管理辦法調(diào)研報告
在我們平凡的日常里,報告對我們來說并不陌生,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的管理辦法調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
根據(jù)委領(lǐng)導的統(tǒng)一部署,由xx主任帶隊、七個相關(guān)處室負責人參加的《全省重點園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、如何加快工業(yè)園區(qū)建設,特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗進行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學工業(yè)區(qū)等國家和省重點園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺塑石化、寧波萬華mdi等骨干企業(yè)和重點項目。
整個考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設,涉及裝備(汽車)、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個產(chǎn)業(yè)門類,團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,共同感到不虛此行,受益匪淺。現(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下:
一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況
浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個,實現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經(jīng)濟中,生產(chǎn)單位超過1萬個的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個,其中義烏小商品40萬人左右。
計劃到20xx年,全省形成10個銷售收入超1000億元、20個300~1000億元、60個100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點:
(一)從經(jīng)濟規(guī)?矗瑝K狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點之一,反映出市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個塊狀經(jīng)濟中,年銷售收入在50億元以下的有176個,占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個,占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個,占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個,200~500億元的有19個,超過500億元的有7個。
(二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)
在全省11個地級市中,塊狀經(jīng)濟個數(shù)排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個、寧波市39個、杭州市36個、嘉興市32個。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長極。目前,全省117家省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實現(xiàn)進出口總額850.1億美元,增長20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長9.8%,占全省財政地方一般預算總收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗
(一)工作思路
1、加強戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導 ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會等力量,以國際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場化、信息化互動的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢,對塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作進行整體謀劃、科學規(guī)劃。
2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡中的引領(lǐng)作用。
4、加強專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務業(yè)。
5、強化項目帶動。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃指導下,引進一批市場前景好、對區(qū)域發(fā)展帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,實施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項目,打造一批生產(chǎn)性服務業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設,促進塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴散效應,逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。
7、構(gòu)建公共服務平臺。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟特征,共同推進各領(lǐng)域、各層面公共服務平臺建設,重點支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務機構(gòu)建設,為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供良好的支撐條件,鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務的各類中介服務機構(gòu)建設。重點扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務、人才教育培訓、市場營銷、中小企業(yè)融資擔保等中介機構(gòu)建設,為塊狀經(jīng)濟內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務。
8、提升集群品牌。引導和支持塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌,實現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動,形成集聚效應,培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設的路徑和方式,著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級為城市品牌。
9、推進可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節(jié)能減排共性技術(shù),推動塊狀經(jīng)濟向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項目決策咨詢服務協(xié)調(diào)機制,切實把好新上項目入口關(guān)、布局關(guān)。
浙江省的工業(yè)較多的源于民營經(jīng)濟發(fā)展,市場發(fā)育比較健全,政府干預經(jīng)濟相對較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設,促其轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。
(二)主要做法
1、加強省級政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導小組(簡稱轉(zhuǎn)升辦),作為省政府的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),主要任務是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,研究提出重大方針政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。
