工資調(diào)查報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編整理的工資調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

工資調(diào)查報(bào)告1

　　近年來，隨著我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類用工企業(yè)單位激增，企業(yè)用工機(jī)制日趨靈活多樣，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化態(tài)勢(shì)，給勞動(dòng)者提供了更廣更多的就業(yè)渠道和就業(yè)崗位。但由于種種原因，企業(yè)拖欠、克扣職工工資等所引發(fā)的工資糾紛也日益增多，屢見不鮮，是全市勞資矛盾的焦點(diǎn)和較難診治的“頑癥”，且極易產(chǎn)生其他社會(huì)問題，已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。因此，切實(shí)解決好工資糾紛問題，事關(guān)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者的基本生活，打造“平安___”，構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。

　　一、我市工資糾紛的基本情況

　　據(jù)市勞動(dòng)監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)，近年來勞動(dòng)案件投訴，非凡是工資糾紛的案件數(shù)量、涉案金額等都呈上升趨勢(shì)。2002年我市勞動(dòng)監(jiān)察部門共受理勞動(dòng)投訴案件413件（包括日常受理勞動(dòng)投訴220件，承辦市長(zhǎng)公開電話交辦件178件，轉(zhuǎn)辦信訪件15件），涉及勞動(dòng)者人數(shù)2458人，其中工資糾紛案件296件，占總受理投訴案件的74，為勞動(dòng)者追回工資212.4萬元，清退押金8.5萬元。2003年共受理勞動(dòng)投訴案件388件（包括日常受理勞動(dòng)投訴242件，承辦市長(zhǎng)公開電話交辦件130件，轉(zhuǎn)辦信訪件16件），涉及勞動(dòng)者人數(shù)2502人，其中工資糾紛案件268件，占總受理投訴案件的72，為勞動(dòng)者追回工資297.6萬元，清退押金4.18萬元。2004年共受理勞動(dòng)投訴案件488件（包括日常受理勞動(dòng)投訴244件，承辦市長(zhǎng)公開電話交辦件244件），涉及勞動(dòng)者人數(shù)2166人，其中工資糾紛案件346件，占總受理投訴案件的71，為勞動(dòng)者追回工資327.22萬元，清退押金1.69萬元；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障治理站共處理勞動(dòng)投訴案件787起，涉及勞動(dòng)者人數(shù)1643人，其中工資糾紛案件624件，占總投訴案件的79，追回工資174.22萬元。這些數(shù)據(jù)一方面體現(xiàn)了我市清欠追薪工作富有成效，勞動(dòng)者依法索欠的法律意識(shí)在增強(qiáng)，另一方面也表明我市勞資矛盾逐漸外顯，工資糾紛處理難度明顯增大，欠薪追償工作仍任重道遠(yuǎn)。

　　從我市工資糾紛案件的總體情況，以及勞動(dòng)監(jiān)察部門在專項(xiàng)監(jiān)察與日常巡察工作中所碰到的情況分析，我市工資糾紛案件主要有以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

　　1、建筑業(yè)領(lǐng)域是工資糾紛的重災(zāi)區(qū)。

　　從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，建筑業(yè)領(lǐng)域的工資糾紛投訴，不僅案件數(shù)量位居第一，而且涉及勞動(dòng)者人數(shù)最多，拖欠工資金額也最大，僅2004年一年勞動(dòng)監(jiān)察部門共處理案件61件，涉及勞動(dòng)者951人，占總?cè)藬?shù)的44，追回工資205.22萬元，占總清薪額的62.7。造成建筑業(yè)領(lǐng)域工資糾紛的癥結(jié)主要是由于工程款的時(shí)常拖欠，建筑企業(yè)無力墊支工資；其次是一些不具備資質(zhì)的包工頭惡意拖欠、克扣民工的工資，甚至于攜款逃逸。

　　2、文體用品、服裝加工及餐飲娛樂等勞動(dòng)密集型行業(yè)工資糾紛較集中。

　　這些單位大多是員工不超過100人的民營(yíng)、個(gè)體等小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，治理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，利潤(rùn)率較低，所用的流動(dòng)資金時(shí)常要通過遲發(fā)或拖欠工資來臨時(shí)周轉(zhuǎn)，且多數(shù)還違法收取職工押金，一旦遇有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，血本無歸，便發(fā)不出工資，從而產(chǎn)生工資糾紛，員工們就整天到政府職能部門來要求幫助催討血汗錢。到目前為止，全市有近65的美容美發(fā)、休閑娛樂中心發(fā)生過工資糾紛。

　　3、具有一定的地區(qū)及行業(yè)共性。

　　我市各地塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不少地方同一行業(yè)的企業(yè)大多沒有遵行法律法規(guī)規(guī)定的工資發(fā)放制度，而是形成了自己一套工資發(fā)放行規(guī)，甚至把員工離職不發(fā)工資或惡意克扣當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來執(zhí)行。非凡是一些文體用品、服裝加工等企業(yè)，常以產(chǎn)品質(zhì)量

　　問題為由，肆意克扣工資代罰，已成通病。有的企業(yè)工資是以每月只付200—300元的生活費(fèi)，其余到年底或待工程完工再結(jié)算的形式進(jìn)行發(fā)放，結(jié)果往往因雙方計(jì)價(jià)或記工不同而導(dǎo)致工資糾紛。每年七八月份以及元旦春節(jié)等重大節(jié)日前后都是工資糾紛的“高發(fā)期”。

　　4、外來務(wù)工人員所涉及工資糾紛情況較多。

　　我市外來務(wù)工人員相對(duì)集中在靈橋、大源、上官、高橋、春江、富春等個(gè)體民營(yíng)企業(yè)較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，非凡是以造紙、文體用品、建筑企業(yè)等行業(yè)為主，往往是老鄉(xiāng)或夫妻倆同在一起務(wù)工，多數(shù)為技能性不強(qiáng)的臨時(shí)工，崗位變動(dòng)較快。年輕女性尤其以美容美發(fā)、休閑娛樂等服務(wù)行業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員投訴的工資糾紛案件要占總案件的68以上。

　　5、工資糾紛投訴維權(quán)手段較為困難單一。

　　由于勞動(dòng)崗位緊缺，且勞動(dòng)者大多以個(gè)人形態(tài)直接面對(duì)用人單位，收集侵權(quán)證據(jù)困難。而絕大多數(shù)勞動(dòng)者為了保住工作崗位，不會(huì)輕易地進(jìn)行維權(quán)投訴，只對(duì)企業(yè)寄予期望，等待能屆時(shí)發(fā)放或只能任由被克扣、拖欠工資。只有在萬不得已時(shí)，除了會(huì)到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴外，基本上不會(huì)尋求其他法律途徑加以解決，往往只會(huì)采取過激行為或非常手段，不僅無助于有效解決工資糾紛，還給社會(huì)治安帶來影響。

　　二、工資糾紛產(chǎn)生原因分析

　　1、勞資雙方勞動(dòng)法律意識(shí)相對(duì)滯后。

　　我市大多數(shù)企業(yè)主、個(gè)體戶和職工，都是在改革開放浪潮中由農(nóng)民迅速轉(zhuǎn)變而來，身份變了，但思想觀念尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)法律意識(shí)比較淡薄。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重經(jīng)濟(jì)利益，輕職工合法權(quán)益，對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)依然缺少足夠熟悉和了解，缺乏應(yīng)有的守法自覺性，違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或不按勞動(dòng)保障法律法規(guī)辦事的現(xiàn)象較為突出。處于被動(dòng)地位的職工，也同樣是不知法、不懂法、不用法，尤其是求職心切，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，這是造成工資糾紛的勞動(dòng)關(guān)系雙方的主要主觀因素。

　　2、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不高。

　　非凡是服裝、鞋類、文體用品和外貿(mào)出口等生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的企業(yè)，以及一些餐飲、休閑娛樂等服務(wù)性行業(yè)，普遍存在勞動(dòng)合同覆蓋率低、簽訂率低、續(xù)簽率低的狀況，主要原因是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為勞動(dòng)合同對(duì)職工跳槽約束力不強(qiáng)，反而增加了自身解除合同時(shí)的補(bǔ)償金責(zé)任。一些建筑企業(yè)一般只與包工頭簽訂協(xié)議，與外來務(wù)工人員也普遍沒有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，一些易流動(dòng)崗位的職工自身也不愿簽訂勞動(dòng)合同，怕承擔(dān)擅自離職所造成的違約責(zé)任，從而為工資糾紛的產(chǎn)生埋下了隱患。

　　3、勞動(dòng)用工治理行為不規(guī)范。

　　一些企業(yè)往往不通過正規(guī)渠道來招聘員工，招工手續(xù)不規(guī)范，手續(xù)不齊全，從而導(dǎo)致工資糾紛時(shí)有發(fā)生。一是利用勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的有利形勢(shì)，招用新員工時(shí)非法收取押金、變相培訓(xùn)費(fèi)等，少者200元，多者500元，工種好的要交上千元，一旦企業(yè)方認(rèn)定職工違紀(jì)、違約，便將押金連同工資等全部沒收；二是簽訂違法合同，通常利用打工者的無知簽訂所謂的自定單方“合同”，設(shè)立不平等條款，員工一旦提出辭職，就扣發(fā)工資要求其承擔(dān)企業(yè)方設(shè)定的“違約責(zé)任”。

　　4、勞動(dòng)強(qiáng)度與工資報(bào)酬不對(duì)等。

　　有的企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，碰到生產(chǎn)旺季，就擅自無限制地延長(zhǎng)工人勞動(dòng)時(shí)間，非凡是一些服裝企業(yè)在生產(chǎn)旺季天天都要加班加點(diǎn)，但都沒有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付職工加班工資。有的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)過高，實(shí)行不合理的計(jì)件工資，工人為了完成任務(wù)只能放棄休息時(shí)間加班加點(diǎn)工作。有不少企業(yè)的工人很少正常上下班，基本沒有節(jié)假日和休息天。還有不少企業(yè)沒有執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并隨意克扣違紀(jì)職工工資，這些都在很大程度上引發(fā)了工資糾紛。

　　5、職工缺乏自我保護(hù)

　　意識(shí)和隨意跳槽而引發(fā)工資糾紛。一些企業(yè)由于資金困難，對(duì)按規(guī)定正常支付工資的`時(shí)間一拖再拖。非凡是一些年齡偏大，技能單一或無技術(shù)的打工者，抱著僥幸的心理，對(duì)拖欠工資一再忍讓，不敢聲張，也不敢投訴，總認(rèn)為自己工資會(huì)拿到手的，怕講出去被企業(yè)炒魷魚丟了飯碗。而有些員工則會(huì)根據(jù)自身收益的變化，不管有無簽訂勞動(dòng)合同，未按規(guī)定隨意地流動(dòng)或跳槽，結(jié)果被企業(yè)根據(jù)所謂的“廠紀(jì)廠規(guī)”扣押一個(gè)月或更多的工資，甚至還要倒付違約金。

　　6、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量相對(duì)不足。

　　相對(duì)全市有62萬多人口，10萬左右外來務(wù)工人員，近6500家布局分散的企業(yè)和不計(jì)其數(shù)的有雇工的個(gè)體戶的實(shí)際情況，對(duì)照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳提出的“每5000—10000名勞動(dòng)者配備1名專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員”要求，我市勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍力量仍然較薄弱，各相關(guān)部門配合不強(qiáng)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重視程度不高，使日常監(jiān)察辦案受到較大影響，非凡是基層勞動(dòng)治理站增加勞動(dòng)治理監(jiān)察等新職能后，人手緊張、治理缺位的矛盾十分突出。同時(shí)，學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)不平衡，執(zhí)法環(huán)境與氛圍尚不夠理想，在開展勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理時(shí)，都會(huì)碰到較大阻力。

　　三、有效解決我市工資糾紛的對(duì)策與措施

　　1、重視制度建立，從源頭抓起，規(guī)范用人單位的工資支付行為。

　　要建立工資支付預(yù)警制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步加快企業(yè)勞動(dòng)保障信用工程建設(shè)，爭(zhēng)取把企業(yè)工資支付情況通過網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體進(jìn)行發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)因種種原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)、足額支付工資時(shí)，政府各職能監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)把握信息，了解情況，提前介入，妥善處理因此而發(fā)生的工資糾紛，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)建筑企業(yè)工資支付要實(shí)行監(jiān)控制度和信用制度，勞動(dòng)保障部門要對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行巡查、抽查，并全面推行完善建筑企業(yè)職工工資支付保函（保障金）制度。建設(shè)、工商等部門要把企業(yè)工資支付信用情況作為資質(zhì)年檢的重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)。凡因建設(shè)單位拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資的，要追究建設(shè)單位的責(zé)任；建筑企業(yè)拖欠勞務(wù)分包企業(yè)分包工程款，致使勞務(wù)分包企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放民工工資的，要追究建筑企業(yè)的責(zé)任，以切實(shí)解決建筑企業(yè)拖欠民工的工資問題。

　　2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作，建立清欠工資的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　勞動(dòng)保障監(jiān)察部門在積極開展專項(xiàng)監(jiān)察和日常受理，加大勞動(dòng)執(zhí)法力度的同時(shí)，要橫向協(xié)調(diào)工商、公安、建設(shè)等各有關(guān)職能部門，努力整合清欠工作力量，多措并舉，發(fā)揮好各部門在工資支付綜合監(jiān)管工作中的作用。非凡是在元旦春節(jié)前后拖欠工資案件的“高發(fā)期”，要成立清欠應(yīng)急處置小組，隨時(shí)機(jī)動(dòng)，對(duì)重大案件尤其是突發(fā)性、群體性案件采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間得到受理和查處，防止事態(tài)擴(kuò)大。其次，要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，開通和完善“12333”投訴特服熱線，加強(qiáng)新聞?shì)浾摰男麄髋c監(jiān)督，加大違法行為的查處打擊力度，對(duì)惡意拖欠工資的用人單位果斷予以曝光。同時(shí)，還要注重發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督維權(quán)職能，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解、化解糾紛，努力把各類工資糾紛解決在基層，為企業(yè)正�；�生產(chǎn)和維護(hù)職工利益創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　3、依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)用工治理，大力推行勞動(dòng)合同制度。

