(集合)企業(yè)調(diào)研報(bào)告15篇

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　女工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)推廣項(xiàng)目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實(shí)事。項(xiàng)目涉及三個(gè)方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的鞏固率、女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì)，深入一些就業(yè)企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目在連云港的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。

　　一、主要做法

　　1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同和集體合同同步推進(jìn)；二是融入整體工作目標(biāo)；三是引導(dǎo)基層工會(huì)積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商，根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定，及時(shí)調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前，全市已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬人。

　　2、大力開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》知識(shí)競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級(jí)工會(huì)。以此為契機(jī)，各級(jí)工會(huì)女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識(shí)競賽、培訓(xùn)班，開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有效提高了對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識(shí)。

　　3、對(duì)維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對(duì)女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求，也為今后更有針對(duì)性地推進(jìn)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。

　　4、創(chuàng)新實(shí)施生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)體檢制度。市總工會(huì)和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新性地為參加生育保險(xiǎn)的女職工建立了免費(fèi)的婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險(xiǎn)的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年，通過積極努力，完善檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級(jí)女職工享受免費(fèi)女性體檢，資金總額達(dá)到2100多萬元。

　　5、對(duì)女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動(dòng)。定期對(duì)女員工開展探訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動(dòng)，以最及時(shí)、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。

　　第二，主要問題是

　　1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強(qiáng)其個(gè)性和針對(duì)性。

　　2、部分女職工對(duì)有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益，但是對(duì)于具體的規(guī)定并不清楚。

　　3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動(dòng)權(quán)益不容樂觀，主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)未繳；女工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位。

　　第三，一些建議

　　1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識(shí)。第二，加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀念。第三，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善處罰措施，對(duì)侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)。

　　3、深化女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專項(xiàng)集體合同，讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)制。

　　4、各職能部門要優(yōu)勢互補(bǔ)，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權(quán)益，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實(shí)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　近幾年來，施工企業(yè)年年都在抓清欠，但拖欠工程款還是逐年增加，企業(yè)的應(yīng)收賬款金額居高不下，呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生，給企業(yè)造成很大損失，嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，加大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，主要是沒有建立必要的防范機(jī)制和內(nèi)控制度,普遍存在防范意識(shí)差，防范措施少，防范手段不夠的問題。因此，施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時(shí)，還要一手抓防范，以防新應(yīng)收賬款拖欠的發(fā)生。

　　一、拖欠工程款形成的原因

　　在激烈的市場競爭中，除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外，經(jīng)營手段十分重要，在法規(guī)不健全、政府有關(guān)部門對(duì)工程上馬前審批把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)業(yè)主缺乏約束措施（如無項(xiàng)目資本金保證制度）的情況下，墊資作為一種經(jīng)營手段對(duì)承接工程任務(wù)，進(jìn)一步吸引業(yè)主有著不可低估的作用；在其他條件相同的情況下，一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)，這是因?yàn)闃I(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無息或低息貸款；所以，墊資對(duì)業(yè)主有相當(dāng)大的吸引力。正因如此，目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來吸引業(yè)主，以達(dá)到承接任務(wù)的目的；而部分業(yè)主又不講誠信、不按合同辦事，有法不依，使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此，市場競爭是工程款拖欠的根本原因，而工程款拖欠又返過來促進(jìn)市場競爭的加劇。

　　二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失

　　（一）機(jī)會(huì)成本。工程款被拖欠意味著施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款，而相應(yīng)要長期為業(yè)主墊付一筆相當(dāng)數(shù)量的資金，由于這筆資金失去了投資盈利的機(jī)會(huì)，便產(chǎn)生了墊款的機(jī)會(huì)成本。

　　（二）加大了財(cái)務(wù)費(fèi)用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)順暢，為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行，不得不欠款和貨款為繼，為此勢必加大財(cái)務(wù)費(fèi)用；

　�。ㄈ�）加大收款成本。工程款被拖欠勢必要想法收回，因此加大收款費(fèi)用。如發(fā)函費(fèi)用，電話費(fèi)，成立收款隊(duì)或?qū)Ｈ舜呖钯M(fèi)、律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等等。

　�。ㄋ模�壞賬損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險(xiǎn)就是債權(quán)成本壞賬，不但發(fā)生收款費(fèi)用后收不回欠款，而且會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失，有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。