2、推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)。推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè),是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要抓手,有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu),有利于推進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展,有利于促進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升,有利于制造業(yè)做精做強,對工業(yè)和服務業(yè)具有雙贏的意義。省級層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財政、地稅、國稅等部門組成的聯(lián)席會議制度,研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)的有關(guān)政策目標、工作原則、重點方向等問題,加強部門間溝通和協(xié)調(diào),加強配合,實現(xiàn)良性互動,全力推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作。
3、推進省級工業(yè)園區(qū)組合。省級工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢下加快省級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式,在行政隸屬關(guān)系與財政稅收體制保持不變的前提下,以省級工業(yè)園區(qū)為依托,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,以一個省級工業(yè)園區(qū)組合帶動1~4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢,擴大園區(qū)知名度和影響力,提升園區(qū)的綜合競爭力。
在實施的過程中,由各市、縣經(jīng)委負責牽頭組織省級工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作,省級創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進行組合;條件成熟的.也可以打破行政區(qū)劃界限,實行“飛地組合”。
人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng),催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場,并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大,特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場格局發(fā)生變化,政府的規(guī)劃引導和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。
(三)主要經(jīng)驗
1、加強產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的前瞻性研究
具體方法上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是由研究塊狀經(jīng)濟內(nèi)部機理為主,轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場化、城市化互動,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量優(yōu)化為主,轉(zhuǎn)向開放增量推動分析為主,建立重大招商引資項目庫,實現(xiàn)一批重點技術(shù)改造項目,促進招商引資、項目決策和項目協(xié)調(diào)等體制機制創(chuàng)新。
2、空間形態(tài)形成多層次
一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型,這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟主導的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型,即塊狀經(jīng)濟跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè),已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發(fā)展,在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟,即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。
3、產(chǎn)業(yè)和資本流動多向化
一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入,形成經(jīng)濟增長極的集聚效應。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢,不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟范圍內(nèi),而與主導產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止20xx年上半年,對外投資的高新技術(shù)項目約70億元,占對外投資總額11%,全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對外投資。
4、集群發(fā)展模式綜合化
塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級已不再局限于工業(yè)內(nèi)部,越來越多地體現(xiàn)為一個綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會、市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的主體,既分工協(xié)作,又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主,社會資本和人才資源在推動轉(zhuǎn)型升級中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。
管理辦法
1.為加強產(chǎn)業(yè)園管理,提高園區(qū)服務質(zhì)量和水平,塑造管理有序、服務周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區(qū)形象,提供現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn),生活環(huán)境,提升園區(qū)檔次,按照服從發(fā)展與科學管理并重的原則,特制定本辦法。
2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)單位。
3.園區(qū)實行封閉式管理。為給入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個安心的生產(chǎn)環(huán)境,讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營,保障企業(yè)主管部門服務職能的發(fā)揮,園區(qū)管委會實行代辦或陪同上門服務,各企業(yè)應給與積極配合,對沒有管委會人員陪同的,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查和收費。(獨立執(zhí)法辦案部門除外)
工業(yè)園區(qū)公共設施
1.為確保園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設施完好,凡在園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設工程施工單位在開工以前制定文明施工方案,將建筑材料堆放地點,建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細說明,報園區(qū)管委會核準。按建筑面積0.5元/平方米的標準,向園區(qū)繳納文明施工保證金,簽訂文明施工責任書。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。
2.凡在施工及材料運輸過程中,造成區(qū)內(nèi)設施損壞、道路污染的,應由施工單位及時清理或恢復。逾期不清理或恢復的,園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復,發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內(nèi)運送任何建筑材料。