　　勞動(dòng)合同制度，既是勞動(dòng)制度改革的重點(diǎn)，又是貫徹《勞動(dòng)法》的核心內(nèi)容，也是勞動(dòng)用工治理工作的基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要積極開展以規(guī)范企業(yè)用工行為為主要內(nèi)容的“春雷”行動(dòng)，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行面上檢查和重點(diǎn)抽查，定期督查企業(yè)日常的勞動(dòng)合同治理與勞動(dòng)合同履行情況。促使企業(yè)按《浙江省勞動(dòng)合同辦法》簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于被錄用的員工不愿意簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)將取消錄用資格，從規(guī)范用工上來消除工資糾紛的源頭。同時(shí)，要抓好勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過程中的指導(dǎo)和規(guī)范治理，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的專題培訓(xùn)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人勞動(dòng)保障法律法規(guī)意識(shí)，督促企業(yè)盡快依法建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，做到依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)，在規(guī)范中求效益。要向企業(yè)提供勞動(dòng)工資相關(guān)法律法規(guī)的咨詢，幫其規(guī)范廠紀(jì)廠規(guī)、落實(shí)崗位責(zé)任制、勞動(dòng)合同及內(nèi)部勞動(dòng)治理，使企業(yè)充分熟悉到簽訂勞動(dòng)合同是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)益，杜絕及有效解決工資糾紛的必要手段。

　　4、強(qiáng)化勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，提高全社會(huì)勞動(dòng)法律意識(shí)。

　　繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，有針對(duì)性地開展普法教育，充分利用全社會(huì)力量，通過舉辦各種勞動(dòng)政策法規(guī)咨詢會(huì)、企業(yè)工資人事培訓(xùn)班等平臺(tái)，營(yíng)造遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的良好氛圍。宣傳內(nèi)容重點(diǎn)要落在《勞動(dòng)法》以及《浙江省勞動(dòng)合同辦法》、《浙江省企業(yè)工資支付治理辦法》等配套法律法規(guī)上，宣傳對(duì)象重點(diǎn)為民營(yíng)企業(yè)主和外來務(wù)工人員，非凡要增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)主和職工的勞動(dòng)保障法制觀念，促使企業(yè)主自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)，積極引導(dǎo)職工運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，要更充分地利用輿論監(jiān)督力量，不

　　僅在開展專項(xiàng)檢查、日常巡查時(shí)，要通過媒體宣傳、跟蹤報(bào)道和曝光，以案釋法，而且要在各類媒體上開設(shè)勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳專版、專欄和專題，深入營(yíng)造企業(yè)依法支付工資、職工自覺維權(quán)、社會(huì)共同關(guān)心的大環(huán)境。

　　5、拓展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和加大監(jiān)察執(zhí)法力度。

　　配足配強(qiáng)專（兼）職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障治理站的作用，擴(kuò)大監(jiān)察覆蓋范圍，變被動(dòng)為主動(dòng)，提高辦案效率，強(qiáng)化治理服務(wù)水平，在全市上下構(gòu)筑勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)，為全市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提供組織保證，從而有力地促進(jìn)勞動(dòng)保障治理服務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，做到教育與處罰相結(jié)合。加大對(duì)非法用工的查處力度，督促企業(yè)依法履行用工申報(bào)制度，通過勞動(dòng)力市場(chǎng)公開運(yùn)作，使企業(yè)盡快走上勞動(dòng)保障法制化、規(guī)范化之路。同時(shí)，積極聘請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)拖欠工資案件查處的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法程序等，做到受理一起，查處一起，秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。在完善欠薪預(yù)警機(jī)制的過程中，加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研工作，努力創(chuàng)辦好各類欠薪處理風(fēng)險(xiǎn)基金，試行工資支付情況報(bào)告制度，把事后監(jiān)督變?yōu)樘崆邦A(yù)警，解決因老板逃匿及破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)拍賣前的工資墊支難題。

工資調(diào)查報(bào)告2

　　從蘇州高新區(qū)人力資源中心了解到，最新出爐的蘇州高新區(qū)XX年企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告顯示，去年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較XX年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　其中，操作工調(diào)薪幅度，為11.3%;在員工流動(dòng)性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，且較去年繼續(xù)上升，達(dá)54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結(jié)構(gòu)來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

　　操作工調(diào)薪幅度薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

　　據(jù)了解，XX年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告共耗時(shí)6個(gè)月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計(jì)達(dá)136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機(jī)械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。

　　本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的變化：(中國(guó))總部企業(yè)數(shù)量從XX年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊(cè)扎根。此外，傳統(tǒng)的機(jī)械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較XX年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

　　據(jù)蘇州高新區(qū)人力資源中心工作人員繁文介紹，在調(diào)薪幅度方面，XX年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進(jìn)行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，XX年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較XX年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在各層級(jí)調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。

　　預(yù)計(jì)XX年各層級(jí)薪酬增長(zhǎng)都略高于今年，操作工增長(zhǎng)幅度為12%。XX年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會(huì)有所增長(zhǎng)，達(dá)9.7%。而從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與去年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動(dòng)薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，也更趨合理。

　　部分企業(yè)為員工提供五天福利假期

　　報(bào)告顯示，XX年，企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新近員工率高于員工主動(dòng)離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達(dá)到了14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級(jí)流動(dòng)率中，操作工的流動(dòng)率要高于其他層級(jí)，其次為銷售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動(dòng)率也高于其他層級(jí)。

　　在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的.福利保障占40.5%，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動(dòng)離職原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機(jī)會(huì)的比例為23%。

　　據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補(bǔ)充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補(bǔ)貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購(gòu)房補(bǔ)貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費(fèi)班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身/運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)院/醫(yī)務(wù)所、心里輔導(dǎo)室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。

　　在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。

　　在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會(huì)給員工提供子女教育經(jīng)費(fèi)，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化。

工資調(diào)查報(bào)告3

　　工資是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)關(guān)系雙方的約定，以貨幣形式支付員工勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)的工資，要根據(jù)各行各業(yè)的特點(diǎn)，因行業(yè)、企業(yè)制宜，可以采取不同的形式，使工資分配同職工個(gè)人的責(zé)任輕重、技術(shù)高低、勞動(dòng)繁簡(jiǎn)、勞績(jī)大小密切聯(lián)系起來。工資條是員工所在單位定期給員工反映工資的紙條，但并不是所有單位都給員工工資條，有的單位會(huì)將工資的各項(xiàng)明細(xì)表發(fā)給員工，但是有的單位是沒有的。對(duì)于每個(gè)走上工作崗位的員工來說工資條都是他們工作生活中重要的一部分。許多工資條的內(nèi)容都被保密了，但還是有些類似的，主要是通過介紹工資條的基本內(nèi)容，“五險(xiǎn)一金”的內(nèi)容，工資薪酬個(gè)人所得稅的計(jì)算以及節(jié)假日時(shí)加班人員工資的計(jì)算四個(gè)方面來了解個(gè)人工資計(jì)算方法，從而能夠更好的讀懂工資條，以便來更好的保護(hù)自己的權(quán)益。

　　一、工資條的構(gòu)成內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、主要信息：一個(gè)簡(jiǎn)單的工資表，通常包括九個(gè)管理項(xiàng)目有工號(hào)、職工姓名、基本工資、職務(wù)工資、福利費(fèi)、住房基金、應(yīng)發(fā)工資、個(gè)人所得稅和實(shí)發(fā)工資。

　�。ǘ�）、格式是：?jiǎn)挝�、制表日期、姓名、�?biāo)準(zhǔn)工資、崗位津貼、效益獎(jiǎng)、加班費(fèi)、工資合計(jì)、水費(fèi)、電費(fèi)、房租費(fèi)、其它扣款、醫(yī)保、住房公積金、養(yǎng)失生險(xiǎn)、工會(huì)費(fèi)、扣款合計(jì)、實(shí)發(fā)工資、備注。

　�。ㄈ�）、主要內(nèi)容：

　　第一部分是收入。

　　從網(wǎng)上各行各業(yè)人士所“曬”出的形形色色工資條來看，雖然具體項(xiàng)目各有不同，但整體結(jié)構(gòu)大同小異，第一部分為月收入，包括各種工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。按照由前往后的順序，第一項(xiàng)一般為基礎(chǔ)工資，有的企業(yè)也稱之為底薪、月薪或保底工資，它是指員工進(jìn)入企業(yè)后，在特定的崗位上擔(dān)當(dāng)角色，企業(yè)以現(xiàn)金形式發(fā)給的正常履行職責(zé)的勞動(dòng)報(bào)酬，標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行設(shè)定。

　　當(dāng)然，各家企業(yè)對(duì)非基礎(chǔ)工資的設(shè)定也是不同的，根據(jù)自己企業(yè)薪酬發(fā)放的實(shí)際情況，設(shè)定工資條“模板”，而同一企業(yè)每名員工拿到的非基礎(chǔ)工資金額也各不相同。拿媒體工作者的工資條來說，收入的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在績(jī)效工資上，即稿費(fèi)、編輯費(fèi)等。而對(duì)于公務(wù)員群體來說，工資條則顯得復(fù)雜些，記者一位從事公務(wù)員工作的同學(xué)向記者展示了他的工資條，上面幾乎包括了上述提到的大多數(shù)收入項(xiàng)目，從幾元到幾百元，真是有些眼花繚亂。網(wǎng)上還有一位大學(xué)老師展示了自己的工資條，他的非基礎(chǔ)工資項(xiàng)目中包括科研津貼、博導(dǎo)津貼等。

　　第二部分扣款

　　有很多網(wǎng)友表示，當(dāng)看到自己工資條上那一系列的扣款時(shí)就會(huì)感到心痛，所以索性不看。其實(shí)這是一種誤區(qū)，除了那些如因缺勤、任務(wù)不達(dá)標(biāo)、差錯(cuò)等原因被“不幸”和“本不該”被扣的扣款之外，作為重要組成部分的“三險(xiǎn)一金”扣款實(shí)則是一種“定期儲(chǔ)蓄”式的好事，它的背后是企業(yè)為員工付出的三倍于此數(shù)額的福利。

　　目前，在北京地區(qū)，一般來說，企業(yè)為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)為“五險(xiǎn)”，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由于后兩者個(gè)人不必繳納，因此，反映到工資條上，個(gè)人扣款就只有前三項(xiàng)。

　　第三部分扣稅

　　國(guó)家規(guī)定，個(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得都應(yīng)該交個(gè)人所得稅。

　　第四部分實(shí)發(fā)工資

　　顧名思義，即打到銀行卡里，去掉了各種費(fèi)用，真正可以拿到手的工資收入。

　　二、五險(xiǎn)一金繳費(fèi)比例

　　“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的。個(gè)人不需要繳納。這里要注意的是“五險(xiǎn)”是法定的，而“一金”不是法定的。五險(xiǎn)一金的繳納額度每個(gè)地區(qū)的規(guī)定都不同，基數(shù)是以工資總額為基數(shù)。有的企業(yè)在發(fā)放時(shí)有基本工資，有相關(guān)一些補(bǔ)貼，但有的企業(yè)在繳納時(shí)，只是基本工資，這是違反法律規(guī)定的。具體比例要向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門去咨詢。各地繳納比例不一樣。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?1%(全部劃入統(tǒng)籌基金)，個(gè)人8%（全部劃入個(gè)人帳戶）。醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?%，個(gè)人2%+3元

　　失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?%，個(gè)人1%；

　　工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝幻總�(gè)月為你繳納0.5%,你自己一分錢也不用繳；工傷保險(xiǎn)根據(jù)單位被劃分的行業(yè)范圍來確定它的.工傷費(fèi)率，在0.5%~2%之間；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝幻總�(gè)月為你繳納1%,你自己一分錢也不用繳；

　　住房公積金繳費(fèi)比例：根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇住房公積金繳費(fèi)比例。但原則上最高繳費(fèi)額不得超過職工平均工資的xx%。20xx年下半年起，全市統(tǒng)一規(guī)定所有用人單位按工資的12%辦理繳納住房公積金。單位和個(gè)人都是工資的12%.目前北京養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?0%(其中17%劃入統(tǒng)籌基金，3%劃入個(gè)人帳戶),個(gè)人8%(全部劃入個(gè)人帳戶);醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝粁x%,個(gè)人2%+3元；失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?%,個(gè)人0.2%;工傷保險(xiǎn)根據(jù)單位被劃分的行業(yè)范圍來確定它的工傷費(fèi)率，在0.5%~2%之間；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝?.8%,個(gè)人不交錢。

　　公積金繳費(fèi)比例：根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇住房公積金繳費(fèi)比例。但原則上最高繳費(fèi)額不得超過北京市職工平均工資300%的xx%。20xx年下半年起，全北京市統(tǒng)一規(guī)定所有用人單位按工資的12%辦理繳納住房公積金。

　　三、工資薪酬個(gè)人所得稅的計(jì)算

　　個(gè)人所得稅分為境內(nèi)所得和境外所得。主要包括以下11項(xiàng)內(nèi)容：工資、薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得、個(gè)人所得稅、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息、股息、紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得、其他所得。