　　綜上所述，施工企業(yè)為了增加市場競爭力，墊資如何把握？不問清紅皂白的墊資，企業(yè)就有可能找死，如不墊資有可能等死；因此，如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠，就顯得尤為重要。

　　三、防止工程款拖欠主要應(yīng)作好幾下幾項(xiàng)工作

　�。ㄒ唬┥髦剡x擇投標(biāo)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。隨著投資主體多元化，國內(nèi)外的一些企業(yè)都可能成為建設(shè)業(yè)主，施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí)，要搞好社會(huì)調(diào)查和可行性研究，了解該項(xiàng)目是否列入了國家基本建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)單位的資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)度，投資的來源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資施工的，還應(yīng)當(dāng)分析研究，考慮墊資的期限，存貸款利息的差額以及建設(shè)單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許，只要有標(biāo)就投，有活就干，盲目投標(biāo)。特別是對(duì)一些鉤魚項(xiàng)目，一定要在情況得到充分掌握后，再確定是否投標(biāo)和上場，以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎(chǔ)。防止中標(biāo)后、干了活，業(yè)主沒有錢造成新的拖欠。

　�。ǘ�）強(qiáng)化合同意識(shí)，規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行。合同是當(dāng)事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證，是產(chǎn)生和確立債權(quán)債務(wù)的基本依據(jù)，同時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。工程施工合同是雙方為明確權(quán)力和義務(wù)以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書，具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設(shè)部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營管理人員一定要熟悉合同法規(guī)和條款，吃透其精神。對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目合同簽訂必須符合法律的規(guī)定，合同的內(nèi)容要反復(fù)推敲，考慮周全。凡是涉及到驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫清楚，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。對(duì)于那些一開工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項(xiàng)目，一定要謹(jǐn)慎行事，以防合同一簽定就出現(xiàn)工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作為施工企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行合同，要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量，切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強(qiáng)合同管理，全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權(quán)委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺(tái)賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。注意收集和保存證據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛，不至于因證據(jù)不全、資料不足而遭受敗訴的結(jié)果，防止給企業(yè)帶來不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目過程中的控制，切實(shí)改善經(jīng)營管理的不規(guī)范行為。對(duì)變更設(shè)計(jì)、增減工程量以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等相關(guān)事項(xiàng)，一定要經(jīng)過業(yè)主的簽證認(rèn)可才能作為本期的'收入入賬，同時(shí)施工企業(yè)要督促建設(shè)單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，防止工程進(jìn)度與驗(yàn)工計(jì)價(jià)脫節(jié)和滯后�？⒐ろ�(xiàng)目要及時(shí)向業(yè)主辦理竣工決算，為全面清理項(xiàng)目外欠款打好基礎(chǔ)。對(duì)業(yè)主供應(yīng)材料和分包結(jié)算的，應(yīng)及時(shí)清理并做好結(jié)算工作，以防基礎(chǔ)工作不完善給清收工程款帶來困難。對(duì)企業(yè)內(nèi)部也要嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和報(bào)銷制度，防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權(quán)益。

　�。ㄋ模┟鞔_項(xiàng)目經(jīng)理清欠的責(zé)任，從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，實(shí)行項(xiàng)目管理后，外欠款的增減變動(dòng)均反映在工程項(xiàng)目部里，因此，減少外欠款的重點(diǎn)也應(yīng)放在項(xiàng)目部上。在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同時(shí)，就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責(zé)任人。在工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書中應(yīng)體現(xiàn)回收工程款的條款和責(zé)任，以及獎(jiǎng)罰規(guī)定。對(duì)已完工程項(xiàng)目所欠工程款，由原項(xiàng)目經(jīng)理按期收回，工程款未收回的項(xiàng)目經(jīng)理不予安排新的項(xiàng)目。對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目，在最后與項(xiàng)目部結(jié)算時(shí)，根據(jù)工程款的回收情況予以兌現(xiàn)，要將收回工程款作為兌現(xiàn)工程結(jié)清尾款的主要依據(jù)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類清欠的規(guī)章制度，建立一整套的集施工管理、項(xiàng)目結(jié)算和清欠催收為一體的科學(xué)有序的防控機(jī)制，本著清欠與防范相結(jié)合、防范與救治相結(jié)合的原則，切實(shí)改善經(jīng)營管理中不規(guī)范的做法，不規(guī)范的行為，深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因，積極探索清欠工作的新途徑，逐步把握清欠工作的規(guī)律，掌握清欠工作的主動(dòng)權(quán)。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　近年來，婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，消費(fèi)能力明顯提升，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭，增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.07億元，同比增長13.9%，增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

