項目調研報告15篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的頻率越來越高,不同種類的報告具有不同的用途。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的項目調研報告,希望對大家有所幫助。
項目調研報告1
火爆的餐飲行業(yè)
聯(lián)想用119億收購了一家PizzaExxpress店,更加證實了餐飲行業(yè)的火爆程度,根據(jù)中國報告大廳發(fā)布的《餐飲行業(yè)市場調查報告總結》了解到,中國的餐飲行業(yè)以極快的速度在增長,餐飲行業(yè)占整個國民生產總值的21%。由于互聯(lián)網的繁榮,使得大量資本涌入餐飲市場?癖嫉牟惋嬍袌鰮碛7萬億的資本,這對于創(chuàng)業(yè)者來說也是有誘惑力的市場。
到20xx年,中國的餐飲行業(yè)市場規(guī)模將達到1200億。
互聯(lián)網餐飲行業(yè)內o2o的商業(yè)邏輯大體上是:通常說所的都是閉環(huán),通常通過打折、優(yōu)惠、團購等相關信息來吸引客源,給線下的商戶帶來客流,然后線下的商戶通過提供產品,再向線上反饋資金流、信息流和評價流,這樣形成良性的循環(huán),線上再為線下帶來一個良性的循環(huán)。基本上餐飲上是餐飲企業(yè)、消費者還有o2o的平臺或者線上的餐飲企業(yè)這三方面構成一個閉環(huán)。
1、千團大戰(zhàn),幾百個團購網站成了炮灰。
2、百度身邊黯然下線,阿里口碑網銷聲匿跡。
3、淘點點近三年的準備,先經歷了沸沸揚揚,現(xiàn)在悄無聲息。
4、早期外賣O2O的代表性企業(yè)“飯是鋼”逐漸從用戶視線里消失。
5、最早的訂餐網站“飯桶網”轟然倒下
6、又有一大批O2O涌現(xiàn)出來,類似當年的千團大戰(zhàn)。“餓了么”“點我吧”到家美食會、生活半徑網、易淘食等等。
餐飲O2O的三種主要形式:團購、外賣和在線訂餐點餐。外賣給消費者創(chuàng)造的價值是便捷,中國目前還沒有專門為外賣設計的餐廳。
餐飲O2O的實戰(zhàn)探索
有缺陷的商業(yè)模式
1、互聯(lián)網O2O企業(yè)在介入餐飲行業(yè)時,目前為止并未給消費者和餐飲企業(yè)創(chuàng)造真正的價值
2、大多以損害餐飲企業(yè)的利益為前提,三方不鞥共贏。
3、幾百個團購網站的消失,以“飯是鋼”為代表的一批餐飲平臺正在死亡。
4、商業(yè)模式的缺陷是團購、這是餐飲互聯(lián)網o2o企業(yè)折戟沉沙的根本原因。
據(jù)今日酒店商城記者的了解,在現(xiàn)實中,我們發(fā)現(xiàn)餐飲O2O的核心還在線下的服務與體驗,能否給消費者創(chuàng)造正真的價值,顧客有了良好的體驗,對品牌有了信任與依賴,然后在線進行評價,訂餐,再到線下,形成良性循環(huán),才能形成閉環(huán),創(chuàng)造正真的價值。
餐飲的黃金時代來了
外出就餐成為城市化的一部分;在家烹飪越來越簡易。O2O給餐飲帶來了前所未有的機遇,餐飲業(yè)可以迅速建立品牌。微營銷給餐飲業(yè)帶來了前所未有的機遇:餐飲企業(yè)可以迅速建立起品牌,直接跨越傳統(tǒng)整合營銷時代,通過O2O降低成本;操作簡便,一個人,一臺電腦,兩部手機,一個小團隊。
未來十幾年中國一定會出現(xiàn)十幾家價值上百億的餐飲企業(yè),幾十家五十億以上的餐飲企業(yè)。
外出就餐成為城市化的一部分;在家烹飪越來越簡易。O2O給餐飲帶來了前所未有的機遇,餐飲業(yè)可以迅速建立品牌。微營銷給餐飲業(yè)帶來了前所未有的機遇:餐飲企業(yè)可以迅速建立起品牌,直接跨越傳統(tǒng)整合營銷時代,通過O2O降低成本;操作簡便,一個人,一臺電腦,兩部手機,一個小團隊。
未來十幾年中國一定會出現(xiàn)十幾家價值上百億的餐飲企業(yè),幾十家五十億以上的餐飲企業(yè)。
項目調研報告2
為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農業(yè)生產實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農機局在全縣范圍內組織開展了農機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
一、實施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年,上級安排給臨邑縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下,針對本地農業(yè)生產發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農民受益,直接拉動農民投資XX多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經濟效益。
。ǘ┤〉玫某尚
1、農機裝備水平快速提高,配置結構進一步優(yōu)化
農機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農民投資農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。截至目前,全縣農機總動力已達到176萬千瓦,農機總值7。9億元,拖拉機4。1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3。6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農村經濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農業(yè)生產機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77。83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業(yè)耕作技術,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200—500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經專家測產,實行保護性耕作的小麥畝產達到580公斤,比常規(guī)播種增產23公斤,增產效果明顯。
項目調研報告3
一、推行農村淘寶的主要做法
。ㄒ唬╉椖炕I備階段。(20xx年6月初)
一是成立領導小組和執(zhí)行小組:領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位,負責整個農村淘寶項目建設的領導和協(xié)調工作。執(zhí)行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作(縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團縣委牽頭,抽調宣傳部、經濟開發(fā)區(qū)、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況,介紹全縣電子商務發(fā)展情況,全面推動實施項目落地。
。ǘ┚唧w實施階段。(20xx年6月—7月)
在領導小組的領導和協(xié)調下,由領導小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區(qū)一處1500平米標準廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級服務站點建設。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農村淘寶項目工作方案要求,上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點,優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續(xù)建設依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選,經培訓后,確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討,并簽訂項目合同。
。ㄈ╅_業(yè)階段。
7月初,縣級服務中心以及村級服務站點正式開業(yè),邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業(yè)典禮。
(四)項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動臨
泉具有產業(yè)化和規(guī);霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業(yè)基地。三是構建農村社會1+3+N的生態(tài)服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+N的生態(tài)服務體系。推動農村金融服務,配套農村支付、賬戶、理財解決方案,農村信用消費和融資解決方案等,實現(xiàn)農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流,致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后,訂單收貨地址實際上有兩個,一個是縣級服務中心,商品通過傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站,商品在這里匯集后,由農村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個收貨地址,即村級服務站。此后,村民可以選擇到服務站取件,也可以選擇由服務站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關部門和公司補貼,不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村,也不會增加費用。
二、推進過程中存在的難題和制約因素。
通過我縣政府的大力支持,農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個方面。
。ㄒ唬┵I進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統(tǒng)的集市,這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力,加上農村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網的較大距離,使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人,改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中,農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障,或農民權益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊,使實體商戶利潤受擠壓,同時對政府稅收收入帶來影響。
。ǘ┫鄬τ谫I進來,賣出去更難。
。.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
我縣致力于打造“中原牧場”,規(guī)模化養(yǎng)殖牛、羊、豬等農畜,但是目前僅有山羊集團加工羊肉、鮦城鎮(zhèn)加工牛肉可以通過將牛羊肉加工成熟食后經過包裝
后對外銷售,產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛,目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