　　應(yīng)交個(gè)人所得稅是按個(gè)人工資薪金計(jì)算交納的個(gè)人應(yīng)交的稅額，以每月收入額減除免稅的應(yīng)個(gè)人負(fù)擔(dān)的“五險(xiǎn)一金”等項(xiàng)目，再減去允許扣除費(fèi)用3500元（外籍人員按4800元）后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

　　公式：應(yīng)交個(gè)人所得稅額=應(yīng)納稅所得額x適用稅率-速算扣除數(shù)。

　　應(yīng)交個(gè)人所得稅額=（工資-個(gè)人交“五險(xiǎn)一金”金額-個(gè)人所得稅扣除額3500（元）x稅率-速算扣除數(shù)；

　　例：交個(gè)人所得稅額=（工資5800元-個(gè)人交“五險(xiǎn)一金”金額xx44元-個(gè)人所得稅扣除額3500（元）x稅率3%-速算扣除數(shù)0元=37.68元。

　　附：個(gè)人所得稅稅率表（工資、薪金所得適用）

　　級(jí)數(shù)每月應(yīng)納稅所得額稅率(%)速算扣除數(shù)：

　　1，全月應(yīng)納稅額不超過1500元的，稅率為3%，速算扣除數(shù)0；

　　2，全月應(yīng)納稅額超過1500元至4500元的部分，稅率為xx%。速算扣除數(shù)xx5元；

　　3，全月應(yīng)納稅額超過4500元至9000元的部分，稅率為20%。速算扣除數(shù)555元；

　　4，全月應(yīng)納稅額超過9000元至35000元的部分，稅率為25%，速算扣除數(shù)xx05元；

　　5，全月應(yīng)納稅額超過35000元至55000元的部分，稅率為30%，速算扣除數(shù)2755元；

　　6，全月應(yīng)納稅額超過55000元至80000元的部分，稅率為35%。速算扣除數(shù)5505元；

　　7，全月應(yīng)納稅額超過80000的部分，稅率為45%。速算扣除數(shù)13505元。注：本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法的規(guī)定，以每月收入額減除費(fèi)用叁仟元伍佰元后（外籍人員按肆仟捌佰元）的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。

　　四、節(jié)假日加班人員工資問題

　　(一)節(jié)假日時(shí)加班人員工資計(jì)算

　　根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定，全體公民的節(jié)日假期由原來的xx天增設(shè)為11天。用人單位在法定節(jié)假日期間安排勞動(dòng)者加班，應(yīng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資。用人單位在法定休息日期間安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)安排其同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付加班工資。用人單位在法定的工作日期間安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)安排同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)按照不低于日（加班時(shí)間滿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)間）或者小時(shí)工資基數(shù)的xx0%支付工資。

　　據(jù)此，職工全年月平均制度工作天數(shù)和工資折算辦法分別調(diào)整如下：

　　1，制度工作時(shí)間的計(jì)算

　　年工作日：365天-xx4天（休息日）-11天（法定節(jié)假日）＝250天季工作日：250天÷4季＝62.5天/季

　　月工作日：250天÷12月＝20.83天/月

　　工作小時(shí)數(shù)的計(jì)算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小時(shí)。

　　2，日工資、小時(shí)工資的折算

　　按照《勞動(dòng)法》第五十一條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資，即折算日工資、小時(shí)工資時(shí)不剔除國(guó)家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。據(jù)此，日工資、小時(shí)工資的折算為：

　　日工資：月工資收入÷月計(jì)薪天數(shù)

　　小時(shí)工資：月工資收入÷（月計(jì)薪天數(shù)×8小時(shí)）。

　　月計(jì)薪天數(shù)＝（365天-xx4天）÷12月＝21.75天

　　總的來說，工資單在工作人員的生活中是必不可少的，因此我們不應(yīng)該采取消極的態(tài)度去看待我們的工資單，而是要清楚的了解工作單的內(nèi)容，從而更好的幫助自己維護(hù)好自己的權(quán)益。

工資調(diào)查報(bào)告4

　　一、調(diào)查目的：

　　通過對(duì)中學(xué)生視力情況的調(diào)查使我們認(rèn)識(shí)到中學(xué)生患近視的嚴(yán)重性。通過調(diào)查報(bào)告，向同學(xué)們傳達(dá)近視的危害，從而使廣大學(xué)生們認(rèn)識(shí)到要更好地保護(hù)眼睛。我國(guó)是近視眼發(fā)病率最高的國(guó)家之一，尤其在青少年學(xué)生中，更有逐年增加的趨勢(shì)。目前中小學(xué)生戴眼鏡的現(xiàn)象非常普遍。學(xué)生視力下降明顯。這既影響我們的學(xué)習(xí)和生活也影響我們未來對(duì)于某些職業(yè)的選擇。通過調(diào)查，我們將獲得第一手有關(guān)近視情況的資料，結(jié)合我們學(xué)習(xí)的生物知識(shí)，我們可以對(duì)近視有個(gè)更好的了解。并同時(shí)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)。

　　二、調(diào)查組織與計(jì)劃：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查方法：

　　1、討論中小學(xué)生近視情況初步計(jì)劃方案

　　2、成員實(shí)施方案，制作出調(diào)查問卷。

　　3、總結(jié)歸納調(diào)查中的的不足，進(jìn)一步改進(jìn)制定調(diào)查方案。

　　4、提出保護(hù)眼睛的有效方法及做法。

　�。ǘ�）調(diào)查計(jì)劃具體時(shí)間安排：

　　第一階段：12月15日—16日：按照計(jì)劃方案制定問卷，并初步進(jìn)行調(diào)查。

　　第二階段：12月22日—23日：按照調(diào)查問卷得出報(bào)告，完成報(bào)告。

　　第三階段：12月24日—26日：通過老師指導(dǎo)，修改報(bào)告，完成調(diào)查報(bào)告。

　　三、調(diào)查過程：

　　第一階段：12.15—12.16：制定問卷，進(jìn)行調(diào)查。

　　1、走訪街道，中小學(xué)，調(diào)查中小學(xué)生近視情況。

　　2、通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等了解中小學(xué)生近視情況。

　　3、將得到的資料進(jìn)行整理。

　　第二階段：12.22—12.23：完成報(bào)告。

　　1、將得來的資料列出表格，制出報(bào)告。

　　2、看有哪些不足，再進(jìn)行修改，完成報(bào)告。

　　第三階段：上交報(bào)告，根據(jù)老師的建議，進(jìn)行修改，完成報(bào)告。

　　四、調(diào)查問卷：

　　1.性別：男（）女（）

　　2.你是否近視？是（）否（）其它（）

　　3.你是否戴眼鏡是（）否（）偶爾戴（）

　　4.你堅(jiān)持做眼保健操嗎？是（）否（）

　　5.戴眼鏡改善視力嗎？改善（）加重（）一般（）說不清（）

　　6.如果近視，你是：輕度（）中度（）高度（）不清楚（）（此項(xiàng)可以復(fù)選）

　　8.你是否偏食：是（）否（）不清楚（）

　　9.你定期去檢查視力嗎？是（）否（）

　　注：此表只用于科學(xué)調(diào)查，不用于其它目的，請(qǐng)如實(shí)填寫。

　　7.近視的主要原因：遺傳（）疾�。ǎ┛措娨暎ǎ┩嬗螒颍ǎ┛磿�（）

　　調(diào)查分析：導(dǎo)致眼睛近視的原因：

　　大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明，近視眼是人眼對(duì)當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動(dòng)的環(huán)境密切相關(guān)，與攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生（如看電視和上網(wǎng)過長(zhǎng)等）是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。

　　1看電視距離太近

　　2看電視的時(shí)間太長(zhǎng)

　　3所看電視的`畫面濃度太深

　　4 寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確

　　5在光線太強(qiáng)的陽光下看書

　　6長(zhǎng)時(shí)間的在電腦前

　　7不合理飲食

　　8看激光

　　9遺傳因素

　　10不認(rèn)真做眼保健操

　　五、調(diào)查結(jié)果和建議：

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今的中學(xué)生近視率不斷上升，而中學(xué)生們對(duì)近視這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至有人認(rèn)為近視怎樣，戴副眼鏡不就得了。還對(duì)近視無所謂，錯(cuò)上犯錯(cuò)。許多人常將其歸咎于不良的用眼習(xí)慣，如看書距離不當(dāng)、光太暗、持久用眼等。但近年來的醫(yī)學(xué)研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。

　　建議：（一）看書時(shí)作姿要端正，光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺，胸離課桌一拳，眼離課本一尺。

　�。ǘ�）不要在坐車或行走的時(shí)候看書，不要躺下看書。讀寫1小時(shí)要遠(yuǎn)眺10分鐘或到戶外走動(dòng)，調(diào)節(jié)眼睛肌肉。

　�。ㄈ�）在課間十分鐘堅(jiān)持做眼保健操。

　　（四）盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┎黄�食，少吃辣的食品，多吃含維生素C和維生素A，D的食物。

　�。�六）定期到眼科專醫(yī)作檢查，聽從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

　　體會(huì)：為有效預(yù)防近視等眼�。阂灰�養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康；二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。視力關(guān)系著我們的一生，我們要愛護(hù)我們的眼睛，不讓我們將來后悔！

　　中學(xué)生近視情況調(diào)查報(bào)告三：

　　一、問題的提出

　　如今，學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大，學(xué)習(xí)科目多，學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣也不盡人意，種種惡習(xí)都是導(dǎo)致近視的原兇。故近年，中學(xué)生近視的情況也比較嚴(yán)重，大多集中于200~400度之間，有少部分的同學(xué)已經(jīng)成為高度近視者，而近視風(fēng)波也越演越烈。中學(xué)生的近視是怎么回事呢？針對(duì)以上問題，我進(jìn)行了調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1.采用網(wǎng)上調(diào)查的方式詢問一些中學(xué)生的近視原因。

　　2.調(diào)查班級(jí)學(xué)生近視人數(shù)。

　　3.查預(yù)防近視的的方法。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　�。ㄒ唬┱{(diào)查人數(shù)：50人近視人數(shù)：37

　�。ǘ�）近視原因

　　1.學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)：20%

　　2.學(xué)習(xí)習(xí)慣不好：42%

　　3.為了扮酷：28%

　　4.父母遺傳：5%

　　5.過度用眼：15%

　　（三）近視者對(duì)近視的看法

　　1.不在乎，隨便30%

　　2.很在乎，很后悔近視了，很想有方法可以補(bǔ)救50%

　　3.平常心，沒想過，有方法就治療20%

　　四、預(yù)防近視的方法

　　1、近距離用眼的時(shí)間不宜過長(zhǎng)

　　2、近距離用眼時(shí)的光線要適中

　　3、近距離的用眼姿勢(shì)要正確

　　4、積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)

　　五、調(diào)查結(jié)論我們可以有從眾的心理，但缺乏分析，不作獨(dú)立思考。不顧是非曲直的一概服從多數(shù)，隨大流走，則是不可取的，是消極的“盲目從眾心理”。要想身體健康，有好的視力，我們要有自己的主見；同時(shí)我們要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，預(yù)防近視或以免加深近視度數(shù)，為自己的身體健康著想，為自己的未來著想！

工資調(diào)查報(bào)告5

　　一、 調(diào)查目的

　　一年一度的清明節(jié)又來臨了，大街小巷上人頭攢動(dòng)，大都是去祭祀祖先和前輩的人們。他們手里拎著花和“冥”間用的錢�？吹竭@番情境，我便想了解有關(guān)清明節(jié)的傳說、習(xí)俗等!

　　二、調(diào)查方法

　　1. 問家長(zhǎng)或長(zhǎng)輩

　　2. 上網(wǎng)查資料

　　3. 看報(bào)紙、書刊等

　　三、調(diào)查情況和資料整理

　　1、 清明節(jié)的傳說

　　清明節(jié)的由來。相傳春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，晉獻(xiàn)公的妃子驪姬為了讓自己的`兒子奚齊繼位，就設(shè)毒計(jì)謀害太子申生，申生被逼自殺。申生的弟弟重耳，為了躲避禍害，流亡出走。逃亡中，忠臣介子推為了救重耳，從自己腿上割下了一塊肉，用火烤熟了就送給重耳吃。十九年后，重耳回國(guó)做了君主，就是著名春秋五霸之一晉文公。晉文公封臣，但是介子推不慕名利，不愿下山。最后晉文公放火燒山，介子推與其老母被燒死在山中。為了紀(jì)念介子推，將此日定為清明節(jié)。

　　2、 清明節(jié)的習(xí)俗

　　蕩秋千、蹴鞠、放風(fēng)箏、掃墓、插柳、踏青、游春、

　　3、 清明節(jié)的詩

　　清明祭詩十四首

　　其一

　　春雨清明濕杏花，小山明滅柳煙斜。

　　東風(fēng)解語拾我意，送送縈腸入君家。

　　其二

　　一沾春雨一斷腸，飄零無計(jì)覓君鄉(xiāng)。

　　方羨飛花隨風(fēng)去，天涯盡處惹蘭芳。

　　其三

　　朝聽細(xì)雨潤(rùn)門扉，年年一度送春回。

　　卻把長(zhǎng)條攀折遍，才道相思始成灰。

　　四、結(jié)論

　　清明是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日。有著豐富的內(nèi)涵和深厚的文化底蘊(yùn)。我們應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)民族文化。清明節(jié)是二十四節(jié)氣之一。清明的主要活動(dòng)是掃墓。不僅要緬懷革命先烈，還要祭祀祖先，還有踏青、游春等活動(dòng)

