魅螢榻M長(zhǎng)、主管副主任為副組長(zhǎng)、各科負(fù)責(zé)人及監(jiān)管科駐庫監(jiān)管員為成員的`庫存自查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,并制定自查方案,明確責(zé)任。
二、庫存自查情況
xx轄區(qū)截止3月25日實(shí)際儲(chǔ)存庫點(diǎn)4個(gè)、倉房16座,共儲(chǔ)糧xxxxx噸,其中:中央儲(chǔ)糧小麥xxxx噸、玉米xxxx噸,臨時(shí)儲(chǔ)備糧玉米xxxx噸,托市糧xxxx噸,商品糧小麥xxxx噸,地方儲(chǔ)備糧xxxx噸。
三、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況
我?guī)煊芍鞴芨敝魅呜?fù)責(zé)認(rèn)真組織,全面開展春季糧油庫存安全檢查工作。主要檢查:
。ㄒ唬┘Z食庫存賬實(shí)相符、帳帳相符情況。對(duì)各倉糧食進(jìn)行了實(shí)地丈量測(cè)算,測(cè)算結(jié)果與保管帳、?ㄓ涗浵喾,保管帳、統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳三帳相符,數(shù)量真實(shí)。
(二)庫存糧食質(zhì)量安全情況。轄區(qū)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)都符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ﹥(chǔ)備糧輪換情況。20xx年度分公司下達(dá)我?guī)熘醒雰?chǔ)備糧輪換計(jì)劃玉米xxxx噸。4月份輪出玉米xxxx噸,5月份輪入玉米xxxx噸(其中:指標(biāo)劃入xxxx噸)。認(rèn)真核實(shí)輪入玉米數(shù)量、年限、質(zhì)量、輪換明細(xì)賬、輪換手續(xù)等,玉米輪換已經(jīng)分公司檢查組驗(yàn)收。
。ㄋ模┱咝约Z食補(bǔ)貼撥付使用情況。嚴(yán)格按照分公司撥付政策要求,及時(shí)準(zhǔn)確撥付轄區(qū)托市糧補(bǔ)貼費(fèi)用(20xx年糧食有緩撥現(xiàn)象,起原因分別存在未繳保證金、欠款糾紛、糧食未掛拍、補(bǔ)貼費(fèi)用扣完尚不夠彌補(bǔ)出庫損耗等)。
。ㄎ澹┢髽I(yè)倉儲(chǔ)管理等情況。
(1)實(shí)際儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧倉房具備代儲(chǔ)資格。政策性糧油承儲(chǔ)庫點(diǎn)是在分公司認(rèn)定范圍內(nèi);
。2)外包作業(yè)單位有法人資質(zhì),作業(yè)人員具備相關(guān)作業(yè)技能;企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范;層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各項(xiàng)安全管理制度健全并落實(shí)到位;消防設(shè)施設(shè)備齊全有效;瘜W(xué)藥劑管理規(guī)范,藥品庫實(shí)行“雙人、雙門、雙鎖”管理,領(lǐng)用手續(xù)齊全,帳實(shí)相符;
。3)個(gè)別收儲(chǔ)庫點(diǎn)個(gè)別倉發(fā)現(xiàn)有害蟲活動(dòng),為基本無蟲糧;其余各倉糧情穩(wěn)定,溫度正常,水分正常,無發(fā)熱、霉變現(xiàn)象發(fā)生。
(4)倉儲(chǔ)設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求,無漏天儲(chǔ)糧。
。┢髽I(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策情況。企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策、嚴(yán)格履行政策性糧食出庫義務(wù)。
我?guī)彀汛舜螜z查作為提升倉儲(chǔ)管理的重要手段,精心組織轄區(qū)開展春季糧油庫存安全檢查工作,切實(shí)做到認(rèn)真細(xì)致,不走過場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不回避,真實(shí)反映糧食庫存管理現(xiàn)狀,確保檢查實(shí)效,落實(shí)問題整改,努力夯實(shí)“兩個(gè)確保”基礎(chǔ)。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告3
為進(jìn)一步整治和規(guī)范我縣糧食流通市場(chǎng)秩序,提高糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為各級(jí)政府和有關(guān)部門制定糧食政策、實(shí)施宏觀調(diào)控提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù),按照玉溪市糧食局要求,組織人員開展對(duì)我局執(zhí)行《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查自查,并督促具有糧食收購(gòu)資格的兩家企業(yè)開展專項(xiàng)自查工作,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力
我局高度重視此次專項(xiàng)檢查自查活動(dòng),接到市局開展專項(xiàng)檢查工作的通知后,及時(shí)安排、認(rèn)真組織,立即成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)董志林副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),糧食流通監(jiān)督檢查股股長(zhǎng)金永康、人事財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)李玉坤為副組長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)人員劉旭東為成員的自查小組。
二、基本情況
截至XX年9月,我縣申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)共2家,其中:國(guó)有糧食企業(yè)1家,民營(yíng)糧食轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,以上兩家涉糧企業(yè)、25戶個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶全部納入我局統(tǒng)計(jì)日常管理。
澄江縣糧食局設(shè)有專職統(tǒng)計(jì)人員,歸屬在局糧食流通管理股、指定了統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、明確了分管統(tǒng)計(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》等的要求開展日常工作。年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)三萬元,已列入縣級(jí)財(cái)政部門經(jīng)常性預(yù)算。
三、工作開展情況
在這次自查中,我們根據(jù)不同類別的企業(yè)有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)及飼料加工企業(yè),要求統(tǒng)一建立糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,每月統(tǒng)一時(shí)間結(jié)賬、填制月報(bào)表及時(shí)報(bào)送我局。并對(duì)臺(tái)賬的具體填報(bào)方法和要求作了檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);對(duì)個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶,指導(dǎo)和要求其認(rèn)真填寫臺(tái)賬,及時(shí)、真實(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),并同時(shí)要求糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬要保留三年以上。