2.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店,競爭之大比實體商店都要大,要想引起關注,只有網店的知名度上去了,才能在網頁上排在前列,讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品,如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農產品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度,沒有知名度就無法引起消費者的關注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
。.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些,對互聯(lián)網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民,通過互聯(lián)網推廣商品,這是最現(xiàn)實的困難。多數(shù)農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息,農戶與市場之間信息交換相對滯后,對農產品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識、服務觀念、網購能力。
(三)農村淘寶合伙人自身存在的問題
。.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的,對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規(guī)模,缺乏學習能力和創(chuàng)新能力。農業(yè)網站、電商軟件的建設和維護、農業(yè)信息的采集和發(fā)布、農業(yè)市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
。.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
。.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店,如何利用農村淘寶項目擴大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網絡技術,還需要經濟管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯(lián)網技術為依托,利用B2C平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國食品利用互聯(lián)網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創(chuàng)新的人才了。
三、對策建議
。ㄒ唬┱闹С质寝r村淘寶項目發(fā)展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發(fā)展過程中應該發(fā)揮關鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導、扶持和監(jiān)管”等功能。
引導功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設,改善農村網絡環(huán)境,牽頭打造農村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務屬于新型產業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監(jiān)管,加大網絡安全監(jiān)管,加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環(huán)境。
。ǘ└咚刭|專業(yè)人才是農村電商發(fā)展的保障。
電商人才,需要的是復合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑:一是校企合作,打造應用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團合作,還要與高校合作,委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展網店運營的一線指導,既在真實工作環(huán)境中提升學生實踐能力,又實現(xiàn)職業(yè)院校服務區(qū)域經濟發(fā)展的辦學宗旨,更重要的是解決了大規(guī)模推進農村電商活動過程中,技術人員短缺問題。二是培訓模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務培訓基地”,有計劃進行從業(yè)人員培訓。三是拓展
招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網絡媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農村淘寶合伙人的整體素質。
。ㄈ┡嘤慌鷥(yōu)勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優(yōu)勢農產品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢農產品,并通過專門財政資金培育一批優(yōu)勢農產品電子商務示范基地,使其更具規(guī)模化、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量。優(yōu)化物流配送,農戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運輸路線,縮短配送距離,擴大配送范圍。
。ㄋ模┘哟箅娚谭諊鸂I造。
要加大農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯(lián)網銷售農產品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
。ㄎ澹┙ㄗh政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個焦點,成為焦點就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規(guī)模全國第一,新聞聚焦點多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農村淘寶項目,對我縣經濟發(fā)展也有很大的好處。
項目調研報告4
進入XX世紀,XX的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,XX正處在經濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力?傊,城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程!缎袆泳V要》目標時限到XX年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
XX建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。XX世紀XX年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到CAD設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、IC卡等諸多技術。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網,基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的GIS應用格局。自20世紀90年代GIS技術在建設系統(tǒng)試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用GIS技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高XX城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調管理;信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調、有機的結合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
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認真貫徹國家和XX市關于國民經濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
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一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,構筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到XX年,以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
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1、三年主要任務
以構筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
網上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網上發(fā)布各類政務信息,主要內容包括:機構介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務信息內容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調整,及時對網上辦事內容進行更新。
——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網上辦公
——完善建設系統(tǒng)各職能部門內部辦公自動化系統(tǒng),豐富內部網站的信息內容。全面實現(xiàn)以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業(yè)務應用。
——擬定建設系統(tǒng)各職能部門之間網上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務網的基礎設施,實現(xiàn)建委機關與建設系統(tǒng)各局機關之間的公文傳輸。
——建立、完善建設系統(tǒng)各機關內部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統(tǒng)計報表等基礎資料的數(shù)據(jù)庫,為網上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內部的事務處理。
。2)資源共享建設