工資調(diào)查報(bào)告6

　　按照上級(jí)工會(huì)《關(guān)于開展企業(yè)工資集體協(xié)商情況調(diào)研的通知》安排部署，縣總工會(huì)9月上旬開展了規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商情況調(diào)研工作，選取國(guó)有、外資、非公等不同類型的5家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對(duì)象分別為開展工資集體協(xié)商兩年以上的企業(yè)工會(huì)主席、一線職工和企業(yè)副總經(jīng)理（副廠長(zhǎng)）以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，對(duì)企業(yè)開展工資集體協(xié)商情況、職工對(duì)工資協(xié)商的效果評(píng)價(jià)以及企業(yè)行政對(duì)工資集體協(xié)商的效果評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)查了解�，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查問卷梳理結(jié)果情況

　　1、企業(yè)工資集體協(xié)商情況調(diào)查情況

　　20xx年度工資協(xié)商建制及運(yùn)行情況：所調(diào)查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)書面要約提出方多為企業(yè)工會(huì)，簽訂的工資集體合同經(jīng)正式協(xié)商并召開一次正式協(xié)商會(huì)議，集體合同草案提交職代會(huì)審議經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過，工資集體合同報(bào)送審核登記，以書面形式公布向全體職工或職代會(huì)公布。20xx-2013年工資集體合同基本按期續(xù)簽，企業(yè)基本履約工資集體合同內(nèi)容。所調(diào)查企業(yè)工會(huì)未外聘過工資協(xié)商指導(dǎo)員或顧問企業(yè)工會(huì)，也未開展過對(duì)職工方協(xié)商代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　工資集體協(xié)商的主要內(nèi)容：所調(diào)查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)工資分配制度及工資總額的調(diào)整經(jīng)過不同形式的溝通與協(xié)商制定或調(diào)整，企業(yè)勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)涉及企業(yè)計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、加班加點(diǎn)工資計(jì)算基數(shù)以及孕、產(chǎn)、哺乳期及病事假等特殊情況下的工資標(biāo)準(zhǔn)等，部分企業(yè)還涉及補(bǔ)充保險(xiǎn)與職工福利，20xx年度工資協(xié)商確定的工資水平調(diào)整比例協(xié)議增長(zhǎng)1-5%，企業(yè)制定了統(tǒng)一的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)勞動(dòng)定額的確定方式多為調(diào)整勞動(dòng)定額按照本單位同崗位90%以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際測(cè)定。

　　20xx年度工資協(xié)商制度的實(shí)施效果：所調(diào)查已開展工資集體協(xié)商的幾家縣域規(guī)模企業(yè)較20xx年度企業(yè)職工工資總額實(shí)際增長(zhǎng)比例為1-5%，企業(yè)職工月平均工資實(shí)際增長(zhǎng)額為51元-100元，實(shí)際增資較多的群體是一線工人和科研技術(shù)人員。較20xx年度企業(yè)發(fā)展情況、職工年離職率、勞動(dòng)關(guān)系和諧程度基本無變化，企業(yè)發(fā)生未過因協(xié)商不成產(chǎn)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

　　企業(yè)工會(huì)主席大多從事工會(huì)工作3-8年，部分企業(yè)工會(huì)主席集體協(xié)商工作不太熟悉，認(rèn)為評(píng)價(jià)集體協(xié)商的效果，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，認(rèn)為影響工會(huì)干部推動(dòng)集體協(xié)商工作積極性的主要因有：工作難度較大上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持不夠、缺乏必要的資源和手段。認(rèn)為職工對(duì)工會(huì)開展集體協(xié)商的態(tài)度有一定關(guān)注、職工參與程一般，根據(jù)日常工作接觸，認(rèn)為影響職工參與集體協(xié)商的因素有工會(huì)組織與職工溝通不夠、集體合同形式化，無職工關(guān)心關(guān)注的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、在職工中開展集體協(xié)商宣傳不夠等。

　　2、職工對(duì)工資協(xié)商的效果評(píng)價(jià)情況

　　所調(diào)查企業(yè)職工目前月平均貨幣收入平均為20xx-3000元，工資年收入不定期增長(zhǎng)，對(duì)自己的工資收入水平覺得比自己預(yù)期的低但還能接受，50%職工對(duì)集體協(xié)商不太了解，認(rèn)為開展集體協(xié)商對(duì)幫助職工提高工資福利、改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件能起到一定作用，認(rèn)為選出的職工方協(xié)商代表能夠代表企業(yè)職工，為職工說話、爭(zhēng)取利益。職工關(guān)心的工資集體協(xié)商內(nèi)容工資總額、調(diào)整工資水平和調(diào)整比例、獎(jiǎng)金分配以及補(bǔ)充保險(xiǎn)、住房公積金、福利等其他與收入有關(guān)的內(nèi)容。對(duì)企業(yè)工會(huì)確定的協(xié)商內(nèi)一般滿意。知道自己的勞動(dòng)定額是多少，但不知道制定標(biāo)準(zhǔn)和制訂依據(jù)，認(rèn)為自己的勞動(dòng)定額基本合理。

　　企業(yè)簽訂的集體合同部分受益，認(rèn)為企業(yè)開展工資集體協(xié)商效果有一定作用，對(duì)企業(yè)簽訂的集體合比較滿意，部分企業(yè)職工認(rèn)為企業(yè)不協(xié)商企業(yè)也會(huì)按一定標(biāo)準(zhǔn)給職工漲工資、改善各種條件。希望工會(huì)要組織廣大職工參與到協(xié)商過程中來，借助專家指導(dǎo)力量，協(xié)商出職工真正受益的內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行工資集體合同的'監(jiān)督。

　　3、企業(yè)行政對(duì)工資集體協(xié)商的效果評(píng)價(jià)情況

　　所調(diào)查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)行政方對(duì)工資協(xié)商不了解太深入，在開展工資協(xié)商中能夠與工會(huì)方真誠(chéng)合作、平等協(xié)商，依法向職工方提供協(xié)商所需的經(jīng)營(yíng)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。認(rèn)為協(xié)商增加職工工資要考慮企業(yè)效益、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線以及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等因素。普遍認(rèn)為目前影響職工增資的主要因素中企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)工資協(xié)商確定的職工工資增長(zhǎng)幅度與本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度大致相同，認(rèn)為本企業(yè)職工工資總額占企業(yè)總成本的比重適中。認(rèn)為本企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員與普通職工的工資收入關(guān)系差距大。

　　所調(diào)查企業(yè)未建立工資集體協(xié)議履約情況監(jiān)督檢查組織，企業(yè)20xx年度工資集體合同基本履行，企業(yè)行政方認(rèn)為開展工資協(xié)對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有一定作用，對(duì)職工起到激勵(lì)性，經(jīng)協(xié)商制定或調(diào)整的工資分配制度能夠提高企業(yè)薪酬管理水平，對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)調(diào)動(dòng)職工積極性、提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力以及對(duì)減少職工非正常流動(dòng)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍有一定作用。對(duì)工資協(xié)商工作基本滿意。期待工資協(xié)商制度更注重兼顧企業(yè)與職工雙方利益。

　　二、推行企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問題

　　我縣作為工業(yè)基本相對(duì)薄弱的貧困農(nóng)業(yè)大縣來說，推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作目前仍處于起步階段，加上支持工資集體協(xié)商的法律法規(guī)相對(duì)滯后，因此，剛性約束力不強(qiáng)，缺少行政約束手段，從而造成在推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在較多困難和問題。

　　1、企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)不平衡。目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè)689家（其中工業(yè)企業(yè)218家），個(gè)體工商戶6200多家，從業(yè)人員約54000人（其中季節(jié)性臨時(shí)用工約占55%）。

　　按照企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模主要分為三類企業(yè)，一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。如博天糖業(yè)公司分公司、馬利食品有限公司、華澳礦業(yè)公司、中等風(fēng)電企業(yè)，這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的20%。這部分企業(yè)隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，通過不同形式的溝通對(duì)話與協(xié)商，將員工的工資收入、保險(xiǎn)福利等以書面的法律形式確定下來，用法律程序納入規(guī)范的契約軌道，使職工的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到真正意義上的保證，公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定了本公司的《薪資管理制度》。如博天糖業(yè)公司分公司建立了全員的績(jī)效考核體系、實(shí)行崗位工資和績(jī)效工資相結(jié)合、實(shí)行技能評(píng)級(jí)定崗定薪，在工資調(diào)整時(shí)做大量的市場(chǎng)和周邊企業(yè)的薪酬調(diào)查，工資增長(zhǎng)向關(guān)鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度傾斜，基層員工增長(zhǎng)幅度在15%甚至更高。二是中小型制造加工企業(yè)。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的30%。這類雖然進(jìn)行了不同程度的工資協(xié)商活動(dòng)，但是很多企業(yè)認(rèn)為職工工資以勞動(dòng)合同確定下來，已經(jīng)規(guī)范了不需要再進(jìn)行集體協(xié)商，即使需要配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行工資集體協(xié)商工作，也就是利用范本填寫一下估計(jì)數(shù)字、人員、日期等。三是個(gè)體工商戶。這類職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的50%。大部分是協(xié)議式的雇用勞動(dòng)關(guān)系，也沒有條件開展工資集體協(xié)商工作。

　　2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、職工普遍存在認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者片面地將企業(yè)自主分配理解為企業(yè)單方?jīng)Q定工資分配，他們認(rèn)為如果進(jìn)行工資集體協(xié)商就要給職工漲工資，漲工資就會(huì)增加企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)開展工資集體協(xié)商不積極，不配合。從企業(yè)員工來講，由于受傳統(tǒng)工資體制的影響，工資問題一直是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來決定，增資的問題是領(lǐng)導(dǎo)說了算，他們只知道企業(yè)效益好了，就應(yīng)該給職工漲工資，沒有與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合理協(xié)商確定工資問題的意識(shí)。

　　3、政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作重視、支持、指導(dǎo)有待進(jìn)一步提高，督導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。政府部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商工作，會(huì)影響投資，工作只停留在下發(fā)文件，是否落實(shí)情況則有所忽略，從而造成部分企業(yè)拖延不辦或者協(xié)商也只是流于形式。

　　4、企業(yè)工會(huì)干部尚不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。一是工會(huì)干部的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是有些企業(yè)工會(huì)干部兼職較多，缺少工資分配和集體協(xié)商方面的政策知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是工會(huì)的法律地位與實(shí)際地位存在差距，在法律上，工會(huì)代表職工與企業(yè)行政方協(xié)商是平等的兩個(gè)法律主體，但在實(shí)際操作中，由于法律上缺少對(duì)工會(huì)干部的必要的保護(hù)，工會(huì)干部往往不敢理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益，一些工會(huì)干部害怕進(jìn)行工資集體協(xié)商與經(jīng)營(yíng)者、職工等發(fā)生矛盾，影響自身的飯碗，對(duì)工資集體協(xié)商存在畏難情緒。與此同時(shí)工會(huì)組織在開展工資集體協(xié)商過程中，還面臨著協(xié)商難，簽定難、履行難等問題。

　　三、推行企業(yè)工資集體協(xié)商的對(duì)策

　　1、加大對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作重要性和必要性的宣傳力度。通過舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)干部培訓(xùn)班的形式對(duì)推行工資集體協(xié)商工作內(nèi)容和相關(guān)政策法規(guī)全方位培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們進(jìn)一步明確推行企業(yè)工資集體協(xié)商在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，有何重要性和必要性，克服偏見，消除顧慮，通過工資集體協(xié)商達(dá)到企業(yè)與職工雙贏的目的，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極支持協(xié)商工作，使企業(yè)工會(huì)干部明確如何代表職工與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，充分發(fā)揮好工會(huì)組織維權(quán)的作用，這樣，才能有利于工資集體協(xié)商工作的順利開展。

　　2、要進(jìn)一步完善制度，通過立法來保證工資集體協(xié)商的順利進(jìn)行。一是對(duì)企業(yè)提出搞好工資集體協(xié)商的法律規(guī)定，制定出臺(tái)工資集體協(xié)商的法規(guī)政策，尤其制定出臺(tái)工資集體協(xié)商的制約機(jī)制，建立工資集體協(xié)商的法律保障體系，對(duì)違法違規(guī)者進(jìn)行處罰；二是制定一些保護(hù)工會(huì)干部的政策，從而使他們能放心大膽的去開展工作；三是相關(guān)部門緊密配合，形成工作合力。工資集體協(xié)商工作，除了勞動(dòng)保障與工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)配合工作以外，還需要稅務(wù)和財(cái)政等部門的配合，需要制定相關(guān)財(cái)稅配套政策加以制約。到了積極有效促進(jìn)作用。

　　3、建立工資集體協(xié)商“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)工資集體協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)。十八大報(bào)告中明確提出：深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得。省總十二大在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中提出：依法推行工資集體協(xié)商，積極參與收入分配制度改革和工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的制定，同時(shí)指出進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用。

　　三方機(jī)制是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本制度和有效做法，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。但目前工資集體協(xié)商工作中，基本上是工會(huì)一家唱“獨(dú)角戲”，建議以政府名義出臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合開展工資集體協(xié)商工作的相關(guān)意見，發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商工作中的主導(dǎo)作用，形成勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，組織有關(guān)部門制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對(duì)工資集體工作做出具體的部署和安排，明確工作職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟的加以推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀監(jiān)控，完善有關(guān)政策。各級(jí)工會(huì)要履行好參與和指導(dǎo)的職責(zé)，切實(shí)幫助維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。各企業(yè)主管部門、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和雇主組織要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、城實(shí)守信，促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的順利開展。