為了保證有關(guān)糧食流通統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度得到貫徹執(zhí)行、維護(hù)和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們認(rèn)真核對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,通過查閱核對(duì)統(tǒng)計(jì)憑證、臺(tái)賬、報(bào)表等資料以及核實(shí)庫存等,發(fā)現(xiàn)工作中存在的統(tǒng)計(jì)資料不全、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題,并有針對(duì)性地提出整改的意見和要求。對(duì)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作,根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整完善調(diào)查樣本,指導(dǎo)落實(shí)調(diào)查業(yè)務(wù)。兩家具有糧食收購(gòu)資格的企業(yè)通過“國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”絡(luò)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào),縣級(jí)糧食行政管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)在線審核,對(duì)不具備上直報(bào)條件的25戶個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶,采取縣級(jí)糧食管理部門統(tǒng)計(jì)代報(bào)。
今年年初我局對(duì)兩家糧食收購(gòu)企業(yè)、25戶個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了入戶走訪,重點(diǎn)核對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,對(duì)工作中存在的`統(tǒng)計(jì)資料不全、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題,針對(duì)性地提出整改的意見和要求。并計(jì)劃于今年十月份對(duì)行政區(qū)域內(nèi)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶,開展一次有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)集中培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)、安全儲(chǔ)糧知識(shí)、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度、糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)軟件操作,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的全面真實(shí)。
自開通政府信息站以來,我局就主動(dòng)發(fā)布本縣區(qū)糧食收購(gòu)、銷售、市場(chǎng)價(jià)格、糧食統(tǒng)計(jì)人員的姓名和聯(lián)系方式等信息,并接受糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。我局將糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查納入年度糧食流通監(jiān)督檢查工作,在開展糧食流通監(jiān)督檢查的同時(shí)也進(jìn)行糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。對(duì)于糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬填寫不及時(shí)、不建全的個(gè)體戶,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),建立、建全糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬。
四、存在的問題和下一步工作打算
1、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性較大,統(tǒng)計(jì)人員
不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計(jì)職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏。
2、縣國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)?煞菄(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶上報(bào)數(shù)據(jù)隨意性大,報(bào)送數(shù)據(jù)不實(shí),存在少報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。加之一部分涉糧個(gè)體戶連固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都沒有,流動(dòng)經(jīng)營(yíng)糧食,直接開車?yán)竺兹ド絽^(qū)換購(gòu)玉米、小麥以此賺取價(jià)差,隨便性強(qiáng),臺(tái)賬記錄無從下手,未納入糧食流通統(tǒng)計(jì)。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在的統(tǒng)計(jì)人員無職業(yè)資格的問題,已責(zé)成企業(yè)限期送學(xué)取證;對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當(dāng)場(chǎng)作了指導(dǎo)糾正,要求企業(yè)加強(qiáng)管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時(shí),要求所有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員要積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及上直報(bào)等知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。下一步,我局要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的糧食法規(guī)意識(shí),并在今后的工作中,加大執(zhí)法工作力度,引導(dǎo)涉糧企業(yè)、個(gè)體工商戶執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),把糧食執(zhí)法工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告4
第一章總則
第一條為了科學(xué)有效地組織糧食(含油脂,下同)統(tǒng)計(jì)工作,保障糧食統(tǒng)計(jì)資料的客觀性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計(jì)在政府糧食宏觀調(diào)控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條糧食統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)糧食經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第三條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工、進(jìn)出口的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及養(yǎng)殖企業(yè)和以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)),必須遵守本制度,向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)資料,不準(zhǔn)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。
第四條各級(jí)糧食行政管理部門要適應(yīng)糧食流通新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)對(duì)糧食統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)化、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)技術(shù)現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