　　一、當(dāng)前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元，年均增長11.5%，到20xx年達(dá)到57.63億元，20xx年上半年已達(dá)31.77億元，全年有望突破70億元，全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越明顯。

　　1、社會(huì)消費(fèi)零售總量不斷擴(kuò)大。20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元，同比增長18.4%，總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額258.06億元，總量比20xx年增加39.05億元，同比增長18.0%，總量排名居全省第12名，增速排名居全省并列第2名，總量排名與20xx年持平，增速排名升了10個(gè)名次;20xx年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.74億元，總量比20xx年增加39.68億元，同比增長15.4%，總量排名還是居全省第12名，增速排名回落2個(gè)名次，位居全省并列第4名; 20xx年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成339.07億元，同比增長13.9%，分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排名列全省第3位。

　　2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家，其中法人企業(yè)150家，個(gè)體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家，其中法人企業(yè)156家，個(gè)體戶90家，限上單位數(shù)比20xx年增加54家，同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家，其中法人企業(yè)255家，個(gè)體戶95家，限上單位數(shù)比20xx年增加104家，同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家，新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè)，同比增長21%。

　　二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因

　　1、入限企業(yè)總量少，市場占有率低。一是從全省來看，我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少，企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看，各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡，最多的婁星區(qū)達(dá)120家，最少的新化只64家。因此，為擴(kuò)大全市消費(fèi)品零售總量，就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng)，申報(bào)入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看，絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個(gè)體戶，而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少，形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理，代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。

　　2、結(jié)構(gòu)不合理，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此，這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元，其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元，僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元，其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元，限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看，全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊，零售業(yè)“一行獨(dú)大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢，其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因，一是入限企業(yè)自身規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，效益不佳;三是規(guī)劃不到位，行業(yè)發(fā)展不平衡，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。

　　3、功能不佳，購買力外流。調(diào)查顯示，我市市民的消費(fèi)大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域，一些高檔商品的消費(fèi)卻不盡如人意，大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買，如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等，究其原因，一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大，物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏，中心城市對(duì)消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用弱;四是近年來，由于交通的日益便捷，市民對(duì)去發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)意愿逐漸增強(qiáng)，越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學(xué)，導(dǎo)致我市一部分高端消費(fèi)外流嚴(yán)重。

　　4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場完成社零總額303億元，同比增長14%，鄉(xiāng)村市場完成社零總額36億元，同比增長13.2%。兩者雖增速相近，但從總量來看，差距還很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費(fèi)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品市場的管理及市場秩序等等方面都存存在著較大差距，這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)市場發(fā)展不平衡的突出問題。

　　三、促進(jìn)限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對(duì)策

　　1、高度重視，建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市商務(wù)局、財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局等多部門參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責(zé)，對(duì)在工作開展中遇到的.問題認(rèn)真研究，及時(shí)解決，有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。

　　2、大力培育，著力提升市民消費(fèi)品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè)，提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實(shí)際需要切實(shí)做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循，徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面，要深入推進(jìn)《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》，繼續(xù)推動(dòng)縣級(jí)城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修編工作，全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能，進(jìn)一步改善其消費(fèi)環(huán)境，完善服務(wù)功能，以帶動(dòng)周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展，還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的培育1-2個(gè)商圈，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局，完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會(huì)”為平臺(tái)，建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場，提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力，形成拉動(dòng)城鄉(xiāng)市場消費(fèi)的主力軍;三是突出重點(diǎn)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)，重點(diǎn)加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，形成品牌和龍頭效應(yīng);同時(shí)要推動(dòng)本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店，改善消費(fèi)環(huán)境，吸引消費(fèi)人群，此外，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動(dòng)大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系，加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理，整合物流資源，培育物流市場，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展，盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì)，提供多元化消費(fèi)。滿足不同層次群體的消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)特別是大宗生活品消費(fèi)本地化，抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越，城市消費(fèi)能力較強(qiáng)，市民消費(fèi)觀念開放，有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”，即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好，我市也可考慮引進(jìn)，為市民消費(fèi)提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。