3.園區(qū)內(nèi)工程嚴禁破壞道路結(jié)構(gòu)層施工,確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區(qū)管委會批準后,方可施工。以頂管方式解決。
4.項目建設及企業(yè)生產(chǎn)過程中需要臨時占用道路或公共場地的,應提前向園區(qū)管委會提交申請,待園區(qū)管委會同意并繳納占道(場地)費1元/平方米·日后,方可在審批的范圍和時間內(nèi)占用。并根據(jù)需要及時無條件停止占用,立即清理占道(場地)物資。未經(jīng)許可,擅自占用道路和公共場地,園區(qū)管委會將根據(jù)占用面積、占用時間和影響程度予以處罰。
5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設上下水及污水管道接口,應事先向園區(qū)管委會申請,提交設計資料,待報批準后按規(guī)定請專業(yè)隊伍施工,工程竣工后,須向園區(qū)管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)園區(qū)管委會將對其進行嚴厲處罰。
6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設路口,遷移或變動路沿磚、路牌等公共設施,須報經(jīng)園區(qū)管委會批準,按指定位置,指定標準實施,費用自負。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應主動維護各項公共設施,按規(guī)定排污,維護好責任范圍內(nèi)的公共設施,保證公共設施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1.企業(yè)和個人有維護環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施,尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動,服從監(jiān)督管理的義務;不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務和作業(yè)人員的正常作業(yè)。
2.園區(qū)內(nèi)設置垃圾轉(zhuǎn)運點,用于存放園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活垃圾,由園區(qū)管委會負責統(tǒng)一清運,禁止亂潑亂倒,禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按時繳納垃圾清運費,收費標準按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。
3.施工單位的施工現(xiàn)場必須設置明顯標志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊,施工建筑廢渣必須及時清除,不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應設置沉淀池,經(jīng)沉淀后方能排入下水道,不準妨礙原有管道設施的暢通。
4.園區(qū)道路兩側(cè)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物未經(jīng)批準,不準破墻開店、搭設棚房,必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設施,應符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標準。
5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛,應牢固捆扎、封蓋嚴密,不準沿街灑落、飛揚、泄漏。
6.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛護公共環(huán)境設施,不準毀壞、搬動、拆除,確因建設需要拆遷的,建設單位須報經(jīng)園區(qū)管委會批準后,按先建后拆的原則進行拆遷。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設置區(qū)內(nèi)戶外廣告牌,設置前應將方案報園區(qū)管委會審批,批準后方可實施。審批內(nèi)容包括:戶外廣告牌設置位置、內(nèi)容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時建筑,影響園區(qū)整體形象,禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。
8.違反本規(guī)定,造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個人,有責任清除污染,排除危害,并賠償損失。
工業(yè)園區(qū)治安管理
1.為給園區(qū)企業(yè)一個良好治安秩序、安定的生產(chǎn)環(huán)境,有雙塘派出所抽調(diào)一名民警,入駐園區(qū),搞好區(qū)內(nèi)的治安工作。
2.各企業(yè)要高度重視,要有專人負責,搞好對職工的宣傳教育工作,加強對企業(yè)內(nèi)部職工的治安管理。
3.節(jié)假日必須有單位領(lǐng)導值班,對突發(fā)時間的處理,做好防火、放盜工作。
4.各企業(yè)財務室必須安裝防盜門窗,保險柜內(nèi)現(xiàn)金不能隔夜。
5.搞好安全生產(chǎn)。嚴格安全生產(chǎn)流程,各企業(yè)都要與管委會簽訂安全生產(chǎn)責任書,并實行重大安全事故報告制度。對企業(yè)的治安、安全事故,必須在1小時內(nèi)報園區(qū)管委會。
工業(yè)園區(qū)綠化美化
1.各有關(guān)單位和個人要自覺維護區(qū)內(nèi)公共綠地、綠化小區(qū)、行道樹。要及時除草、澆水,精心管理,確保綠化美化質(zhì)量。禁止私自砍伐、移栽樹木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設施。禁止向綠化美化植物及周圍亂潑臟水。
2.逢重大節(jié)慶活動,各企業(yè)及有關(guān)單位要積極配合園區(qū)管委會進行區(qū)內(nèi)美化、亮化,按照統(tǒng)一要求布置有關(guān)設施,達到整體協(xié)調(diào),和諧統(tǒng)一。
工業(yè)園區(qū)用地建設
1.嚴格執(zhí)行園區(qū)管理辦法和控制性詳細規(guī)劃。
2.根據(jù)國家有關(guān)土地出讓政策,園區(qū)管委會與用地單位或個人簽訂《投資協(xié)議書》。
3.園區(qū)規(guī)劃建筑限制高度:生產(chǎn)性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。
4.綠地率控制:企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地,但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%。
5.投資強度:一畝地固定資產(chǎn)投入內(nèi)資不得少于150萬元,外資不得低于30萬美元;納稅貢獻:畝凈地不低于10萬元。
6.圍墻的要求:圍墻必須做透視圍墻,并種植綠色抓墻植物,圍墻基礎(chǔ)高出地平部分的高度與主路基點相平,圍墻鐵藝高度1.8米,以黑色調(diào)為主,圍墻建設必須報服務部審批,批準后方可施工;門的要求:電動推拉門。
7.建筑物外檐:要求做混水墻或鋼結(jié)構(gòu)并涂外檐涂料,顏色以亮灰色為主色調(diào),建筑物屋頂為平頂。
8.退線要求:按規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件執(zhí)行;建筑物之間的距離應按防火及采光要求設計;控制標高:廠房基礎(chǔ)標高與主路基點相平,院落低于基礎(chǔ)30公分。
9.項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在項目用地范圍內(nèi)建設成套住宅、專家樓、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。
10.入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)保要求
、倨髽I(yè)生產(chǎn)工藝要符合園區(qū)和企業(yè)環(huán)評要求。
、谄髽I(yè)污水排放要達到三級排放標準后入主管網(wǎng)。廢氣排放達到國家二級標準。
、燮髽I(yè)建筑設計及施工必須按園區(qū)規(guī)劃及報建要求實施。
入?yún)^(qū)企業(yè)違反協(xié)議的約定,有下列情形之一的,可以認定為閑置土地,按規(guī)定收取相當于土地出讓金20%的土地閑置費,并責令限期完工。
、俟┑睾鬂M一年未動工的。
、诠┑睾鬂M一年建設面積不足出讓面積三分之一的。
、酃┑睾鬂M一年的實際投資額占應投資額不足25%的。
對有下列情形之一的,依法收回土地使用權(quán)
、俟┑睾蠖晡磩庸さ摹
、诠┑睾蠖杲ㄔO面積不足三分之一的。
、畚唇(jīng)依法批準,改變土地用途的。
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