第五條各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)有一位局領(lǐng)導(dǎo)主管統(tǒng)計(jì)工作,組織、管理和監(jiān)督糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員及其他有關(guān)人員完成統(tǒng)計(jì)任務(wù),解決統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門的糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定的綜合宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糧食統(tǒng)計(jì)制度的貫徹、落實(shí)及協(xié)調(diào)工作。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度,并結(jié)合本地實(shí)際,制定基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表,發(fā)給糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)填報(bào)。
第二章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第七條各級(jí)糧食行政管理部門必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕16號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕376號(hào))要求,完善糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)任務(wù)需要的高素質(zhì)的專職統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都要配備統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
第八條各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的政治思想教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。新任的統(tǒng)計(jì)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗,要通過教育和培訓(xùn)使他們逐步掌握統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。要保證統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間,讓統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)會(huì)議,閱讀有關(guān)文件,了解國(guó)家糧食方針政策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況。
第九條各級(jí)糧食行政管理部門要逐步建立健全統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的逐級(jí)備案制度。統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求本部門、本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的意見,其中具有中級(jí)以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)糧食行政管理部門的同意。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)糧食行政管理部門和所在地人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見。
第十條各級(jí)糧食行政管理部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的糧食統(tǒng)計(jì)工作,完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),制定和實(shí)施本部門的糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計(jì)資料;
。ǘ┴瀼貙(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》和《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(三)管理本部門的糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本統(tǒng)計(jì)資料,根據(jù)形勢(shì)需要不斷完善糧食統(tǒng)計(jì)制度;
(四)組織指導(dǎo)本部門統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本單位的糧食統(tǒng)計(jì)工作,完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計(jì)資料;
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,并對(duì)本單位及下屬單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
。ㄈ┕芾肀締挝坏募Z食統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本統(tǒng)計(jì)資料,建立健全糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。第十二條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的主要職權(quán):
。ㄒ唬┯袡(quán)要求有關(guān)單位和人員,按照國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
。ǘ┯袡(quán)檢查有關(guān)單位各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量,并要求改正不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。
。ㄈ┯袡(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的違法行為。對(duì)任何違反《統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》,有權(quán)制止、糾正或移交有關(guān)執(zhí)法部門處理。
第三章統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作
第十三條所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)原始記錄和憑證建立糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)糧食購(gòu)進(jìn)、銷售和庫存等數(shù)據(jù)要如實(shí)加以記錄。糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的保留期限不得少于3年。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)針對(duì)調(diào)查對(duì)象的不同情況,規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的具體內(nèi)容和要求。
第十四條糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)按要求填寫糧食基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)保證原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的一致性。
第十五條本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)歸口綜合匯總,逐級(jí)上報(bào)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)人員必須簽名,統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核并簽字,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意、加蓋填報(bào)單位公章后方可上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)資料必須妥善保存,由本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng),必須辦理統(tǒng)計(jì)資料的交接手續(xù),保證統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)、完整。
第十六條各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在上報(bào)以前要經(jīng)過嚴(yán)格審核。月報(bào)報(bào)出后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),一般在發(fā)現(xiàn)月份調(diào)整。年度終了前,要對(duì)全年各月數(shù)字再進(jìn)行一次全面審核,與年報(bào)表銜接。如差錯(cuò)較大,調(diào)整后發(fā)生紅字或影響歷史資料對(duì)比的,報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意后,訂正原月報(bào)數(shù)字。