進一步完善XX城市地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設,基本形成全系統(tǒng)信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數(shù)據(jù)庫,其內容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設,構筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協(xié)調機構,以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設XX市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定XX市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設系統(tǒng)現(xiàn)有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務的質量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水SCADA系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網絡監(jiān)控與調度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構建XX建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產與舊區(qū)改造
——結合城市遙感技術,建立土地利用、房地產開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
——建立全市房地產交易管理的信息平臺,構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯(lián)系XX城市管理體制機制改革的實際,結合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
全面實現(xiàn)網上辦事,有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
。2)資源共享建設
完善十大基礎資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
。3)重點應用項目建設
建成XX市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、XX建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到XX年,XX建設系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升XX城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
。ǘ┙Y合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡,形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的.機制。
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各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
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根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
項目調研報告5
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、全市重點項目建設卓有成效
我市重點項目工作在市委、市政府的領導下,經過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,XX年至XX年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元!笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是XX年的3倍;各項經濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。XX年至XX年,共
拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。XX年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題
總結近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
。ㄒ唬┐箜椖俊⒏咝录夹g產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:XX年5個、29個,XX年2個、31個,XX年3個、37個,XX年8個、37個,XX年10個、64個?v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
。ǘ┮仄款i制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
。ㄈ┛h(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。XX年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經驗,把我們的主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低?梢哉J真學習他人經驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關工作,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經貿洽談與合作,打造我市縣域經濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經費困難的問題。
5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會
項目調研報告6
一、廣德市場及周邊競品情況
20xx-2018,廣德市總體處于老城區(qū)擴張階段,祥生、碧桂園等大型房企進駐廣德,樓盤定位方面:剛需+改善占80%+投資20%;代表樓盤:祥生觀棠府,祥生花澗樾,廣德碧桂園 碧桂園公園里,碧桂園天譽 春熙湖畔,綏安商業(yè)街。價格水平在:7000-8500左右。
20xx年起,土拍價格逐次突破歷史,屢創(chuàng)新高,市區(qū)改善性需求持續(xù)提升,改善型樓盤不斷入市,代表樓盤:祥生君臨府,K2玉蘭灣,碧桂園天譽 廣信和園(規(guī)劃中),價格水平在:8500-9000左右
廣德在售樓盤以大面積為主,市場庫存約2100套
春熙湖畔-本地開發(fā)房企
車距22公里,物業(yè)類型為高層、洋房,目前整體去化90%。前期高層毛坯:6800元/㎡,洋房銷售均價7500元/㎡
客戶群體:
客戶需求以剛需為主;
客群來源以市區(qū)企事業(yè)單位、個體為主,占比高達70%,同時,洋房等物業(yè)類型吸引周邊地緣性客戶,占比為30%;
客戶關注重點在小區(qū)價格、性價比。
開發(fā)商:xxxx有限公司
樓盤地址:xxx
占地面積:97畝
總建面積:16.7萬㎡
容積率:1.9
綠化率:35%
物業(yè)類型:高層、洋房
主力戶型:97-163㎡
銷售均價:7300元/㎡(捆綁車位)
首開時間:xxxxxx
戶型配比:11F高層
類型:三房一衛(wèi)
面積段:95㎡
戶數(shù):44
戶數(shù)百分比:5.13%
戶型配比:11F高層
類型:三房一衛(wèi)
面積段:97㎡
戶數(shù):66
戶數(shù)百分比:7.70%
戶型配比:11F高層
類型:三房一衛(wèi)
面積段:103-105㎡
戶數(shù):44
戶數(shù)百分比:5.13%
碧桂園天譽-品牌房企廣德改善之作
與新項目車距21公里,物業(yè)類型為高層、洋房、別墅,目前項目整體去化率70%。在售產品為大戶型洋房、高層,近期均價約8400元/㎡。主力面積:140-260㎡。
客戶需求以剛改、改善型為主;
項目成交客戶主要以個體老板、公務員為主,占比達60%,有一定經濟能力,看重改善居住環(huán)境;
客戶關注重點在于產品、環(huán)境。
二、市場小結
產品方面:目前廣德地價不斷刷新,品牌房企入住,進一步刺激了廣德市場,客戶群體由早期剛需為主,隨著區(qū)域條件、經濟實力、客戶認知度的不斷提升,改善型客戶不斷增加,對產品追去從過去滿足居住條件轉變?yōu)閷Νh(huán)境、品牌、服務及面子的追求。
產品面積段主要集中于120~140㎡之間,客戶較為青睞,且目前廣德主力在售樓盤顯性庫存約2200套,其中新項目廣信和園、金創(chuàng)新地塊及6號新地塊均未動工,據(jù)政府消息,此三宗地塊開盤時間預計將推到10月后。目前市場庫存有限,且以高層、小高層為主,純洋房及高端別墅產品缺失,市場存在一定需求缺口;
價格方面:目前市內配套趨于完善、交通更加便利,價格穩(wěn)中有升,改善類產品價格在8500-9000左右。
三、SWOT分析
項目優(yōu)勢
。1)交通優(yōu)勢:項目毗鄰主干道,距離高速出口僅500米,交通便利、優(yōu)勢明顯。
(2)環(huán)境優(yōu)勢:項目周邊無工業(yè)布局,環(huán)境氛圍極好,宣木瓜旅游小鎮(zhèn)已經初具雛形,利于充分發(fā)揮優(yōu)美環(huán)境的優(yōu)越性,打造低密度社區(qū),提高項目調性。
。3)品牌優(yōu)勢,項目屬于安徽省首批特色小鎮(zhèn),具備一定知名度和品牌宣貫基礎。
項目劣勢
配套不足:項目周邊10km醫(yī)院、學校等大型公共設施較缺乏;
項目市場機會
項目周邊競品較少,且本身具備旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老特色配套規(guī)劃,可結合項目自身特點,完善生活配套,打造高端低密洋房、墅區(qū),吸引廣德市區(qū)及周邊城市改善、投資客群。
項目威脅
。1)項目位處城郊,離市中心較遠,區(qū)域板塊熱度相對較低。
。2)項目整體住宅規(guī)模較小,不宜大開大闔,對渠道拓展、營銷資源整合要求較高。
四、目標客戶群分析
以海棠小鎮(zhèn)在該地區(qū)的長期經營、且作為首批安徽省特色旅游小鎮(zhèn),已經在當?shù)匦纬闪艘欢ㄆ放朴绊懥Γ瑫䦟χ苓吀纳、養(yǎng)老、投資客戶群體構成產生一定牽引。項目客戶群主要包括高端群體、投資客、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改善、養(yǎng)老客群。區(qū)域上,主要以廣德市、周邊投資、改善、養(yǎng)老客戶為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶和浙江、上海投資客戶為補充。
五、戶型配比建議:
通過廣德市場競品推貨主力戶型去化速度分析,目前廣德市主力戶型以120—140㎡三房、四房為市場主流戶型,花園洋房及別墅產品較為稀缺,綜合廣德整體發(fā)展及銷量,區(qū)域內競品及市場比較受關注的項目,同時結合新項目自身區(qū)位及指標,根據(jù)周邊客群特征經濟技術指標、限高等要求,建議項目產品以低密度花園洋房和別墅相結合,實現(xiàn)快速去化,并追求項目利潤最大化:
洋房(4層)戶型以110—120㎡三房為主力,緊抓市場改善、養(yǎng)老客戶群體,填補市場空缺,總價保持相對較低,確保新品快速開盤去化。
采取部分雙拼、獨棟別墅,獨棟別墅220-280平左右面積,滿足高端客戶需求。雙拼別墅150-220左右,以在控制總價和體現(xiàn)充分舒適度的前提下同獨棟產品相區(qū)分,促進開盤去化。
戶型配比建議方案:
根據(jù)目前項目規(guī)劃,為實現(xiàn)項目產品合理搭配,實現(xiàn)項目利潤最大化,具體戶型面積段配比。
項目調研報告7
目標:
客觀全面認識區(qū)域社會、經濟、城市建設和規(guī)劃、近中期城市的發(fā)展與項目地塊的關系,認識項目發(fā)展的宏觀經濟背景和區(qū)位條件,客觀全面的認識該地塊在城市中的地位和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
原則:
客觀系統(tǒng)的態(tài)度進行調查和分析。
研究方法:
以事實和數(shù)據(jù)進行分析說明和提煉,以科學的方法預測。
研究內容:
1.域社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀和前景概述
2.總體規(guī)劃對項目發(fā)展的影響(分析項目與城市發(fā)展的關系)
3.位條件及其對項目發(fā)展的影響(分析項目與現(xiàn)狀城市各功能區(qū)的關系)
4.大型設施現(xiàn)狀和建設對項目發(fā)展的影響(分析項目與機場、高速路、交通樞紐、體育中心等近中期建設的城市設施的關系)
5. 現(xiàn)狀及周圍環(huán)境分析評價(分析地塊的現(xiàn)狀、城市建設、自然條件對項目發(fā)展的影響) 調查方法:
一、資料收集:要求對方提供或需收集的資料
1.年鑒
2.統(tǒng)計年鑒
3.建設年鑒
4.房地產年鑒
5.市志
6.《區(qū)域十五計劃及社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略》
7.新近報批國務院的總體規(guī)劃
8.項目所在區(qū)分區(qū)規(guī)劃
9.項目周邊城市建設項目的文件和規(guī)劃
二、與權威人士訪談
1.政府部門
2.規(guī)劃局、規(guī)劃設計院規(guī)劃設計師
3.建委、國土局部門干部
4.管局、房地產交易信息管理中心干部
5.要報社城市建設、房地產專欄記者
6.房地產行業(yè)協(xié)會或學術機構專業(yè)人士
7.司主要樓盤的開發(fā)領導
8.他值得推薦的專業(yè)人士、機構
資料分析提綱及需解決問題
一、城市社會經濟發(fā)展概況
1.經濟狀況
用地及人口規(guī)模
經濟發(fā)展水平、增長速度
產業(yè)結構及各產業(yè)發(fā)展水平
經濟發(fā)展政策、計劃和規(guī)劃
從歷史發(fā)展過程,從區(qū)內區(qū)際比較反映出區(qū)域經濟特征,以了解項目開發(fā)的宏觀經濟環(huán)境背景。
2.城市建設
基礎設施建設情況
建筑業(yè)與房地產業(yè)
通過橫豎向比較分析,了解城市房地產業(yè)發(fā)展水平和趨勢。
3.金融業(yè)發(fā)展狀況
居民存款總額及人均指標
銀行用于房地產開發(fā)貸款
居民購房貸款情況
目的:了解金融業(yè)發(fā)展水平和對項目開發(fā)的影響。
4.居民生活水平
社會商品零售額
人均年可支配收入
居民消費恩格爾系數(shù)
人均居民居住水平
了解居民生活水平,以支持項目定位和把握項目發(fā)展空間。
二、城市規(guī)劃建設對項目發(fā)展的影響
1.城市總體規(guī)劃
2.項目所在地分區(qū)規(guī)劃
3.重大市政建設項目
目的:分析項目地塊的區(qū)位價值和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4.土地市場發(fā)展狀況
土地供應及使用情況
用于房地產開發(fā)的土地供應與使用狀況
土地供應方式及制度
未來幾年內土地供應量預測
現(xiàn)行有關房屋土地管理政策法規(guī)、房地產市場規(guī)范概述
目的:評估土地市場的供求及管理情況,以把握房地產項目開發(fā)環(huán)境。
房地產市場分析
一、房地產市場發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和趨勢
1. 歷史及現(xiàn)狀各類物業(yè)供求總量和分布
2. 供應產品特征
3. 成交特征
4. 市場發(fā)展特征
目的:把握當?shù)胤康禺a市場發(fā)展水平、階段以及趨勢,了解市場主要特征。
二、相關市場及典型案例詳細分析
1.確定相關項目和相關區(qū)域
2.目前供應量及后續(xù)供應情況
3.價格及趨勢
4.產品特征:價格、戶型、規(guī)劃設計、裝修風格、配套設施、環(huán)境等要素
5.成交特征分析:成交比例、價格、成交產品分析、付款方式等要素
6.買家分析:自身特征及購買動機
7.營銷賣點、推廣概念及策略
8.成功或失敗案例分析:區(qū)位、規(guī)劃、設計市場定位、營銷策略、成功或失敗經驗分析 目的:把握競爭環(huán)境,了解區(qū)域市場容量、價格、買家特征,并透過現(xiàn)狀供應和成交情況找到項目機會。了解競爭者產品和開發(fā)策略以尋求差異化和更優(yōu)的市場定位。
三、消費者行為和特征分析
1. 消費者特征和需求細分
2. 消費者特征分析:年齡、家庭結構、收入、職業(yè)、來源等要素
3. 消費者需求調查研究
4. 消費者社會文化生活形態(tài)分析和研究
目的:了解消費者經濟承受能力,在戶型、面積、環(huán)境、物業(yè)管理和配套設施等方面的需求,細分市場,以求準確的市場定位。
對項目前期市場調研的研討
房地產市場調查研究方法
目標:客觀全面認識區(qū)域房地產行業(yè)特征及走勢、產品特征、競爭特性、需求特性及走勢,進行產品差異化分析,為項目的定位提供市場依據(jù)。
原則:客觀系統(tǒng)的態(tài)度進行調查和分析,加感性地認識分析和評價。
研究方法:資料查詢,實地考察,資料分析相結合,在事實和數(shù)據(jù)的基礎上進行分析、總結和提煉。
調查研究內容:
1.房地產市場總體供應及吸納情況
2.房地產發(fā)展市場特征
3.相關物業(yè)供求狀況
4.產品特征
5.市場活躍區(qū)域特點
6.可比項目個案研究
7.消費者特征及生活形態(tài)分析
8.現(xiàn)狀房地產市場營銷和推廣方式及特征
。ㄒ唬 房地產市場調查方法
目的:從市場供應的量、質分析產品特征,了解市場開發(fā)水平和競爭態(tài)勢,從供應產品中分析需求特征,為項目產品定位、消費者定位提供依據(jù)和支撐系統(tǒng)。
——找出近期供應產品中代表最高開發(fā)水平的要素和突破點
——掌握主流消費者來源、特征、消費需求、習慣和心理
供應樓盤現(xiàn)場調查
方法:
1. 現(xiàn)場觀察和拍照:樓盤規(guī)模、小區(qū)規(guī)劃、社區(qū)形態(tài)、建筑外立面、建筑內戶型設計和公共空間設計、園林環(huán)境、會所和配套設施、裝修標準、銷售賣場組織;
2.
成長總會碰到各種限制與瓶頸。
詢問售樓人員:價格、供應量、戶型配比、銷售率、買家特征、管理費;
3. 拿資料:樓書和宣傳資料;
4. 填寫樓盤調查表,整理分析信息;
目的和結論:得出對樓盤整體開發(fā)水平的綜合評估,點評和對比分析代表當?shù)剌^高開發(fā)水平的項目和細節(jié),了解可比性樓盤戶型配比、暢銷戶型。
供應樓盤成交情況
方法:現(xiàn)場詢問售樓人員、成交數(shù)據(jù)收集分析和相關人士訪談三種方式結合分析:
1. 代表性樓盤成交率;
2. 各面積段戶型成交率;
3. 買家特征和購買特征;
目的:細分出某類產品的單價、總價、戶型、產品特征市場接受情況。
。ǘ 消費者調查
方法:
1. 研究項目幾個輻射圈產業(yè)分布、類型,居住人群的消費水平、職業(yè)、學歷、收入等特征。通過相關人士訪談、企業(yè)數(shù)量和類型、行業(yè)類型調查了解
2. 可比性樓盤購買者調查,通過對可對比樓盤客戶資料的收集、訪談獲得相關樓盤客戶特征;
3. 問卷調查,通過以下一種或幾種方式了解消費者消費需求。
1) 當?shù)胤抗懿块T、媒體曾做過的消費者需求調查資料;
2) 如甲方有相關資源,通過問卷形式了解消費者需求;
3) 如甲方有客戶資源,對已購房者進行調查或訪談;
目的和結論:各檔次和類型物業(yè)的主流消費群來源、職業(yè)、收入情況、消費特征和消費關注點。
對項目前期市場調研的研討
項目資源分析
1. 地盤現(xiàn)狀分析
基本情況:規(guī)模、形狀、地形地貌、水文
地下情況:文物、光纖電纜等
2. 項目規(guī)劃指標分析
用地性質:面積、開發(fā)凈用地面積
指標控制:容積率、總建筑面積及各類性質面積控制
規(guī)劃設計要求:退縮、預留等要求
配套建設要求:如車庫、學校、幼兒園等
3. 周邊環(huán)境分析
自然環(huán)境:功能性質、自然景觀
人文環(huán)境:人口、文化、旅游、歷史等價值
4. 地塊開發(fā)條件分析
用地條件:綠化、植被、平整情況
市政設施配套狀況(包括交通、水、電、煤氣、排污、通訊)
5. 城市功能分布及項目區(qū)位分析
城市發(fā)展現(xiàn)狀及功能區(qū)分布:主要功能區(qū)及交通布局
城市規(guī)劃發(fā)展方向
項目所在地區(qū)區(qū)位價值分析
6.項目市場資源分析(周邊資源、幅射圈)
項目可達性及預期影響范圍
項目調研報告8
解決“三農”問題是目前農村的最大問題,“三農”問題解決好了,農村幸福的小康生活也就來到了,如何提高農民增收,使農民早日脫貧致富是關鍵。作為柳州市中醫(yī)院下派到融水縣良寨鄉(xiāng)安全村的社會主義新農村建設指導員,我通過這兩個多月大量的調查走訪,結合當?shù)氐淖匀画h(huán)境和條件,我認為:安全村的農民要脫貧致富,唯一的道路是:走大規(guī)模種植茶油(茶籽)樹的路子。
一、安全村有種植茶油(茶籽)樹的基礎和經驗。
現(xiàn)在幾乎每家每戶都種植有茶油樹,只是種植的規(guī)模小,品種老,由于是老品種,掛果的品質差,果子小,產量低,出油率低。所以現(xiàn)在只能自用,能夠出售產生經濟效益的很少。
二、種植茶油樹的經濟效益與種杉木的經濟效益的比較。
目前這里的農戶主要是種植杉木,杉木成材后,經濟效益是可觀的,但從種植到成材需要比較漫長的時間,一般需要15至20年。人生能有幾個20年?所以要想通過種植杉木來達到快速脫貧致富是不現(xiàn)實的。而種植茶油樹的經濟效益是顯而易見的,現(xiàn)在雜交的優(yōu)質種苗果子大,產量高,出油率高,茶油的價格現(xiàn)在已經達到60.00元/公斤左右,從種植到掛果只需3至5年,以后每年都有收益。
三、 種植茶油樹形成規(guī)模以后,可以開發(fā)與茶油樹相關的產業(yè)鏈。
可以建立油脂加工企業(yè),不但可以增加稅收,還可以吸納農村多余勞動力進廠工作,實現(xiàn)在家門口打工的愿望。進一步還可以發(fā)展觀光旅游業(yè)。
四、種植茶油樹不會破壞生態(tài)環(huán)境。
安全村環(huán)境優(yōu)美,種植茶油樹不會改變這里青山綠水,實現(xiàn)經濟發(fā)展和保護環(huán)境雙贏。
基于以上的理由,我認為安全村要脫貧致富、要發(fā)展經濟,就目前的條件,唯有大力推廣種植茶油樹。為了達到規(guī)模種植,快速脫貧致富,我提出以下建議,提供參考:
一、由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,確定安全村作為良寨鄉(xiāng)茶油樹的種植示范基地。
二、建立組織機構和實施辦法。
層層負責,責任落實到人,把具體做法給農戶宣傳到位。農民的風險意識是比較高的,他只有看到有真正的收益的時候,他才有可能行動,所以我們應該采取自愿的原則,在整個操作的過程中不要給農民增加負擔,不要他們掏錢,只要他們愿意投工投勞、愿意種植就好?梢圆扇 白屢徊糠秩讼雀黄饋怼钡淖龇。
三、剛開始可以帶一部分種植戶到現(xiàn)在已經形成規(guī)模、產生效益的一些地方進行實地參觀考察,以調動種植的積極性。
四、在實施的過程中,可以采取新種植和品種改造相結合的辦法。
愿意種植的種植愿意改造的鼓勵改造,力爭通過3至5年的實施,讓舊的品種消滅,讓新品種遍地開花。從此讓安全人民過上富裕的小康生活。
項目調研報告9