　　3、外引內(nèi)扶，大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，尤其是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為人們的首選消費(fèi)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年，我國電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物就已突破萬億元大關(guān)，網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間，單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元，而以10月為例，我國日均的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為693億元，淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%�？梢娖鋵�(duì)社會(huì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力。預(yù)計(jì)今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元，網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。今年上半年，湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后，預(yù)計(jì)湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家，涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個(gè)品種，但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右，市場占有率還很低，因此，要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府就須盡快出臺(tái)一系列扶持措施，營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展，政府與企業(yè)共同發(fā)力，搭建交易和結(jié)算平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與網(wǎng)上交易。適時(shí)成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)，爭取較短時(shí)間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進(jìn)我市，以推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。

　　4、綜合施策，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場。針對(duì)我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場滯后的問題，要加大力度，綜合施策，努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力作為重中之重，讓農(nóng)民能夠消費(fèi);二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)開設(shè)連鎖或直銷門店，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)民消費(fèi)成本，解決“賣難”、“買貴”問題，讓農(nóng)民便于消費(fèi);三是要注重農(nóng)村消費(fèi)市場秩序的標(biāo)本兼治，建立健全農(nóng)村食品安全保障體系，讓農(nóng)民放心消費(fèi)。

　　5、多措并舉，積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺(tái)組合拳，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場秩序。要依法加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動(dòng)成立行業(yè)自律組織，大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭，理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺(tái)激勵(lì)政策，使工商部門在為企業(yè)注冊(cè)時(shí)，盡可能促其直接注冊(cè)為獨(dú)立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合，嚴(yán)格把關(guān)，掌握個(gè)體戶每年的經(jīng)營和納稅情況，即時(shí)將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作�！皞�(gè)轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項(xiàng)極為重要的工作，今年此項(xiàng)工作雖取得了一些進(jìn)展，但還是存在著許多問題，如一些個(gè)體戶思想認(rèn)識(shí)不到位、擔(dān)心稅費(fèi)增加、怕露富等等，加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內(nèi)的商貿(mào)個(gè)體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小，要實(shí)行單獨(dú)入統(tǒng)確實(shí)困難很大。因此，建議可否由管理單位牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個(gè)體戶集中起來，成立一個(gè)綜合性商貿(mào)公司，再整體入統(tǒng)，這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”問題，又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理，更能夠?yàn)榻窈笪沂邢奚仙藤Q(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，一舉多得。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　近年來，各地按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕18號(hào)）和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的總體部署，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，形成了一批大型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。河北省重組形成了金能、開灤兩家大型煤炭企業(yè)。河南省鄭州煤炭集團(tuán)公司通過整合45個(gè)小煤礦并實(shí)施技改工程，新增產(chǎn)能1200萬噸，原煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。貴州省積極引進(jìn)國內(nèi)大型煤炭企業(yè)參與省內(nèi)資源開發(fā)，并推動(dòng)中小型煤礦聯(lián)合重組，成效顯著。

　　為總結(jié)煤礦企業(yè)兼并重組好的經(jīng)驗(yàn)做法，采取措施加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，前不久，我們聯(lián)合國務(wù)院辦公廳、國土資源部、國資委、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、國家能源辦等部門，赴河北、河南、貴州等省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

　　一、三省煤礦企業(yè)兼并重組情況

　　近年來，河北省積極推動(dòng)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。一是加大對(duì)省國資委出資煤炭企業(yè)的兼并重組工作，組建了金牛能源等大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，將省國資委出資的煤炭企業(yè)由原來的7家，整合重組為目前的開灤、金能和峰峰3家。二是出臺(tái)相關(guān)文件，提高小煤礦辦礦門檻，促進(jìn)小煤礦參與兼并重組。三是先后制定了張家口市、邯鄲市煤炭資源整合方案，以資產(chǎn)為紐帶，整合重組地方小煤礦。全省煤礦企業(yè)由“十一五”初期的917家減少到目前的532家，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。河北省下一步計(jì)劃按照國家建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展思路，通過整合重組，形成2～3個(gè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，年產(chǎn)量分別達(dá)到3000萬噸以上，再通過跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，最終達(dá)到年產(chǎn)5000萬噸以上的規(guī)模。