第十七條縣級(jí)以上糧食行政管理部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在向主管部門報(bào)送資料的同時(shí),應(yīng)將基本統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第十八條各級(jí)糧食行政管理部門要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)資料的積累和整理上報(bào)工作,省級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)逐步建立省級(jí)糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,并組織開發(fā)管理應(yīng)用軟件,提高信息化水平。
第十九條各級(jí)糧食行政管理部門要在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和匯總的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行全面、系統(tǒng)地研究分析,反映糧食經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系、矛盾及其變化規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出解決問題的建議。
第二十條各級(jí)糧食行政管理部門要做好社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查工作,通過抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等方法,全面掌握社會(huì)糧食的供給、消費(fèi)和庫存等情況,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)信息源和服務(wù)面。各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)針對(duì)糧食流通中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點(diǎn),有選擇地開展一些專項(xiàng)調(diào)查,以達(dá)到了解情況、積累資料和培訓(xùn)隊(duì)伍的目的。
第二十一條各級(jí)糧食行政管理部門要逐步建立和完善糧食信息監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加大對(duì)糧食供求和價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
第四章統(tǒng)計(jì)紀(jì)律
第二十二條各級(jí)糧食行政管理部門和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍、數(shù)字口徑、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、商品目錄、報(bào)送時(shí)間等,都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十三條各級(jí)糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)有關(guān)糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是地準(zhǔn)確填報(bào)。各單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān);對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本制度提供的報(bào)表資料如有疑問,可以通知統(tǒng)計(jì)人員復(fù)查,不得擅自修改,不得強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)人員篡改、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十四條各級(jí)糧食行政管理部門在統(tǒng)計(jì)工作中必須保守國(guó)家秘密,自覺遵守保密制度。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和屬于企業(yè)、私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,負(fù)有保密義務(wù)。涉及國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按規(guī)定方式報(bào)送。對(duì)外提供與公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字,要執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。各級(jí)糧食行政管理部門公布糧食統(tǒng)計(jì)資料必須經(jīng)本部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定。
第五章統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查
第二十五條為保障《統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施,維護(hù)和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,各級(jí)糧食行政管理部門每年要在適當(dāng)時(shí)間組織開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。
第二十六條統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要包括:
。ㄒ唬┦欠翊嬖谔搱(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為;
。ǘ┦欠裨O(shè)置原始記錄,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;
。ㄈ┦欠褚婪ㄔO(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員;
。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗,其調(diào)動(dòng)是否符合有關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┯袩o侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員職權(quán)的行為;
。┙y(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國(guó)家秘密、調(diào)查對(duì)象的'商業(yè)秘密和企業(yè)、私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料的行為;
。ㄆ撸┦欠癜匆(guī)定的調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查,有無改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查時(shí)間等問題,是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí);
。ò耍┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,應(yīng)提前通知被檢查對(duì)象,告知檢查機(jī)關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間,對(duì)被檢查單位的具體要求等。
對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的單位實(shí)施檢查,檢查通知可于檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)間下達(dá)。第二十八條檢查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)先向被檢查對(duì)象出示《糧食流通監(jiān)督檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查。
第二十九條實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員有權(quán):
(一)查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料;