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發(fā)展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業(yè)經濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準方向,促進我縣國民經濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、園區(qū)項目建設推進情況
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業(yè)鏈,加快產業(yè)結構升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、20xx年園區(qū)重點企業(yè)生產經營情況
。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,20xx年國內外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。20xx年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響20xx年的生產目標。
三、20xx年園區(qū)重點企業(yè)生產經營情況預測
。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發(fā),通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產的農藥產品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發(fā)放;三是公司前期無形資產投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產權得不到有效保護。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是小學、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
。ㄒ唬95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產;二是為項目建設的順利進行做好協(xié)調工作,確保生產設備同步安裝,使項目如期建成投產。
。ǘ┘t河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規(guī)范運作,把工藝技術改進作為公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產品開發(fā)的力度,改進和完善生產經營體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓,并積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產業(yè)打造成巨大的健康產業(yè)。
項目調研報告10
**鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城13公里,南距濟寧市30公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。為進一步摸清當?shù)貗D女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會等形式,對全鄉(xiāng)29個行政村進行了深入細致的調查,具體情況如下:
一、**鄉(xiāng)家庭創(chuàng)業(yè)項目的現(xiàn)狀
**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農業(yè)基礎穩(wěn)固,已建成5大高標準方田。初步建成6大優(yōu)質農產品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導產業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個,養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,形成了有機肥生產、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農村婦女就業(yè)提供了良好機遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動面窄,提供就業(yè)機會少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項目僅僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農村婦女就業(yè)的項目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在300—600元左右,勞動強度大,技術水平低。
二、存在的問題
通過各級各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質偏低。據(jù)調查,我鄉(xiāng)農村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%,只有應付簡單的程式化勞動。由于文化素質和專業(yè)技能水平低,很難適應家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識不強,只求穩(wěn)穩(wěn)當當,不愿冒風險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
3、社會化服務體系相對滯后。由于女性創(chuàng)辦的項目起點低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術和信息。加之,當前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、建議和對策
1、加強宣傳,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓,提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導機構,定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓,有針對性地進行新技術、新知識培訓,為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
3、搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺。培養(yǎng)造就一批女農民技術員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業(yè)項目。對規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目,在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
項目調研報告11
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣XX年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經過積極爭取,上級下達給**縣XX年中央新增預算內投資項目 0項,包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元?h人民政府提出目標要求,XX年中央新增預算內投資項目必須在XX年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。
。ǘ 加強組織協(xié)調,落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內需工作的領導,促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生,增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
。ǘ 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣XX年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為XX年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
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為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批?h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[XX]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設工程招投標管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設工程項目必須進行公開招投標,并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目,可以采用邀請招標,但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督,進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責,紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。 (五)開展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督工作取得實效
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對XX年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔XX〕02號),對全縣XX年中央新增預算內投資建設項目和XX年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣XX年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預算內投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
。ㄒ唬 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
。ǘ 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
。ㄒ唬 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[XX]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
。ㄈ 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
。ㄋ模 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[XX]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
。ㄎ澹 加強調查研究,進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
。 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