　　4、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)。在開展工資集體協(xié)商工作時(shí)要注重實(shí)效。針對(duì)不同的企業(yè)，不同的經(jīng)營(yíng)狀況及企業(yè)特點(diǎn)，確定不同的協(xié)商內(nèi)容,做到因企制宜，凡是符合本企業(yè)的特點(diǎn)，符合本企業(yè)職工的意愿，企業(yè)與職工共同認(rèn)可，都確定為協(xié)商內(nèi)容。如在網(wǎng)絡(luò)通信公司、供電公司等國(guó)有企業(yè)中，工資集體協(xié)商堅(jiān)持效率優(yōu)先，根據(jù)職工崗位不同、技術(shù)等級(jí)不同和對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的大小，以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來確定在分配中所占的工資比率和增資幅度；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常和效益好的規(guī)模企業(yè)中,協(xié)商的重點(diǎn)是解決好企業(yè)發(fā)展和工資收入提高的關(guān)系，規(guī)范合理的工資增長(zhǎng)比率,把工資集體協(xié)商與建立完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來;在經(jīng)營(yíng)狀況一般的企業(yè)，如肉聯(lián)廠、恒溫庫(kù)等季節(jié)性用工企業(yè)中,協(xié)商的重點(diǎn)是參照政府工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位確定職工工資,并解決工資按時(shí)足額支付的問題。

工資調(diào)查報(bào)告7

　　工資集體協(xié)商是指職工代表和用人單位代表在企業(yè)內(nèi)部依法就工資分配制度、工資分配形式、工資支付方式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，特別是勞動(dòng)者合法權(quán)益的主要手段和制度，是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工會(huì)的普遍做法。

　　工資一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是對(duì)于弱勢(shì)群體和低收入群體。在21世紀(jì)，當(dāng)和諧成為社會(huì)主義的本質(zhì)時(shí)，最廣大人民的利益是第一位的，這充分體現(xiàn)了“民生”在當(dāng)今時(shí)代，合理解決工資問題，保障底層勞動(dòng)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平正義原則，是值得考慮的。同時(shí)，工資集體協(xié)商也是推進(jìn)新世紀(jì)社會(huì)主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。

　　為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的實(shí)施程度，我們分別對(duì)澤州、沁水、陵川、高平等36家餐廳的工資協(xié)商績(jī)效進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的總體情況進(jìn)行分析和梳理。

　　一、工資集體協(xié)商制度開始實(shí)施。

　　工資集體協(xié)商作為勞動(dòng)領(lǐng)域的'一項(xiàng)相對(duì)專業(yè)的工作，正逐漸進(jìn)入人們的生活，進(jìn)入公眾的視野，并引起廣泛關(guān)注。從我市四縣市來看，高平是四縣市中最好的。大多數(shù)餐飲企業(yè)都有自己的工會(huì)組織，85%以上的企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣五家餐館成立了工會(huì)組織。靈川縣有兩家大型餐飲企業(yè)，但小餐館和餐館未納入專項(xiàng)工資合同。由于澤州縣管轄的餐飲基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)營(yíng)，隸屬關(guān)系復(fù)雜，管理交叉，因此這項(xiàng)工作的實(shí)施相對(duì)緩慢且不平衡。從員工工資收入來看，目前等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，74。3%的員工感覺工資比工資集體協(xié)商前有所增長(zhǎng)。

　　二、工資集體協(xié)商引起了職工的關(guān)注。

　　根據(jù)沁水縣的調(diào)查，在被調(diào)查的160名員工中，有112人認(rèn)為工資協(xié)議有明顯效果，占總數(shù)的70%；接受調(diào)查的五家企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)建立工資集體協(xié)商制度，認(rèn)可度為100%。每個(gè)人都認(rèn)為“實(shí)行工資集體協(xié)商制度，顯著增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。。據(jù)高萍調(diào)查，在被調(diào)查的669名員工中，有248人認(rèn)為工資談判有顯著效果，341人認(rèn)為有一定效果，兩者合計(jì)589人，占總數(shù)的88%；在接受調(diào)查的18位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中，有17位認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立工資協(xié)商制度，認(rèn)同率達(dá)到94。4%。

　　三、政府重視不夠。

　　從四縣市餐飲業(yè)工人的工資來看，政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般是企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，不能享受國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日和周末，加班費(fèi)的執(zhí)行也很脆弱。即使是進(jìn)行工資集體協(xié)商的單位，合作也很簡(jiǎn)單，流于形式，協(xié)商程序僅限于領(lǐng)導(dǎo)，形同虛設(shè)。正如高平的案情陳述所說：“簽訂工資集體合同后，20。3%的企業(yè)未向職工代表大會(huì)報(bào)告工資集體合同履行情況，17。7%的企業(yè)未建立工資集體合同履行監(jiān)督檢查組織部門。最根本的是一些地方政府不愿意推廣。勞動(dòng)力成本低一直是中國(guó)出口經(jīng)濟(jì)和吸引投資的重要優(yōu)勢(shì)，地方政府也給予了這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下，地方政府推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高，導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)度和成效參差不齊。

　　四、存在問題分析

　　推廣這個(gè)制度主要是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來看：一是相關(guān)法律法規(guī)滯后，表現(xiàn)為法律法規(guī)不完善、不完備，立法水平低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位。企業(yè)工資確定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的制定和發(fā)布與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，無法滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制的用人單位確定勞動(dòng)定額和工資水平的需要；特別是勞動(dòng)定額管理的缺位和國(guó)家統(tǒng)一科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的缺失，極大地影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。第三，部分地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心工資集體協(xié)商會(huì)影響當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。因此，他們很少關(guān)注工資集體談判，未能對(duì)改善民生和構(gòu)建和諧產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。第四，部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)片面。有些經(jīng)營(yíng)者會(huì)“企業(yè)自主決定”據(jù)了解，企業(yè)單方面決定工資，工資集體協(xié)商是指提高員工工資，提高企業(yè)成本，影響企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此在工資協(xié)商中不積極配合。

　　從工會(huì)存在的問題來看：一是工會(huì)干部的能力和素質(zhì)不夠適合。部分工會(huì)干部和職工代表缺乏必要的勞動(dòng)工資法律政策知識(shí)和工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會(huì)缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)未能依法向工會(huì)提供相關(guān)信息，導(dǎo)致支持工會(huì)開展工資集體協(xié)商的信息資源不足。與企業(yè)管理相比，他們擁有不對(duì)稱的信息資源。

　　工會(huì)應(yīng)從政府和企業(yè)兩方面推動(dòng)三種工資機(jī)制的建立和完善。推進(jìn)立法，完善政策，將為工資聯(lián)合決策、正常增長(zhǎng)、支持保障機(jī)制的形成提供法律依據(jù)；推動(dòng)政府加強(qiáng)行政管理和宏觀調(diào)控，可以反映中國(guó)的國(guó)情和特點(diǎn)，有助于解決當(dāng)前的實(shí)際問題；企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)工資集體協(xié)商制度建立并不斷完善，形成了企業(yè)收入分配的核心機(jī)制。

工資調(diào)查報(bào)告8

　　近年來，農(nóng)民工欠薪問題一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，這一痼疾的根除，不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民工的切身利益，還影響到社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。20xx年、20xx年、20xx年我區(qū)分別立案查處建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件77起、60起、68起，為2915名農(nóng)民工追討工資2457萬元，處理越級(jí)上訪案件7起，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。筆者近期對(duì)我區(qū)拖欠農(nóng)民工資問題進(jìn)行了調(diào)查研究，體會(huì)到要徹底解決拖欠農(nóng)民工工資問題，就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，并提出了針對(duì)性較強(qiáng)的建議和對(duì)策。

　　一、拖欠農(nóng)民工工資基本情況

　　據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，在我區(qū)打工的農(nóng)民工約2.5萬人，主要分布在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。我們通過采取隨機(jī)抽查、發(fā)放調(diào)查表等方法，共抽查了10家企業(yè)，涉及農(nóng)民工500人。調(diào)查結(jié)果顯示，拖欠農(nóng)民工工資問題在各行業(yè)均有存在。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（一）拖欠工資領(lǐng)域主要集中在建筑行業(yè)。拖欠農(nóng)民工工資問題在餐飲服務(wù)、制造行業(yè)中雖然存在，但情況不嚴(yán)重，問題主要集中在建筑行業(yè)。20xx年在我區(qū)建筑領(lǐng)域施工單位有31家建筑公司，農(nóng)民工達(dá)到1.52萬人，被拖欠工資農(nóng)民工人數(shù)5205人，占企業(yè)總用工人數(shù)的34％，累計(jì)拖欠農(nóng)民工工資10940萬元，人均拖欠工資21018元。

　　（二）拖欠工資成因主要由轉(zhuǎn)包或分包引發(fā)。調(diào)查結(jié)果顯示，所有的拖欠農(nóng)民工工資案件都與開發(fā)企業(yè)工程款撥付不及時(shí)，施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包，墊資施工有關(guān)。在層層轉(zhuǎn)包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件，惡意討薪人員主要以河南、四川 、湖南 、湖北等省市的農(nóng)民工為主，兩年來發(fā)生的4起大規(guī)模惡意討薪案，組織者和成員都來自以上地區(qū)。

　�。ㄈ�）討薪行為相對(duì)集中影響穩(wěn)定。農(nóng)民工的工資基本上不是按月發(fā)放，而是集中在端午、中秋和春節(jié)發(fā)放，因此多數(shù)討薪行為集中在三節(jié)前夕，特別是中秋和春節(jié)。人員聚集、人數(shù)眾多、時(shí)效性強(qiáng)，牽涉了勞動(dòng)保障工作人員精力的同時(shí)，也存在著極不穩(wěn)定的因素，容易激化從而引發(fā)群體性的事件。

　�。ㄋ模┯懶叫袨橥�往帶有其他目的。多數(shù)以討要工資名義發(fā)生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領(lǐng)下有組織地進(jìn)行，目的是利用農(nóng)民工給政府施壓，打著維權(quán)旗號(hào)，索要工程款或勞務(wù)費(fèi)。

　　二、農(nóng)民工工資被拖欠的主要原因

　　拖欠農(nóng)民工工資問題，既有社會(huì)大環(huán)境的因素，也有企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的問題。包含著各種復(fù)雜的利益糾葛和行業(yè)發(fā)展弊病。這與建筑行業(yè)發(fā)展程序操作不規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位、農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)不夠以及執(zhí)法部門監(jiān)管不力等有直接關(guān)系。主要原因有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金撥付不及時(shí)

　　1、資金緊張?jiān)斐晒べY拖欠。一是受國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，房地產(chǎn)行業(yè)開始走下坡路，大部分建設(shè)單位融資渠道受阻，資金緊張，直接導(dǎo)致建設(shè)單位拖欠總承包單位工程款，進(jìn)而導(dǎo)致拖欠民工工資的情況發(fā)生。二是部分開發(fā)商資金不足，盲目立項(xiàng)、開工，造成項(xiàng)目建設(shè)資金先天不足，從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道，在工程的發(fā)包和施工過程中，建設(shè)單位對(duì)施工單位提出了墊資施工和讓利的要求，從而造成施工單位拖欠民工工資。

　　2、開發(fā)企業(yè)付款不及時(shí)造成拖欠。個(gè)別開發(fā)企業(yè)不講信用、不守合同，甚至惡意拖欠，房屋雖已售罄，但不按時(shí)撥付工程款，甚至將工程款挪做它用，造成工資發(fā)放不及時(shí)。施工單位雖對(duì)開發(fā)企業(yè)不按合同約定撥款有意見，但是為了能夠繼續(xù)接工程，又不敢依靠法律規(guī)定維護(hù)自身利益。

　　（二）施工單位違法經(jīng)營(yíng)管理混亂

　　目前建筑市場(chǎng)供求不平衡，“轉(zhuǎn)包”已成為行業(yè)通病，一些施工企業(yè)采取低價(jià)、讓利、墊資施工等方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，承攬到工程后，又將勞務(wù)轉(zhuǎn)包出去。如承鋼錦繡城的七個(gè)施工區(qū)，每個(gè)區(qū)有一個(gè)總承包單位，往下就是自然人以施工單位的一個(gè)隊(duì)伍出現(xiàn)承包幾個(gè)樓；另一是“掛單”制，自然人向公司繳納管理費(fèi)，沒有資質(zhì)也可以掛靠，以公司的`名義承攬工程，承攬到工程后再層層轉(zhuǎn)包，多的能達(dá)到七八層。無論哪種方式，都導(dǎo)致建筑企業(yè)與直接施工人員雇傭關(guān)系不清晰、不穩(wěn)定，建設(shè)資金被層層盤剝，而農(nóng)民工成了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款這個(gè)債務(wù)鏈條中的最終受害者。

　　1、建筑企業(yè)墊資施工。建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供過于求的狀況，導(dǎo)致過度競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)致使大多施工方為承攬到工程開始?jí)|資施工，因經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，往往會(huì)造成工資拖欠。

　　2、建筑公司惡意拖欠。有的建筑公司不講信用、不守合同，對(duì)農(nóng)民工搞惡意拖欠。承建工程項(xiàng)目時(shí)收了絕大部分工程款，卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)農(nóng)民工集體上訪。

　　3、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因施工企業(yè)人員流動(dòng)性大，企業(yè)不遵守《勞動(dòng)法》的問題非常普遍。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是施工企業(yè)大多不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，出現(xiàn)糾紛找不到依據(jù)；二是不按月支付工資，平時(shí)只發(fā)給農(nóng)民工基本的生活費(fèi)，年底一次性結(jié)清，極易產(chǎn)生年底的拖欠問題。

　　（三）惡意討薪“二包”是幕后推手

　　1、農(nóng)民工往往由其班組長(zhǎng)或二包與“上線”私下訂立協(xié)議書,其弊端是二包與建筑公司項(xiàng)目部簽協(xié)議書而不與農(nóng)民工簽，農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)屬口頭承諾，為二包克扣其工資帶來便利，農(nóng)民工成為被動(dòng)的受害者，二包的存在坑害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，克扣必然導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂。