(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)做出處理決定;
。ㄈ┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢問,要求如實(shí)提供情況;
。ㄋ模┙(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以就需要檢查的事項(xiàng)向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。
第三十條檢查人員應(yīng)及時(shí)向檢查機(jī)關(guān)提交檢查報(bào)告,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
第三十一條各級(jí)糧食行政管理部門對(duì)在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,應(yīng)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
。ㄒ唬┘Z食行政管理部門、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;
。ǘ┘Z食行政管理部門及其人員通過篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)等手段騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的糧食行政管理部門或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù);
(三)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;
。ㄋ模┘Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未按本制度規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù),初次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;在一年內(nèi)再次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處2萬元以下的罰款;蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款;
上述行為情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫;蛘呷∠Z食收購(gòu)資格。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密或者違反《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。泄露企業(yè)、私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十二條個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)違反《統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改糧食統(tǒng)計(jì)資料,有權(quán)向糧食行政管理部門舉報(bào),糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第六章附則
第三十三條中央儲(chǔ)備糧、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)管理的最低收購(gòu)價(jià)糧等政策性糧食及其直屬企業(yè)商品糧由公司總部負(fù)責(zé)匯總并向國(guó)家糧食局報(bào)送。其他中央企業(yè)按照屬地原則,向企業(yè)所在地糧食行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十四條中央和地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)備糧輪換過程中,購(gòu)進(jìn)的用于輪入的糧食,以及輪出的糧食,均須納入企業(yè)商品糧統(tǒng)計(jì)。
第三十五條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司按照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制定《中央儲(chǔ)備糧油統(tǒng)計(jì)制度》,并組織實(shí)施!吨醒雰(chǔ)備糧油統(tǒng)計(jì)制度》須報(bào)國(guó)家糧食局審核,再報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條地方各級(jí)糧食行政管理部門和當(dāng)?shù)刂袊?guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)糧食收購(gòu)、銷售和庫存等信息溝通,建立糧食統(tǒng)計(jì)信息抄送制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十七條本制度執(zhí)行日歷年度,自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)之日起施行。
第三十八條本制度由國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告5
按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的通知》(*糧文?20xx?74號(hào))要求,我局及時(shí)安排、認(rèn)真組織,開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納入統(tǒng)計(jì)日常管理的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。現(xiàn)就檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截至目前,我縣申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格的涉糧經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)共20家,其中:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)1家,民營(yíng)糧食加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家,飼料轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)1家,其他企業(yè)15家(其中,由原各基層國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后注冊(cè)成立的民營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)14家、由原國(guó)有的縣種子公司改制后注冊(cè)成立的民營(yíng)性質(zhì)的種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家)。以上企業(yè)全部納入了我局統(tǒng)計(jì)日常管理。
我局設(shè)有專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,歸屬在局監(jiān)督檢查股。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》等的要求開展全社會(huì)統(tǒng)計(jì)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等工作。
二、檢查工作組織開展情況
為了順利開展好檢查工作,我局成立了由主抓副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》(*糧字[20xx]20號(hào)),重點(diǎn)就各單位如何開展好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作作了明確安排,并要求各單位要以此次檢查為契機(jī),認(rèn)真夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
在各單位開展自查的同時(shí),我局組織人員對(duì)*糧公司、**公司等5家重點(diǎn)單位開展了檢查(復(fù)查)。檢查中,我們從統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員是否有統(tǒng)計(jì)職業(yè)資格,
統(tǒng)計(jì)原始單據(jù)是否整理規(guī)范、保存完整,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是否建立、記載是否完整,統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)是否及時(shí)、保存是否完整,原始單據(jù)、臺(tái)賬、報(bào)表之間數(shù)據(jù)是否一致等方面開展了認(rèn)真的檢查、核實(shí)。