。ㄆ撸 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
。ò耍 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
。ㄒ唬 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
。ǘ 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
項目調研報告12
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項目四標段,總建筑面積為11.67萬㎡,包括11-14#樓、s5商業(yè)、地下車庫四。位于太原市小店區(qū),學府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11#、12#樓地下3層,地上34層;13#樓地下3層,地上33層,14#樓地下2層,地上30層;S5商業(yè)地下1層,地上2層,地下車庫地下2層。結構形式裝配式混凝土結構。單體裝配率:50%。
合同工期:20xx年5月1日-20xx年7月30日
合同造價:2.49億元
二、項目組織機構
本項目設項目經理1名,生產經理1名,項目總工1人,技術負責人1名,施工工長4人,安全員4人,質量員4人,試驗1人,資料員2人,材料3人,商務3人,勞務1人,BIM1人,共計管理人員27人,其中22人為在冊職工,5人為外聘人員,平均年齡26歲。在施工的初期,由于項目上絕大多數(shù)人都是剛畢業(yè)新生,有些甚至專業(yè)不對口,對施工技術的掌握非常欠缺,工作起來力不從心,事倍功半,但是項目上組織以師帶徒,到目前培養(yǎng)了一批年輕有活力懂技術的人才。
三、人才培養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展,人才為本。我們項目以實施育才、聚才和用才的目標,要通過建一處工程出一批人才的戰(zhàn)略,培養(yǎng)出更多的人才。我項目計劃培養(yǎng)出項目經理兩名,項目副經理一名,項目總工兩名,項目商務經理一名。
項目開始時管理人員的狀況所采取的措施:
1、項目定期學習公司相關文件,學習企業(yè)標準、學習企業(yè)歷史,增強員工的企業(yè)認同感、榮譽感、歸屬感。
2、每日碰頭會項目組織人員學習專業(yè)知識,學習時長20min~30min不等。
3、定期組織現(xiàn)場學習,例如組織現(xiàn)場學習會,確定工藝做法,及下一步工作部署。進一步提升施工品質并提升了管理人員的專業(yè)水準。
4、定期組織團建活動,活動形式有聚餐、總結會、座談會,暢通溝通渠道,增強項目凝聚力。
四、施工計劃與施工部署
1、根據(jù)合同工期和現(xiàn)場實際情況編制總進度網絡圖計劃,確定的關鍵節(jié)點如下:
。1)20xx年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結構完成,商業(yè)樓主體結構20xx年元旦前完成;
2、為了嚴格落實進度計劃,進行如下部署。
(1)整體思路:
施工順序:先住宅樓,后地下車庫,再商業(yè)樓。
土方開挖:本項目采用基坑大開挖,先挖住宅樓,,再挖地下車庫。
施工方案:非標層采用木模體系,支撐結構采用輪扣,外防護架為落地式鋼管腳手架。標準層采用鋁模體系,外保護架為爬架。
。2)形象進度:
目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業(yè);11#樓施工至8層,12#樓施工至9層,13#樓施工至7層,14#樓施工至6層;車庫主體施工完成70%。
五、項目技術管理
項目共編制施組、專項施工方案及專項策劃共計43份,其中危大方案9份,超危方案2份,方案編制前組織方案討論會,共同學習、討論、編制、修訂方案。實施過程中進行專項技術交底并跟蹤檢查實施情況。
應用創(chuàng)新技術十一項,包括:
1、后澆帶Φ100鋼管獨立支撐,(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統(tǒng)鋼管支撐架,有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂?shù)那闆r)。
2、膨脹加強帶應用(基本原理是:根據(jù)收縮應力的分布,用相應的膨脹應力予以補償,在收縮應力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強帶,實現(xiàn)連續(xù)澆筑。加強帶設置在原結構預留的后澆帶位置,帶寬2m,兩側設密目鐵絲網,減少后澆帶的二次澆注,節(jié)約工期)。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(通過提前策劃在疊合板預制過程中預埋套筒,有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預埋管線)。
4、分段式止水螺桿(項目采用三段式可拆卸式止水螺桿,外側塑料錐頭卸下后可周轉使用,并可免去后期擴孔工序,保證了擴孔質量,節(jié)約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝,最大限度的保證了止水鋼板的止水效果)。
6、外墻優(yōu)化一次全現(xiàn)澆施工技術(通過優(yōu)化設計,外立面采用全現(xiàn)澆混凝土技術,確保了施工安全,加快了施工進度。)
7、衛(wèi)生間坎臺構造柱一次施工技術(通過鋁模深化設計,坎臺及構造柱均與主體結構同時施工,加快了施工進度)。
8、結構拉縫施工技術(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆結構并與結構采用塑料拉縫板進行分隔,確保了結構安全)。
9、定型化衛(wèi)生間降板技術(標準層衛(wèi)生間降板均采用定型鋁合金模板進行支設)。
10、鋼制預制樓梯成品保護技術(通過項目自主研發(fā)的實用新型專利技術,研制了一種鋼制預制樓梯成品保護裝置,確保樓梯棱角保護到位,且可多次周轉使用)。11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯,確保裝配式結構施工樓梯滯后一層時施工通道暢通)。
六、項目成本管控措施
項目部在以下五方面進行成本管控:
1、成本測算制定總控計劃
進場后一個月內項目部與萬方造價咨詢進行重計量,對經濟指標與技術指標進行分析,確定了項目總收入。
項目部根據(jù)重計量合同收入,對項目整體進行建造成本測算,并制定項目總控制計劃。同時項目部與分公司簽訂目標責任書
2、合同責任交底
組織項目部全體人員對合同進行學習交底,分析合同中可能發(fā)生的各種風險,制定應對措施,責任到人。例如項目部按樓層對工程量進行分解,并由工長及材料員依據(jù)分解數(shù)據(jù)進行過程管控,實現(xiàn)以收控支。
3、預結算管理
經項目部與甲方協(xié)商,全額支付三項費用561.74萬元,支付比例100%,為項目安全及文明施工提供資金保障。項目部依據(jù)施工合同,每月與甲方進行結算確權,確權資料簽字蓋章齊全。
目前,甲方確權至11月份,確權金額6691.05萬元,內外部報量一致。
4、施工方案及勞務隊選擇
通過招議標,選擇價格優(yōu)、實力強的勞務班組,嚴格控制勞務成本支出。
陽光采購,選擇價格最優(yōu)、供貨能力強的分供方,大大降低了項目的物資采購成本。
通過招標,混凝土在每期材差價格上降低45元/m3,本項目預計采購5.45萬立方混凝土,預計降低成本245萬元。
5、企材企用
項目積極響應集團企材企用號召,為推動建投集團內部供應鏈高質量發(fā)展,通過市場競爭機制,在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標過程中,外部邀請多家供應商,多輪談判,比服務、比價格,達到理想狀態(tài):
1、項目疊合板采購招標,單價從市場價3000元/m3,降至2900元/m3,每立方降低100元;預制樓梯單價從市場價3100元/m3,降至2900元/m3,每立方降低200元,本項目疊合板預計采購數(shù)量3240m3、預制樓梯采購數(shù)量512m3,合計降低約42.64萬元。
2、項目鋁合金模板租賃招標,鋁合金模板全新板租賃單價從市場價18.5元/m2,降至16.7元/m2,每平米降低1.8元。本項目預計租賃鋁合金模板14.42萬平米,合計降低約25.96萬元,最終與山西省工業(yè)設備安裝集團有限公司簽訂合同。
6月1日,九分公司塢城村城中村改造項目全鋼爬架租賃招標,最終以低于市場價400元/m的價格(市場價3300元/m)確定了山西省晉塔起重設備安裝工程有限公司,本項目預計租賃爬架705米,通過此次招標降低采購成本28.2萬元。
結語
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色,只爭朝夕、不負韶華,用汗水為祖國添彩。堅定信念,用忠誠做底色!氨靖粨u,則枝葉茂榮。"正是因為一代又一代的一建人始終堅定理想信念,最終戰(zhàn)勝一切困難和風險。現(xiàn)在我們要接過這一棒,扛起這副擔子,不斷在日常工作的實踐中筑牢信仰之基,用真理武裝頭腦,用忠誠為漫漫基層路打好底色,腳踏實地,用實干做出彩。
項目調研報告13
__市自20__年實施婦女“兩癌”免費檢查項目以來,各級各部門把“兩癌”免費檢查項目當作惠及婦女民生、關愛婦女健康的大事實事,思想上重視,措施上落實,圓滿完成了“兩癌”免費檢查任務,提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬人,其中城市26.98萬人,農村187.67萬人。五個縣市被列入“兩癌”免費檢查項目示范縣,其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費檢查項目示范縣,__縣、__縣、__市被列入免費檢查項目示范縣(市)。近三年,全市對38.64萬名農村婦女進行“兩癌”篩查,超額完成了目標任務。其中:宮頸癌項目縣篩查22.34萬人次,非項目縣篩查7.36萬人次;項目縣篩查1.9萬人次,非項目縣篩查7.04萬人次!皟砂焙Y查總人數(shù)占全市適齡農村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人,患者1421人;確診宮頸癌前cin2及以上病變96人,病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金項目提供的每人1萬元的專項救治基金。
1、加強組織領導,為項目順利實施提供保證。爭取市委市政府重視支持,下發(fā)《__市農村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》,成立領導小組,統(tǒng)籌全市農村婦女“兩癌”免費普查工作的組織、協(xié)調與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財政等相關部門溝通協(xié)商,明確各部門任務職責,分解任務到各項目縣市區(qū)。各項目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項目領導小組和項目專家技術指導組,負責項目工作的宣傳教育、技術培訓、技術指導和質量控制等工作,明確了項目工作實施步驟及工作程序,為項目工作順利實施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動,為項目順利實施營造氛圍。一是會議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署,各項目縣市區(qū)迅速行動,分別召開會議,就項目實施進行動員部署和宣傳,增強了做好項目工作的責任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網絡等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式,廣泛宣傳相關政策和婦女健康知識,幫助婦女知曉政策、學習防治、參與項目,擴大了項目的影響力。三是活動宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識宣傳教育活動,三年累計舉辦健康知識講座200余場,發(fā)放宣傳資料20萬份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關注婦女民生關愛女性健康”婦女乳腺健康免費普查公益項目,組織專家進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進機關宣講防治知識,帶儀器設備現(xiàn)場免費為千余名適齡婦女進行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長跑活動,普及防治知識,呼吁公眾關注女性乳腺健康。