　　2、二包承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，很多的包工頭是一窮二白，只包掙不包賠，一旦賠了，二包就利用招用的農(nóng)民工是其同鄉(xiāng)、親戚等關(guān)系組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現(xiàn)越級(jí)上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的，因此不取締二包，建筑市場(chǎng)永無寧日。

　　（四）行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢

　　1、盡管“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”已納入刑法并出臺(tái)了司法解釋，但由于需要從行政領(lǐng)域過渡到刑事領(lǐng)域，勞動(dòng)保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問題，再加上部分規(guī)定不明確，導(dǎo)致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理，無法有效移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果�?/p>

　　2、行政處理程序的時(shí)間過長(zhǎng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門接到欠薪投訴舉報(bào)，立案后發(fā)出限期整改責(zé)令書，責(zé)令企業(yè)支付工資。到期如果企業(yè)不履行，再作出行政處理決定書。按規(guī)定，行政處理決定有2個(gè)月的復(fù)議期，6個(gè)月的訴訟期限，即使企業(yè)到期既不申請(qǐng)復(fù)議又不提起訴訟，農(nóng)民工向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，一個(gè)行政處理程序完結(jié)，至少也需7個(gè)月時(shí)間。

　　3、農(nóng)民工維權(quán)工作司法、工商等部門介入少，增加了勞動(dòng)監(jiān)察部門的負(fù)擔(dān)，也了影響其他工作的開展，造成工作任務(wù)不均衡。

　　三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的建議和對(duì)策

　　以上環(huán)節(jié)，任何一處出現(xiàn)問題都會(huì)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件，從根本上解決就必須依法規(guī)范管理建筑市場(chǎng)。針對(duì)我區(qū)農(nóng)民工工資被拖欠的現(xiàn)狀，建議從以下幾方面著手解決：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度

　　建筑領(lǐng)域拖欠工程款是造成拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，為杜絕和減少工程款和農(nóng)民工工資拖欠事件的發(fā)生，需積極探索防止拖欠的方法及措施，從源頭上防止拖欠，先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：一是規(guī)范投資項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金不到位或者不落實(shí)的經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，銀行和會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)不得為資金不落實(shí)的單位出具資金到位證明，主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，堅(jiān)決不予頒發(fā)《施工許可證》，不批準(zhǔn)其開工建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。對(duì)拖欠工程款及農(nóng)民工工資的工程，不予竣工驗(yàn)收備案。對(duì)建筑市場(chǎng)中存在的虛假投標(biāo)、明招暗定、轉(zhuǎn)包、違法分包、“陰陽合同”等突出問題要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。

　�。ǘ�）進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，遏制轉(zhuǎn)包、違法分包

　　建筑行業(yè)管理部門應(yīng)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的整治力度。一是強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理。重點(diǎn)是在資格審查中，要確保建設(shè)單位擇優(yōu)錄取實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、信譽(yù)度好的施工總承包企業(yè)，堅(jiān)決打擊掛靠、圍標(biāo)、竄標(biāo)行為。二是加強(qiáng)對(duì)施工合同及履約情況的監(jiān)管。合同管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)均表現(xiàn)在對(duì)合同的事后監(jiān)督，通過定期或者不定期的方式對(duì)合同備案后的履行情況進(jìn)行檢查，及早發(fā)現(xiàn)未按照合同進(jìn)行履約的情況，避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件，即時(shí)予以糾正，避免更大的損失，維護(hù)合同雙方的利益，對(duì)不按照合同執(zhí)行的主體應(yīng)視情況給與一定的處罰。三是要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。

　�。ㄈ�）健全農(nóng)民工用工體系，理順勞動(dòng)關(guān)系

　　相關(guān)部門要積極探索農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民工用工情況、用工合同簽訂的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理力度，隨時(shí)掌握工程各階段、各工種的農(nóng)民工用工情況。同時(shí)建筑行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程非法分包等行為監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)使用無資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)或包工頭，引導(dǎo)包工隊(duì)向兩個(gè)方向發(fā)展。一是發(fā)展勞務(wù)派遣企業(yè)。把有實(shí)力的包工隊(duì)變成勞務(wù)派遣公司，通過勞務(wù)派遣方式規(guī)范農(nóng)民工用工制度，明確各方對(duì)農(nóng)民工工資支付的責(zé)任。二是成立專業(yè)的勞務(wù)分包公司。采用固定工為主、臨時(shí)工為輔的用工體制。對(duì)這些固定工，按月發(fā)薪，人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農(nóng)民工和用人單位形成固定的勞動(dòng)關(guān)系。

　�。ㄋ模┙∪�法律服務(wù)援助制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工依法維權(quán)

　　農(nóng)民工文化水平較低、法律意識(shí)淡薄，工資被拖欠不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，有的被拖欠工資沒有證據(jù)，一些人往往采取過激行為。因此須予以農(nóng)民工必要的法律援助，推動(dòng)農(nóng)民工的自覺維權(quán)行動(dòng)勢(shì)在必行。一是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，著重進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。二是設(shè)立公開咨詢電話，解答農(nóng)民工咨詢舉報(bào)問題。三是為農(nóng)民工提供法律援助，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。從而逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。

　�。ㄎ澹┙�立企業(yè)欠薪保障制度，充分發(fā)揮工資預(yù)儲(chǔ)金的作用

　　面對(duì)日益增加的拖欠工資事件，解決問題的根本出路在于如何充分發(fā)揮企業(yè)欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴(yán)重脫節(jié)，在處理拖欠工資案件中，工資保證金需經(jīng)建設(shè)部門和交納工資保證金單位的同意才能使用，通常情況是交工資保證金的單位發(fā)生拖欠都是有一定原因的，因此不會(huì)同意勞動(dòng)部門去動(dòng)用工資保證金，這就使保證金的作用大大折扣。目前，工資預(yù)儲(chǔ)金制度已經(jīng)實(shí)施，管理部門應(yīng)結(jié)合我區(qū)特點(diǎn)，制定便于操作的預(yù)儲(chǔ)金使用流程，使工資預(yù)儲(chǔ)金收、管、用相互銜接，從根本上解決企業(yè)拖欠職工工資問題。

工資調(diào)查報(bào)告9

　　從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，從事會(huì)計(jì)行業(yè)的以女性職員居多，女性會(huì)計(jì)行業(yè)職員占到了71.67%，而男性職員僅有28.33%。

　　從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，80、90后占據(jù)了調(diào)查數(shù)據(jù)的82%，可謂“鮮肉”當(dāng)?shù)溃�這反映了當(dāng)今就業(yè)的一個(gè)趨勢(shì)，越來越多的年輕人選擇從事財(cái)會(huì)工作。根據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)的數(shù)據(jù)推算，我國(guó)會(huì)計(jì)人員數(shù)量不低于1500萬，達(dá)到了全部就業(yè)人數(shù)的1.94%，這意味著，每100個(gè)人中，就有2個(gè)人與會(huì)計(jì)結(jié)下了不解之緣。

　　總體上看，大部分會(huì)計(jì)從業(yè)者工作年限偏高，工作3年以上的人數(shù)占比高達(dá)80%，會(huì)計(jì)工作很穩(wěn)定，值得大家托付一輩子。這也是很多人一直不愿意跳槽到其他行業(yè)的主要原因。

　　我們可以看到，財(cái)務(wù)工作中的主力軍便是普通的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)、稅務(wù)專員、會(huì)計(jì)助理、出納加起來共占了73.36%。同時(shí)，主管會(huì)計(jì)的數(shù)量和普通會(huì)計(jì)數(shù)量比例為1：3.77，這意味著在財(cái)務(wù)部門，平均每5個(gè)人便需要設(shè)置一個(gè)主管。

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人最多，占比高達(dá)41.83%，初級(jí)職稱次之，但是隨著證書級(jí)別變高，擁有者卻越來越少。

　　會(huì)計(jì)從業(yè)者大部分是本科學(xué)歷，高達(dá)61.72%，會(huì)計(jì)從業(yè)者學(xué)歷普遍處于較高水平。

　　從調(diào)查到的數(shù)據(jù)來看，薪酬分布區(qū)域最多的是6萬-10萬/年，共計(jì)有37.39%的'人群處于這一區(qū)間。雖然，這個(gè)薪資水平在全國(guó)已經(jīng)處于較高水平，但是，從這個(gè)數(shù)據(jù)我們可以看出，在全國(guó)范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)行業(yè)雖然從業(yè)者很多，但是大部分都是基層員工，高級(jí)別的員工數(shù)量很少。

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)期20xx年薪資會(huì)增長(zhǎng)的人群占比高達(dá)76.58%，其中，預(yù)期增加0%-20%之間的人群占比高達(dá)49.01%，預(yù)期增加20%-50%之間的人群占比高達(dá)27.88%，預(yù)期增加50%以上的人群占比達(dá)9.91%，11.65%保守派人群預(yù)期薪資沒有變化，可能這小部分會(huì)計(jì)人一貫堅(jiān)持謹(jǐn)慎、保守的原則去估計(jì)，但仍有1.54%的少數(shù)派預(yù)期工資會(huì)減少，可能由于對(duì)自己信心不足，缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)造成的。

工資調(diào)查報(bào)告10

　　通過現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為理想的改善，但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。

　　1、每個(gè)月的工資在何水平？（800元以下）10%在、（800-1500元）85%、(1500-3000元)5%，

　　2、每個(gè)月的消費(fèi)多少？（300元以下）40%、（300-500元）40%、（500-800元）20%、（800元）以上0%，

　　4、有無勞動(dòng)保險(xiǎn)？（有）30%、（無）70%，

　　5、有沒有被拖欠過工資？（有）60%、（無）40%，

　　7、是否與用人單位簽訂合同？(有)50%、（無）50%，

　　8法定假日是否有休息？（有）45%、（無）55%，

　　9、是否有加班？（有）10%、（無）90%，

　　10、對(duì)現(xiàn)在生活狀況的看法，（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。

　　結(jié)果顯示大部分工資在800元到1500元之間，這相對(duì)過去已經(jīng)有很大的改善。仍有部分工資在800元以下，在這個(gè)物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的時(shí)代這800元是否能滿足他們的需求？更何況大部分農(nóng)民工擔(dān)負(fù)著家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，這800元又能否滿足一個(gè)家庭的需要？

　　可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費(fèi)的地方仍要省吃儉用，盡量節(jié)省，把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每天工作十多個(gè)小時(shí)，這300多元的'生活費(fèi)又能給他們的生活帶來多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。

工資調(diào)查報(bào)告11

　　為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，今年第一季度我們按省廳統(tǒng)一部署對(duì)全市范圍內(nèi)使用民工較集中的建筑、餐飲、服裝等行業(yè)工資拖欠情況進(jìn)行了調(diào)查。主要利用開展專項(xiàng)檢查的契機(jī)采取隨機(jī)抽查、發(fā)放調(diào)查表等方法，共抽查了1069家企業(yè)，涉及職工總數(shù)5.4萬人，其中農(nóng)民工1.2萬人。調(diào)查結(jié)果表明，拖欠農(nóng)民工工資問題在餐飲服務(wù)、服裝行業(yè)中雖然存在，但情況不嚴(yán)重，但在建筑行業(yè)拖欠工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　一、農(nóng)民工拖欠工資基本情況

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在我市(含四縣)打工的農(nóng)民工大約20萬人，其主要分布在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、輕紡行業(yè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)使用農(nóng)民工約15萬人，約占全市使用農(nóng)民工的四分之三。經(jīng)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)戶數(shù)974個(gè)，被拖欠工資的農(nóng)民工數(shù)為1.1萬人，分別占抽查企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)的91%和20%，累計(jì)拖欠農(nóng)民工工資420.8萬元，人均拖欠工資385.55元。

　　(一)拖欠工資的單位以集體企業(yè)、股份制企業(yè)為主。在拖欠工資企業(yè)中，國(guó)有及集體企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的60%;股份制企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的10%;其他類型企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的30%。

　　(二)拖欠工資的企業(yè)以建筑行業(yè)為主。從抽查結(jié)果看，欠薪現(xiàn)象在建筑行業(yè)最為嚴(yán)重，拖欠農(nóng)民工數(shù)為9000余人，拖欠總額316.8萬元，分別占抽查拖欠總數(shù)的75%和82%。

　　(三)企業(yè)拖欠工資時(shí)間較長(zhǎng)，數(shù)額較大。從抽查結(jié)果看，拖欠時(shí)間平均一個(gè)月以上，有的長(zhǎng)達(dá)1年，其中有的被拖欠達(dá)3年以上。

　　二、農(nóng)民工工資被拖欠的主要原因

　　拖欠農(nóng)民工工資問題，既有社會(huì)大環(huán)境的因素，也有企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的問題。主要原因有以下幾個(gè)方面：

　　(一)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，因主觀或客觀等原因，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

　　(二)在工程建設(shè)方面，由于部分開發(fā)商資金不足，盲目立項(xiàng)、開工，造成項(xiàng)目建設(shè)資金先天不足，導(dǎo)致建設(shè)單位未按合同約定支付工程款，進(jìn)而導(dǎo)致總包單位不能按合同約定支付分包價(jià)款，從而造成建筑工程施工專業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)拖欠民工工資。

　　(三)少數(shù)企業(yè)無視國(guó)家法律、法規(guī)，將承建工程非法轉(zhuǎn)包或分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人(包工頭)施工，造成民工工資發(fā)放無保障，無故拖欠或克扣職工工資行為時(shí)有發(fā)生。這類用工也是造成的`拖欠職工工資的原因之一。個(gè)別包工頭鉆法律空子，不予民工簽定勞動(dòng)合同，隨意克扣、拖欠民工工資，導(dǎo)致民工投訴時(shí)缺乏法律依據(jù)。另外，不按月發(fā)工資也是造成農(nóng)民工工資被拖欠的原因之一。