三、檢查結(jié)果
從整體檢查情況來看,在統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)管理工作中,我局領(lǐng)導(dǎo)重視,明確有主抓領(lǐng)導(dǎo),有專門的工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員,工作責(zé)任制度明確具體。工作開展中,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展對(duì)社會(huì)各類涉糧企業(yè)的法規(guī)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,全社會(huì)統(tǒng)計(jì)覆蓋面逐步提高。
從各單位自查和我局抽查情況來看,經(jīng)過幾年來我局糧食流通統(tǒng)計(jì)管理有關(guān)工作的開展,我縣涉糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策意識(shí)和統(tǒng)計(jì)實(shí)際工作有了較大提升,絕大部分單位統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員都持有統(tǒng)計(jì)職業(yè)資格證和《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》學(xué)習(xí)證,統(tǒng)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)工作逐步扎實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。
四、存在的主要問題及整改情況
一是個(gè)別企業(yè)(指**公司)人員流動(dòng)性較大,統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計(jì)職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏;甚至因業(yè)務(wù)手續(xù)交接不嚴(yán)格,造成統(tǒng)計(jì)檔案資料缺失、不完整,業(yè)務(wù)銜接不上。
二是部分企業(yè)(主要指由原各基層國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后注冊(cè)成立的民營(yíng)性質(zhì)的14家企業(yè))因故未能正常開展經(jīng)營(yíng),雖有企業(yè)之名、但無經(jīng)營(yíng)之實(shí),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)空白,所以,未能正常報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)(月)報(bào)表。
三是非國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。限于企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理決策意識(shí)、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平及其他一些原因,相對(duì)來說非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是部分單位有關(guān)糧食收購(gòu)、銷售等碼單制作不科學(xué)、填寫不規(guī)范、傳遞不合理、歸集整理不及時(shí)、不完整,或因其他人為原因,造成查對(duì)核實(shí)困難。其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性無法核定;二是對(duì)有關(guān)企業(yè)從糧食交易市場(chǎng)競(jìng)買的'臨儲(chǔ)小麥或不完善粒超標(biāo)小麥等政策性糧食,《交易細(xì)則》中雖有諸多明確的監(jiān)管要求,但實(shí)無有效的監(jiān)管手段;何況有關(guān)的競(jìng)價(jià)交易信息不能及時(shí)準(zhǔn)確全面地通報(bào)給基層糧食行政管理部門,掌握不到企業(yè)的“底細(xì)”,這部分糧食究竟有多少真正落實(shí)了政策要求很難下結(jié)論。
四是由于糧食流通環(huán)節(jié)多,難免出現(xiàn)諸如甲從農(nóng)戶收購(gòu)了糧食已作了(從生產(chǎn)者直接收購(gòu))統(tǒng)計(jì)上報(bào),爾后銷給了某糧食經(jīng)營(yíng)或加工企業(yè)乙,乙再作(從生產(chǎn)者直接收購(gòu))統(tǒng)計(jì)上報(bào)這樣的重復(fù)統(tǒng)計(jì)等問題。
五是目前沿用的最低收購(gòu)價(jià)糧食(數(shù)量包干)管理制度過于死板,有關(guān)損耗不能正常核銷,出現(xiàn)了事實(shí)上的“賬實(shí)不符”。
對(duì)以上個(gè)別企業(yè)存在的統(tǒng)計(jì)人員無職業(yè)資格(指**公司、**公司)的問題,已責(zé)成企業(yè)限期送學(xué)取證;對(duì)部分單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當(dāng)場(chǎng)作了指導(dǎo)糾正;對(duì)因搬遷不慎(指**公司)、業(yè)務(wù)交接不嚴(yán)格(指**公司)等導(dǎo)致檔案資料丟失不全的,要求企業(yè)加強(qiáng)管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時(shí),要求所有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員要積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及電腦應(yīng)用等知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
糧食收購(gòu)調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)XX市商務(wù)和糧食局(X商糧函[20xx]352號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)的X糧辦[20xx]46號(hào)、國(guó)糧辦檢[20xx]187號(hào)精神,我局于20xx年8月25日成立了“XX縣糧食局關(guān)于開展《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組”,開展自查,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
1、糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬建立情況:嚴(yán)格按照上級(jí)糧食行政管理部門的要求建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,臺(tái)賬記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。嚴(yán)格按照時(shí)間保留。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)參加糧食行政管理部門舉辦的'統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)按時(shí)向上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量:統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致,糧食庫存帳實(shí)相符、帳帳相符,保管和會(huì)、統(tǒng)三方按時(shí)對(duì)帳,帳務(wù)處理準(zhǔn)確及時(shí),不同性質(zhì)和不同品種的糧食采取了分帳記載、分帳管理、分倉儲(chǔ)存!逗喜⒌墙y(tǒng)表》統(tǒng)計(jì)庫存與庫點(diǎn)保管總帳庫存比對(duì)一致,統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫存和會(huì)計(jì)商品帳庫存比對(duì)一致,統(tǒng)計(jì)帳務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,企業(yè)糧食庫存實(shí)物真實(shí)、準(zhǔn)確。
5、及時(shí)報(bào)送政策性糧食收購(gòu)進(jìn)度,嚴(yán)格按國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案要求。
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