3、完善服務體系,為項目順利實施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強與衛(wèi)生部門的合作,建立完善全市農村婦女“兩癌”免費檢查項目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會深入各家各戶進行調查摸底,掌握目標人群的數(shù)量,并進行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者,逐家逐戶上門摸底造冊,對全縣農村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系,在對檢查結果進行保密的基礎上,及時通知需要進一步檢查的農村婦女,對疑似和確診病例追蹤隨訪,推進早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責任制,對婦女的患病情況進行分類統(tǒng)計,對患病婦女進行系統(tǒng)的跟蹤隨訪,及時給予專業(yè)指導、幫扶及后期服務。三是完善關愛服務體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程,鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經費,支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查,租用大巴車集中接送檢查對象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來回車費。各級各部門利用社會資源,抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時間節(jié)點,廣泛開展人文關懷和資助行動,為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農村婦女自我保健意識淡薄。少數(shù)農村婦女,傳統(tǒng)的封建意識較強,有的害羞,接受檢查不積極;還有一部分應檢婦女對“兩癌”危害認識不足,對檢查需求不高,認為有病才去檢查,忽視預防保健。
2、普查和普治不能有效對接。三年來,我市累計在“兩癌”數(shù)據(jù)庫申報貧困“兩癌”婦女3200人,目前為止,獲得上級婦聯(lián)公益項目救助的只有140人,獲助比率太低。盡管新農合對積極治療的患者有一定補償,
但是由于目前“兩癌”手術費用及后期治療費用都相對較高,補償力度依然不夠,個人支付部分依然數(shù)額巨大,部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項目數(shù)據(jù)庫不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜,內容重復,系統(tǒng)不穩(wěn)定,操作很不方便,嚴重影響工作進程。
1、進一步加大宣傳力度。建議各相關部門采取多種形式的“兩癌”免費檢查宣傳活動,以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進一步加大救助力度。建議進一步完善“兩癌”救助體系,推動形成新農合補助、政府救助、社會援助共同參與的長效救助機制,加大救助力度,提高救助比例。
3、進一步完善數(shù)據(jù)庫。建議簡化數(shù)據(jù)錄入和審核流程,建立科學快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
項目調研報告14
為了落實好關于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”的指示精神,實現(xiàn)“三有一新”目標,市政府辦公廳于印發(fā)《關于建設三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓就業(yè)基地項目實施單位,要求從開始,完成項目任務。為了推動項目實施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓基地項目實施工作進行了專題調研,現(xiàn)予概要報告。
一、項目實施的緊迫性
(一)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業(yè)基地,是實現(xiàn)“三有一新”目標的迫切需要
7月,經國務院三峽工程建設委員會批準,國務院三峽辦印發(fā)《三峽移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃綱要(-20xx年)》,明確提出了三峽移民職業(yè)教育和技能培訓工作目標、措施和任務。渝北是三峽工程淹沒區(qū)之一,依托渝北職教中心優(yōu)勢資源,建設三峽培訓就業(yè)基地,加快三峽移民職業(yè)教育和技能培訓進程,是實現(xiàn)庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,建設和諧穩(wěn)定新庫區(qū)“三有一新”目標的基礎性工程,意義重大,應抓緊實施。(二)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業(yè)基地,是完成市政府交辦任務的迫切需要
3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》(渝府[]36號),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關于建設三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》要求,在庫區(qū)建設“1+15”移民培訓就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫區(qū)移民培訓就業(yè)基地近期建設任務安排在3年集中完成。是最后期限,時間緊,任務重,應高度重視,盡快決策實施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務,而且還不能享受三峽庫區(qū)移民工程用地指標政策和國家以及市政府專項經費補助,坐失良機,造成損失。
。ㄈ┮劳杏灞甭毥讨行慕ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地,是創(chuàng)建全國中職示范學校的迫切需要
1月,我區(qū)召開第xx屆人民代表大會第六次會議,《政府工作報告》把確定為“學校建設年”,明確提出“力爭渝北中學創(chuàng)市級示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校和南華中學創(chuàng)市級重點中學成功”。調查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校雖然還有許多困難,但最大的問題是學校占地面積小,在校學生多,生均校地面不達標。如果依托該校建設三峽移民培訓就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問題,為打造全國中職示范學校創(chuàng)造極為有利的條件。
二、項目實施的可行性
渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來,歷經艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設全國中職示范學校目標奮進。自成功創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校以來,渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點中職學校、全國教育網絡系統(tǒng)示范單位、全國依法治校示范學校、全國職業(yè)教育先進集體、全國教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進單位、重慶市文明單位標兵等眾多國家級和市級先進集體榮譽,而且還分別于和先后兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統(tǒng)先進集體”,具備建設三峽移民培訓就業(yè)基地的良好基礎。
。ㄒ唬┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地的基礎能力
調查表明,該,F(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學班216個,在冊學生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開設有電子、機械、汽車等6大類20個專業(yè),資產總值約5億元,是重慶3個萬人中職學校之一,是區(qū)內實施三峽移民培訓就業(yè)基地建設項目最理想的依托單位。
。ǘ┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地的實訓場所
實作訓練是建設三峽移民培訓就業(yè)基地最關鍵的指標。渝北職教中心先后投入4893萬元,修建了總面積達23000m2、有65個專業(yè)實訓室的實訓基地,可供3000余名學生同時實訓,設備總值達2896萬元。該校實訓基地先后被評為教育部、財政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實訓基地,可為三峽移民實施專業(yè)技能實作訓練。
。ㄈ┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地的師資力量
調查表明,該校現(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國家級名師1人,市級名師提名獎、市級學科帶頭人、市級骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達40%,另有35名教師參加了國家級骨干教師培訓。師資力量強,能滿足建設三峽移民培訓就業(yè)基地的需要。
。ㄋ模┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地的專業(yè)支撐
該校專業(yè)設置實現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,建成了6大類20個方向的專業(yè)結構。其中,電工電子專業(yè)成為全國首批示范專業(yè),機械制造、計算機專業(yè)成為市級示范專業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術、汽車制造與維修3個專業(yè)正申報為國家級骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢產業(yè)實際,可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓,并且具有良好的就業(yè)市場。