　　(四)監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足，影響了監(jiān)察工作開展。目前我市有專職監(jiān)察員45人(經(jīng)省培訓(xùn)發(fā)證)，其中有部分專職監(jiān)察員還從事其它工作。由于監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足，監(jiān)察案件逐年遞增，迫使監(jiān)察人員長(zhǎng)年處于疲于應(yīng)對(duì)狀態(tài)，嚴(yán)重影響勞動(dòng)監(jiān)察工作的開展。

　　(五)職工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí)，不懂、也不敢用法律武器來維護(hù)自己的利益，這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

　　三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見和建議

　　(一)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。非法分包是建筑市場(chǎng)用工形式混亂主要原因之一，也是造成拖欠民工工資的主要原因。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程非法分包等行為監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)使用無資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)或包工頭。同時(shí)應(yīng)把建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查情況與市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)年檢和升級(jí)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，對(duì)有不良欠資記錄的單位堅(jiān)決降級(jí)其資質(zhì)處理，依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可證等進(jìn)行限制。

　　另外，我市目前建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度，有效解決了農(nóng)民工追討欠薪過程中遇到的舉證難問題。制度實(shí)行三個(gè)月來，到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴的民工中有部分人能拿出《勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)》舉證，希望有關(guān)部門加快該項(xiàng)制度的實(shí)施。

　　(二)健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。有些企業(yè)用人行為不規(guī)范，用工不簽勞動(dòng)合同，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議無憑無據(jù)，這就為一些企業(yè)提供了無故拖欠或克扣職工工資的可乘之機(jī)。因此，要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為職工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，便于及時(shí)解決。

　　(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖，而且會(huì)得不償失時(shí)，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放職工工資。

　　(四)加大宣傳教育力度，提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳，重點(diǎn)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序，加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳，增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。

　　(五)建立企業(yè)欠薪保障制度。面對(duì)日益增加的拖欠工資事件，如何由被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防。由滯后的政府干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的企業(yè)守法行為。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決問題的根本出路在于建立企業(yè)欠薪保障制度。去年，我市已在使用農(nóng)民工較多的建筑行業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度，但由于種種原因欠薪保證金無法使用，沒有發(fā)揮出應(yīng)作用。政府部門應(yīng)結(jié)合本地特點(diǎn)，制定便于操作的有關(guān)法規(guī)政策，在所有企業(yè)或建筑等部分行業(yè)盡快建立欠薪保障制度，從根本上解決企業(yè)拖欠職工工資問題。

工資調(diào)查報(bào)告12

　　一、 前言部分

　　近些年來，用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、 拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時(shí)也為了保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。

　　調(diào)查人：朱龍生 調(diào)查時(shí)間：xx年4月

　　調(diào)查地點(diǎn)：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè) 調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工

　　二、事實(shí)部分

　　我國(guó)新勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì)，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年長(zhǎng)順服飾、金盛服飾等企業(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬余元，寶莉菲服飾已通過信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬余元。從統(tǒng)計(jì)上看，拖欠工資問題越演越烈，主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。

　　三、分析部分

　　(一) 拖欠勞工工資的原因分析

　　1.立法方面存在缺漏勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善， 缺乏法律保駕護(hù)航， 是拖欠工資問題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：

　　第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動(dòng)行政部門在處理此類問題的職權(quán)規(guī)定得過于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。

　　第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對(duì)勞動(dòng)合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證，反倒容易助長(zhǎng)用人單位的欠薪行為。

　　2. 勞動(dòng)行政管理部門方面存在不足

　　勞動(dòng)行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是對(duì)用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同、拖欠農(nóng)民工工資等問題熟視無睹，不能及時(shí)責(zé)令其改正并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。二是勞動(dòng)行政執(zhí)法中對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定大打折扣。

　　3. 工會(huì)方面尚不完善

　　從誕生之日起，工會(huì)一直在為提高工人工資和改善勞動(dòng)條件而不懈奮斗，是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會(huì)組織。雖然 《工會(huì)法》 逐漸臻于完備，但實(shí)際生活中，工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：

　　第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著 工會(huì)職能的發(fā)揮。 第二，個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本無法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此， 工會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位的依賴性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。

　　第三，由于工會(huì)既有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。

　　4. 用人單位自身的急功近利

　　企業(yè)用人單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動(dòng)。“當(dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí)，違法者肯定會(huì)選擇后者” 。

　　5. 農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)

　　農(nóng)民工處在弱勢(shì)地位，法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不知訂立勞動(dòng)合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí)，不知道或不敢向勞動(dòng)行政管理部門舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴，及時(shí)主張自己獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

　　(二) 解決思路及對(duì)策

　　為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問題是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對(duì)前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對(duì)方案：

　　1. 完善勞動(dòng)立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對(duì)拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的 “有規(guī)定，沒處罰，有職責(zé)，無手段” 的漏洞。具體來說，有以下解決手段：

　　(1)加快建立起完備的勞動(dòng)法律體系， 盡早出臺(tái)專門調(diào)整勞動(dòng)報(bào) 酬關(guān)系的法律，如 《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等，并及時(shí)修改《勞動(dòng)法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。

　　(2)加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià)，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢，從源頭上解決拖欠工資問題。

　　(3)加大對(duì)用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動(dòng)法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的'彈性規(guī)定，增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情形時(shí)，勞動(dòng)行政部門除責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍，向勞動(dòng)者支付賠償金”。

　　(4)全面規(guī)范各類企業(yè)，尤其是私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)投資企業(yè)和包工單位的勞動(dòng)用工行為，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，完善勞動(dòng)合同管理，以立法形式，強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)行政管理部門要定期進(jìn)行勞動(dòng)審檢，如年審、季審，對(duì)用人單位未與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　2.加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的工作重點(diǎn)，提高地方勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的法律意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作， 采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問題。具體而言，一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)年審和勞動(dòng)規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動(dòng)年審的重點(diǎn)內(nèi)容， 逐步建立并推廣“勞動(dòng)違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長(zhǎng)期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會(huì)曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對(duì)經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。

　　3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，建立合作自助組織。各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門和工會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動(dòng)法律知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí)，主動(dòng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。

　　4.改革完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān)， 建立類似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)，并用類似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)�、裁審分軌的�?zhēng)議處理機(jī)制，以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議處理耗時(shí)耗力，不利于勞動(dòng)者維權(quán)的問題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請(qǐng)仲裁， 可以直接起訴，也避免了因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決， 導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。

　　總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 需要有關(guān)各方共同努力。 完善勞動(dòng)立法，強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會(huì)作用，強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識(shí)，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，努力消滅拖欠工資問題所滋生的 “土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。 相信在不久的將來，拖欠工資問題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。

工資調(diào)查報(bào)告13

　　一、調(diào)查背景介紹:

　　改革開放以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們對(duì)教育的重視程度提高，我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)也不斷提高，加之我國(guó)人口基數(shù)較大，以及國(guó)家出臺(tái)的大學(xué)擴(kuò)招政策，致使近年來勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不平衡，供大于需。大學(xué)生作為人才資源的較高層次的一類, 其就業(yè)過程是國(guó)家高層次人力資源配置過程中最初始和最主要的環(huán)節(jié)。

　　目前大學(xué)生就業(yè)問題越來越越嚴(yán)重，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的促進(jìn)就業(yè)的政策。做為大學(xué)生的我們，了解大學(xué)生的就業(yè)期望是很有必要的。本調(diào)查報(bào)告對(duì)本校學(xué)生期望工資進(jìn)行客觀的調(diào)查，為同學(xué)們提供提供一些就業(yè)建議，為大學(xué)開展就業(yè)指導(dǎo)課提供參考依據(jù)。

　　二、調(diào)查結(jié)果闡述：

　　本次問卷涉及12個(gè)不同的問題。我們對(duì)大學(xué)生的年級(jí)、對(duì)工資的期望值、當(dāng)工資達(dá)不到理想要求時(shí)的選擇等問題進(jìn)行逐一調(diào)查。

　　(一)調(diào)查年級(jí)分布

　　我們對(duì)學(xué)校四個(gè)年級(jí)都進(jìn)行了調(diào)查，以使數(shù)據(jù)更具普遍性，以下是各個(gè)年級(jí)抽樣的分布：

　　(二)大學(xué)生的就業(yè)選擇傾向

　　對(duì)“畢業(yè)后打算去哪工作”的調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)有企業(yè)和三資企業(yè)所占比例是最大的(二者均占31%);自己創(chuàng)業(yè)占了17%多于國(guó)家機(jī)關(guān)單位(10%)，其他的占11%。見圖2所示。

　　(三)對(duì)專業(yè)前景的看法

　　對(duì)“您認(rèn)為您現(xiàn)在所在專業(yè)的就業(yè)前景如何”的調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)的同學(xué)對(duì)自己所在專業(yè)的未來就業(yè)前景是樂觀的(其中非常樂觀的占21%，抱有一定希望的占50%);壓力很大的占了28%，完全沒有就業(yè)前景的1%�？梢娢覀兯�在學(xué)院的學(xué)生對(duì)就業(yè)的壓力相對(duì)來說是比較樂觀的。

　　(四)意向求職崗位

　　對(duì)“您的意向求職崗位”的調(diào)查結(jié)果顯示，有一半以上的人選擇了“管理類”(52%);銷售類占15%;行政類占10%;財(cái)務(wù)類占9%;余下的就是技術(shù)類研發(fā)類及其他。

　　(五)對(duì)工資水平的期望

　　對(duì)“您所希望獲得的工資”的調(diào)查結(jié)果顯示，期望月薪在3000元以上的占79%，其中，59%的人期望月薪“3000至5000”，20%的人期望月薪“5000以上”。在月薪低于3000元以下的選擇中，“20xx至3000”的選擇比例為21%，“1000至20xx”的選擇為0。從中可以看出，大學(xué)生對(duì)于工資的要求與日常生活平均標(biāo)準(zhǔn)有密切的'關(guān)系。

　　(六)找工作看重的因素

　　在“您在找工作時(shí)最看重的因素排在前三的”調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生選擇了個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)(29.7%)，緊接著是工資福利(25.7%)，然后是企業(yè)發(fā)展(16.7%)，可見學(xué)生在畢業(yè)之初較看重的還是個(gè)人的發(fā)展，對(duì)工資的要求反倒沒有那么高。如表1所示

　　(七)當(dāng)工資達(dá)不到理想要求時(shí)的選擇

　　對(duì)“求職時(shí)，您意向的單位能給的薪水不能達(dá)到你預(yù)期的水平，你的選擇”的調(diào)查結(jié)果顯示，有一半的人選擇“努力工作以爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì)”(53%);“先簽約干著再說”的占17%;放棄重新選擇、推遲簽約再觀望一下以及不好說的各占10%�？梢姶蠹覍�(duì)工作的機(jī)會(huì)還是很珍惜的。如表2所示

　　(八)其他調(diào)查

　　在獲得以上調(diào)查結(jié)果的同時(shí)，我們還對(duì)“您對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度是怎樣的”“您參加各類競(jìng)賽及獲獎(jiǎng)情況”“您認(rèn)為大學(xué)生成績(jī)好壞對(duì)以后找工作的影響程度”“您認(rèn)為現(xiàn)在所具有的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)以后找工作的影響程度”等問題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)同學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)還是比較重視的，但并沒把學(xué)習(xí)看作是最重要的影響因素。(對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度調(diào)查中顯示大多數(shù)同學(xué)是處于不是很認(rèn)真的狀態(tài)，且在認(rèn)為成績(jī)對(duì)工作的影響的看法中絕大多數(shù)選擇有一定的影響);大部分被調(diào)查者對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)競(jìng)賽的參與及獲獎(jiǎng)情況表現(xiàn)不是特別積極;大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為自己現(xiàn)在所具有的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)以后就業(yè)有重要影響。

　　三、結(jié)論(調(diào)查結(jié)果分析)

　　由調(diào)查結(jié)果可以看出，大學(xué)生對(duì)于期望工資有不同要求，但大都大同小異。其中我們總結(jié)以下幾點(diǎn)。

　　(一)更加注意個(gè)人發(fā)展。在“找工作看重的因素”圖5中，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生比較看重的是個(gè)人的發(fā)展，注重提高自己的綜合素質(zhì)和工作技能，以此適應(yīng)發(fā)展越來越快、現(xiàn)代化程度越來越高的社會(huì)。

　　(二)對(duì)工作單位選擇存在“歧視”。在“就業(yè)選擇傾向”圖2及“您的意向崗位”中大學(xué)生偏向于名氣大的國(guó)企，事業(yè)單位工作，且普遍希望就職于工資水平比較高的“管理類”，這是極不理性的行為，也透露出了當(dāng)前社會(huì)中一些不良價(jià)值觀深入大學(xué)生的心中。

　　(三)大部分在校大學(xué)生認(rèn)為自己所在專業(yè)的就業(yè)前景較為樂觀。見“您對(duì)自己所在專業(yè)的就業(yè)前景看法”及圖3。

　　(四)大部分大學(xué)生把自己的工資期望定在20xx-4000元/等。見“您所希望獲得的工資”及圖5。

　　四、給出的建議

　　針對(duì)本次《大學(xué)生期望工資調(diào)查》的調(diào)查結(jié)果，我們對(duì)于大學(xué)生及學(xué)校給出如下建議對(duì)策。

　　(一)給大學(xué)生的建議

　　大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的擇業(yè)觀，努力提升個(gè)人能力。根據(jù)本次調(diào)查，很多大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)有一定的“歧視”以及很多不切實(shí)際的地方，而這些觀念確實(shí)與我國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)形成了很大的差距(比如有52%的人選擇管理類的工作崗位)。隨著高等教育由過去的精英型向大眾化轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的數(shù)量呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，樹立正確的擇業(yè)觀、調(diào)整工資期望成了必走之路。其次就是重視校內(nèi)及校外活動(dòng)，這有利于鍛煉大學(xué)生的才能，培養(yǎng)吃苦精神，提升個(gè)人能力。

