政法單位經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研報(bào)告
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按照財(cái)政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政工作的'重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對(duì)區(qū)本級(jí)行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則,依法理財(cái),制度創(chuàng)新,確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長。
20xx年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個(gè)人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元。扣除專項(xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級(jí)補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會(huì)保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級(jí)專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級(jí)專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8%,缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè),實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口的26%。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。20xx年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的22%,同比增長18.4%,增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35%。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的20%,同比增長0.2%。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45%。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出20xx萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的21%,同比增長9.7%,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45%。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的23.5%,同比增長11.4%,明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40%。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的27.6%,同比增長29%,高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30%。從20xx年至20xx年的情況看,特別是20xx年以來,對(duì)于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢,而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對(duì)行政政法支出的傾斜。
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