。ㄎ澹┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO三峽移民培訓就業(yè)基地的校企合作資源
該校大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)培訓模式,實現(xiàn)了園;印⑿F笕诤,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關系,與10余家企業(yè)開展了產教結合,不僅可以為三峽移民培訓提供技術支持,而且還可以提供就業(yè)市場。近3年,該校每年為社會培訓農民工、三峽移民、安全技術人員等各類人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調查結果表明,該校具備建設三峽移民培訓就業(yè)基地的基本條件。
三、項目實施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業(yè)基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關于建設三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》制定的建設標準和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。
。ㄒ唬┬5匦I釃乐夭蛔
市政府規(guī)劃分近期和遠期兩個階段建設移民培訓就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴建移民培訓就業(yè)基地校舍9.57萬m2,遠期建設9.48萬m2,合計19.05萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設校舍1.190625萬m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊學生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國家級中職示范學校必須達到生均校地面積22m2的標準,尚差226.03畝校地,加上移民培訓就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個項目共需新增校地244.07畝。
。ǘ藴蕪S房面積較小
市政府規(guī)劃分兩步建設三峽移民實訓就業(yè)基地標準化廠房,其中近期建設20.05萬m2,遠期建設55.6萬m2,合75.65萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設標準化廠房4.728125萬m2。目前,渝北職教中心實訓基地標準化廠房為23000m2,為在校學生提供實訓尚有困難,更無力為三峽移民提供實訓基地標準化廠房,必須重新修建。
。ㄈ┰O施設備數(shù)量較少
市政府規(guī)劃分兩個階段為三峽移民培訓就業(yè)基地配置教學、實訓設施設備,其中近期配置11802臺(套),遠期配置33240臺(套),合計45042臺(套)。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均配置設施設備2815臺(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬元的設施設備,但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要,尚無力為三峽移民提供實訓服務,需要為基地專項配置教學和實訓設施設備。
四、項目實施的對策建議
渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業(yè)基地,還是爭創(chuàng)國家級中職示范學校,都是民生工程,屬政府行為,必須動員各方面力量,全力實施。
。ㄒ唬┘訌婎I導管理
建議區(qū)政府切實加強對三峽移民培訓就業(yè)基地建設的組織領導,實行主要領導親自抓、分管移民工作和教育工作領導具體抓的工作格局。領導小組下設辦公室,由移民部門牽頭,教育部門主動配合,發(fā)展改革、財政、國土、勞動保障以及農業(yè)等部門共同參與,負責基地建設項目實施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調基地建設工作中的重大事項,妥善解決基地建設中的突出問題。
(二)劃撥建設用地
渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國家級中職示范學校,都是重大社會事業(yè)項目,其建設用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓就業(yè)基地建設項目用地,符合三峽庫區(qū)移民遷建項目有關用地政策。其用地指標建議由區(qū)政府按有關審批程序向市政府申報,在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標中劃撥250畝,既解決移民培訓就業(yè)基地的用地問題,同時又為渝北職教中心創(chuàng)建國家級中職示范學校提供用地保證。
(三)爭取項目資金
市政府規(guī)定,移民培訓就業(yè)基地建設資金及設備主要來源于產業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會投入。在切塊給區(qū)縣的產業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設;市級統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設。通過座談調查得悉,市政府為每個區(qū)縣三峽移民培訓就業(yè)基地每年劃撥建設資金900萬元,至3年累計2700萬元;安徽省對口支援渝北區(qū)三峽移民項目資金每年500萬元,至3年累計已達1500萬元;國家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達20多億元,每個庫區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭取項目資金,切實推動移民培訓就業(yè)基地建設。
。ㄋ模┙鉀Q廠房設備
市政府要求,三峽移民培訓就業(yè)基地及其標準化廠房建設和設施設備配置,要堅持“政府引導、市場運作”的原則。充分調動各方積極性,形成政府引導、市場運作、企業(yè)投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺,打破所有界限,組建以移民資產為紐帶的標準化廠房建設和實訓設施設備配置機制,由政府、學校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設和設施設備配置,突破移民培訓就業(yè)基地建設的經費瓶頸。
(五)強化督察監(jiān)管
建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓就業(yè)基地建設管理制度和責任制度,督促有關部門制定出臺扶持政策,從征地、基礎設施配套、項目建設稅費減免等方面予以大力支持,加大審計、監(jiān)督、檢查、考核力度,確;亟ㄔO高效運作,順利推進,如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標做出應有貢獻。
項目調研報告15
女工勞動保護示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權益保護專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護特殊規(guī)定的宣傳培訓、女職工權益維護。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項目在連云港的實施和運作進行了詳細的調查、分析和思考。
一、主要做法
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進;二是融入整體工作目標;三是引導基層工會積極與行政當事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權益新規(guī)定,及時調整修改女職工特殊合同相關條款,依法維護女職工特殊權益。目前,全市已簽訂女職工專項集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護特殊規(guī)定》的學習和宣傳。組織全市《女職工勞動保護特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機,各級工會女職工組織開展了多種形式的學習、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓班,開展送題上門、答疑討論等內容豐富的各種學習宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護特別規(guī)定》的認識。
3、對維護女職工權益進行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標準的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進行了專項監(jiān)督調查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進女職工勞動保護工作提供了科學依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項目和標準,人均成本標準由350元調整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢,資金總額達到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關愛幫助行動,以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關愛。
第二,主要問題是
1、保護女工權益的特殊集體合同已經格式化和文本化,需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關自身權益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護自己的權益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護措施不到位。
第三,一些建議
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經營的意識。第二,加強對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權益的行為嚴格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護條例》,增強針對性和可操作性,完善女職工勞動保護法制建設。
3、深化女職工特殊保護專項集體合同機制建設,注重質量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同,讓女職工真正感受到專項集體合同維護自身權利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補,相互配合,以網格化方式落實女職工權益,確保女職工合法權益和特殊利益得到落實。
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