　　(二)給學(xué)校的建議

　　學(xué)校在大學(xué)生上學(xué)期間應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教育。在積極引導(dǎo)、充分發(fā)展校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生向社會(huì)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、實(shí)踐與課外活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)兼職的渴望，學(xué)校也應(yīng)重視實(shí)習(xí)制度，與用人單位建立長(zhǎng)期的供需伙伴關(guān)系。這樣才能更全面的提升學(xué)生的能力。

　　完善高校的就業(yè)服務(wù)體系。隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷變化，學(xué)校也應(yīng)不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。首先做好就業(yè)信息的提供和傳遞境界。其次是完善求職技巧的指導(dǎo)工作。最后是充當(dāng)就業(yè)協(xié)議達(dá)成過程中的橋梁作用。這樣才能真正做到為學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。

　　五、結(jié)束語

　　我們小組五人在經(jīng)過課題篩選、問卷設(shè)計(jì)、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析處理和報(bào)告起草后終于完成了這份調(diào)查報(bào)告，如今我們的調(diào)查實(shí)踐已完成并且達(dá)到了我們預(yù)期的成果。

　　《大學(xué)生期望工資問卷調(diào)查報(bào)告》的主要貢獻(xiàn)在于：使我們了解大學(xué)生對(duì)工資水平的要求、對(duì)工作崗位的選擇等，有助于大學(xué)生認(rèn)識(shí)自己，幫助其樹立正確的擇業(yè)觀。其次是為學(xué)校開展就業(yè)指導(dǎo)提供參考。

　　本次調(diào)查的不足之處主要是樣本容量比較少，且覆蓋面較窄(僅限于我們學(xué)校)。由于本小組調(diào)研時(shí)間、人力、財(cái)力所限，所以僅僅針對(duì)我們學(xué)院進(jìn)行了調(diào)查，我們對(duì)本校四個(gè)年級(jí)發(fā)放了100份問卷，實(shí)際收回100份，問卷回收率100%，問卷有效率100%。如果有更好更豐富的數(shù)據(jù)來源，應(yīng)當(dāng)可以得到更理想的效果，其理論貢獻(xiàn)及對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義也更大。

　　六、附件

　　大學(xué)生期望工資問卷調(diào)查表

　　受訪者專業(yè)： 性別：

　　1：您所在的年級(jí)是：

　　A:一年級(jí) B：二年級(jí) C:三年級(jí) D:四年級(jí)

　　2：畢業(yè)后您打算去哪工作?

　　A:國(guó)有企業(yè) B:三資企業(yè) C：自己創(chuàng)業(yè) D：國(guó)家機(jī)關(guān)單位 E：其他

　　3：您的求職意向崗位類別

　　A：管理類 B：研發(fā)類 C：技術(shù)類 D：銷售類 E：行政類 F：財(cái)務(wù)類 G：其他 4：您對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度是：

　　A：認(rèn)真對(duì)待 B：有需要再學(xué)習(xí) C:無所謂 D：不是很認(rèn)真也不是很懶散

　　5：您參加各類競(jìng)賽及獲獎(jiǎng)情況

　　A：從不參加 B：偶爾參加但未獲 C：經(jīng)常參加偶爾獲獎(jiǎng) D：經(jīng)常參加并經(jīng)常獲獎(jiǎng) 6：在現(xiàn)在的社會(huì)觀念影響下，您認(rèn)為大學(xué)生成績(jī)好壞對(duì)您以后找工作的影響程度 A：無影響 B：有一定的影響 C:有重要影響 D:決定因素

　　7：您認(rèn)為現(xiàn)在您所在專業(yè)的就業(yè)前景怎么樣

　　A:非常樂觀 B:抱有一定希望 C:壓力很大 D:完全沒有就業(yè)前景

　　8：您認(rèn)為現(xiàn)在所具有的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)您以后找工作的影響程度

　　A:無影響 B：有一定影響 C:有重要影響 D:決定因素

　　9：您是否關(guān)注自己所在專業(yè)的行業(yè)動(dòng)態(tài)信息

　　A:一周一次 B:一月一次 C:兩三月一次 D：半年及以上一次

　　10：您期望獲得的工資是

　　A:1000-20xx B:20xx-3000 C:3001-4000 D:4001-5000 E:5000及以上

　　11：您在找工作時(shí)最看重的因素排在前三的是

　　A:企業(yè)發(fā)展 B：個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì) C:薪酬福利 D:企業(yè)文化及經(jīng)營(yíng)理念 E:企業(yè)名氣及規(guī)模 F:員工福利 G:工作區(qū)域 H:其他

　　12：如果在求職時(shí)，您的意向單位能給的薪水達(dá)不到你期望的水平，你會(huì)選擇：

　　A:放棄重新選擇 B:先簽約干著再說 C：努力工作以爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì) D：推遲簽約，再觀望一下 E：現(xiàn)在不好說

工資調(diào)查報(bào)告14

　　去年，**開發(fā)區(qū)為了提高一線職工的待遇，開展了一系列卓有成效的工作。開發(fā)區(qū)管委會(huì)先后向區(qū)內(nèi)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于積極開展工資集體協(xié)商工作的通知》和《關(guān)于成立開發(fā)區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；工委發(fā)布實(shí)施了《開發(fā)區(qū)優(yōu)化分配機(jī)制，提高職工收入，構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)意見》，其中包括引導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商、建立科學(xué)合理的工資分配制度、健全開發(fā)區(qū)社會(huì)保障體系、提升職工素質(zhì)、改善外來務(wù)工人員生活條件等七個(gè)配套文件。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作正在如期展開。

　　但是，在我們深入非公企業(yè)，與基層工會(huì)主席交流過程中也逐漸了解到，一些非公企業(yè)在開展工資集體協(xié)商過程中還存在著這樣和那樣的問題，需要我們上級(jí)部門了解和掌握，并采取相對(duì)應(yīng)的措施加以解決。

　　一、現(xiàn)狀

　　（一）企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不談

　　盡管兩區(qū)工委和開發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的優(yōu)惠措施，但是，有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)就是不愿意與工會(huì)談這個(gè)問題。他們也不與工會(huì)說明不談的原因。

　　（二）工會(huì)不敢談、不會(huì)談

　　工會(huì)干部大多是企業(yè)兼職人員，在企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不愿意談的情況下，工會(huì)干部一般表現(xiàn)為不敢談。害怕這種談判會(huì)招來行政領(lǐng)導(dǎo)的不快而對(duì)自己不利。還有一種情況是工會(huì)干部不會(huì)談，不會(huì)談的原因是工會(huì)干部沒有充分地掌握談判技巧和工資集體協(xié)商的內(nèi)涵，自己心里沒底。

　�。ㄈ�）工會(huì)即使談也是泥牛入海沒有消息

　　有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聽取工會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作的談判，但是談判以后沒有答復(fù)，表現(xiàn)為泥牛入海沒有消息。工會(huì)干部也不敢多問。

　�。ㄋ模┬姓�領(lǐng)導(dǎo)同意給工人長(zhǎng)工資，但就不簽工資集體協(xié)議

　　有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)同意根據(jù)公司效益情況每年給工人長(zhǎng)工資，但是不能與工會(huì)簽定工資集體協(xié)議。

　　二、原因

　�。ㄒ唬┬姓�領(lǐng)導(dǎo)不清楚政府的優(yōu)惠政策

　　在與工會(huì)干部交流過程中，他們反映，許多公司行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚開發(fā)區(qū)對(duì)于簽定工資集體協(xié)議企業(yè)的優(yōu)惠政策。即使文件放到他們的桌子上，因?yàn)楣�司�?jīng)營(yíng)工作的繁忙，他們也不一定仔細(xì)閱讀和理解。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)為簽定工資集體協(xié)議以后必須每年給工人長(zhǎng)工資，而沒有看到一個(gè)關(guān)鍵的地方：根據(jù)公司效益情況。也就是說，如果公司效益不好還可以降低工資。

　　（二）行政領(lǐng)導(dǎo)不想讓協(xié)議管住手腳

　　有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)也知道工人為公司發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，愿意給工人長(zhǎng)工資，但是就是不愿意簽定工資集體協(xié)議，認(rèn)為這樣的協(xié)議一簽定就被管住了手腳。如果說原來給工人長(zhǎng)工資可以按照自己的心氣進(jìn)行，高興了就長(zhǎng)，不高興不長(zhǎng)，那么簽定協(xié)議以后，即使不高興也要長(zhǎng)。這是他們所不愿意的地方。

　�。ㄈ�）有的企業(yè)人少，優(yōu)惠的數(shù)額對(duì)他們沒有多大意義

　　有的企業(yè)統(tǒng)共一百多人甚至幾十個(gè)人，如果按照工資增長(zhǎng)幅度的15給予補(bǔ)貼，數(shù)額非常小，有的就幾千元錢。企業(yè)對(duì)這么小的補(bǔ)貼數(shù)目不感興趣，所以也不愿意被協(xié)議捆住手腳。

　�。ㄋ模┯械钠髽I(yè)只是總公司的一個(gè)分部，行政領(lǐng)導(dǎo)沒有長(zhǎng)工資的權(quán)利

　　有的企業(yè)在開發(fā)區(qū)的公司只是他們企業(yè)的一個(gè)分公司，這里的行政領(lǐng)導(dǎo)只有經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利，沒有給工人長(zhǎng)的權(quán)利，是否給工人長(zhǎng)工資、增長(zhǎng)幅度多少，都由總部每年或者多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一研究和部署。因此，這些企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)沒有與工會(huì)簽定工資集體協(xié)議的權(quán)利。

　�。ㄎ澹┕�會(huì)沒有將工作做實(shí)

　　我們的企業(yè)工會(huì)干部絕大部分是兼職，其中的重點(diǎn)工作是在公司行政領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。所以有的工會(huì)干部看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，當(dāng)看到行政領(lǐng)導(dǎo)不喜歡工資集體協(xié)商的.時(shí)候，根本就不敢談，更別提說明白了。這樣的結(jié)果就是不能將工資集體協(xié)商工作做實(shí)。

　　三、應(yīng)對(duì)的措施

　　（一）政府下發(fā)紅頭文件

　　基層工會(huì)干部在與我們交流的過程中，始終透露一個(gè)觀點(diǎn)：非公企業(yè)特別是外資企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是遵守我國(guó)法律和政策。其中一個(gè)表現(xiàn)就是尊重政府下發(fā)的紅頭文件。所以，面對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚或不重視工資集體協(xié)商的問題，政府有必要為此下發(fā)紅頭文件，強(qiáng)調(diào)開展工資集體協(xié)商工作的重要意義。

　　（二）政府與工會(huì)給行政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)

　　一些工會(huì)主席提議，政府和工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)該召集企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)，給他們進(jìn)行工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)。讓他們真正明白工資集體協(xié)商的真正內(nèi)涵，不是僅僅為工人長(zhǎng)工資，而是在企業(yè)效益好的時(shí)候長(zhǎng)工資，企業(yè)效益不好的時(shí)候也可以降工資。這種做法還可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）將簽定集體協(xié)議作為評(píng)優(yōu)的硬性標(biāo)準(zhǔn)，一票否決

　　大部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也非常關(guān)心公司在社會(huì)中的形象，關(guān)心政府對(duì)自己的信任程度，所以，他們也非常愿意參與政府和工會(huì)聯(lián)合會(huì)每年開展的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。政府可以將是否簽定工資集體協(xié)議作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的一項(xiàng)重要指標(biāo)，具有一票否決權(quán)。

　�。ㄋ模┕�會(huì)要做細(xì)致入微的工作

　　工會(huì)在開展工資集體協(xié)議工作中大有可為。但是工會(huì)工作要講究方式方法，在工會(huì)干部兼職比較多的情況下，要首先搞好與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步交流工資集體協(xié)議簽定工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的好處，對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍的好處，讓這一惠及廣大一線職工的好政策確實(shí)發(fā)揮作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做一份貢獻(xiàn)。

工資調(diào)查報(bào)告15

　　拖欠農(nóng)民工工資是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問題，近年來此類問題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過程中由于情緒過于激動(dòng)，可能采取一些過激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性的事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專題調(diào)研，從掌握此類問題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、我旗拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀

　　舉報(bào)投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來，我旗勞動(dòng)督查大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬元。其中群體性來訪案件逐漸攀升，主要是外來務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險(xiǎn)，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據(jù)不足，勞動(dòng)督查大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。

　　二、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題的原因

　　(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題主要集中在未預(yù)存保證金和無建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。

　　(二)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。

　　(三)勞務(wù)公司注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊(cè)的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊(cè)資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的.情況時(shí)，公司無力支付人工工資，便會(huì)出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。

　　(四)拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì)拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動(dòng)監(jiān)察部門在處理此類問題時(shí)往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。

　　(五)勞動(dòng)監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，人員10名，承擔(dān)著對(duì)全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對(duì)用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管，同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān)，難以對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。

　　三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的建議

　　(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對(duì)于施工企業(yè)過度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問題的工程，問題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對(duì)有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，并計(jì)入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按注冊(cè)資金的大小、信譽(yù)度的高低對(duì)勞務(wù)公司設(shè)置不同的等級(jí)，按等級(jí)承攬相應(yīng)的工程量，以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對(duì)發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)。

　　(四)加強(qiáng)法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹立基本的法律意識(shí)入手，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的工作。一方面，要通過法制宣傳普及法律知識(shí)，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過法制宣傳督促用工單位自覺規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。

　　(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問題的發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，確保農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。

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