　　河南省從20xx年起開始以資源整合為突破口，以資產(chǎn)為紐帶，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。目前，河南省七家骨干煤炭企業(yè)的生產(chǎn)礦井?dāng)?shù)由整合前的65個(gè)增加到了151個(gè)，控制的煤炭資源量占到全省的90%以上，合計(jì)年生產(chǎn)能力已提高到1億噸以上。全省小煤礦由整合重組前的1569個(gè)減少到目前的550個(gè)，關(guān)閉小煤礦923個(gè)，全省煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提升，煤炭資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　貴州是我國南方煤炭資源大省，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層賦存條件差，礦區(qū)與礦區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，不適宜建設(shè)大型煤礦項(xiàng)目。為加快推進(jìn)煤礦整合重組工作，20xx年省政府組織有關(guān)部門編制了《貴州省煤炭企業(yè)集團(tuán)重組方案》，要求各產(chǎn)煤市（縣、區(qū)）提出煤礦整合方案，堅(jiān)持一個(gè)國有大型煤炭企業(yè)開發(fā)建設(shè)1-2個(gè)礦區(qū)，或1個(gè)礦區(qū)由1-2個(gè)國有大型煤炭企業(yè)開發(fā)的原則，對(duì)煤礦整合重組進(jìn)行布置，相關(guān)部門和地方政府積極采取措施，推進(jìn)煤礦兼并重組工作。同時(shí)，貴州積極引進(jìn)省外大型煤炭企業(yè)參與本省煤炭資源的開發(fā)。目前，參與整合重組的煤礦由1423個(gè)減少為606個(gè)。河南永煤集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)都已進(jìn)入貴州參與資源開發(fā)和整合重組工作。

　　二、兼并重組中存在的問題

　　（一）煤炭資源配置不合理，煤礦企業(yè)準(zhǔn)入門檻低。資源是煤礦企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在資源價(jià)格走向市場和采取競爭手段配置過程中，由于準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致一些不具備辦礦條件的企業(yè)和個(gè)人利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢參與礦業(yè)權(quán)競爭，存在通過炒賣資源牟利。部分地方管理部門將整塊煤田人為分割，配置給多個(gè)主體開發(fā)，加劇了資源分散程度。如近年來一些投資公司或個(gè)人以獨(dú)資、合伙的形式進(jìn)入貴州競買資源，他們不以組織生產(chǎn)為目的，主要以炒賣資源、轉(zhuǎn)讓煤礦等短期行為為主，賺取差價(jià)。由于沒有完善的煤礦企業(yè)準(zhǔn)入制度，造成煤炭資源開發(fā)隊(duì)伍魚龍混雜，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。礦業(yè)權(quán)不合理配置的現(xiàn)狀提高了資源整合、兼并重組的成本，不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)。同時(shí)，一些國有煤炭企業(yè)由于歷史包袱沉重，缺乏資金而拿不到礦業(yè)權(quán)，資源后備保障能力嚴(yán)重不足。

　�。ǘ�）兼并小煤礦成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，影響大型煤炭企業(yè)兼并重組的積極性。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，大多數(shù)中小型煤礦裝備水平低、開采工藝落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、事故發(fā)生概率高，而大型煤礦企業(yè)又面臨著嚴(yán)格安全考核制度。河南省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率考核指標(biāo)，要求大型國有企業(yè)不高于1，中小型煤礦企業(yè)不高于3。如果對(duì)兼并后的小煤礦仍舊按照大礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，大礦將承擔(dān)很大的安全生產(chǎn)壓力，影響兼并重組的積極性。同時(shí)，由于在對(duì)小煤礦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，資源價(jià)值增值較快，礦業(yè)權(quán)價(jià)款高，有的小礦主漫天要價(jià)，造成兼并重組難以實(shí)施。如貴州省內(nèi)煤炭資源礦業(yè)權(quán)價(jià)款由0.8元/噸上漲到3元/噸，企業(yè)面臨很大資金壓力，難以承受。此外，對(duì)被兼并礦井的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要投入巨額資金，并購成本較大。

　�。ㄈ�）存在地方保護(hù)主義，跨區(qū)域兼并重組難度大。由于煤礦資產(chǎn)構(gòu)成較為復(fù)雜，不同省區(qū)內(nèi)大型煤炭企業(yè)管理主體不同，難以實(shí)現(xiàn)相互間的重組整合，即使有共同的出資主體，但由于受地方利益等因素影響難以真正實(shí)現(xiàn)兼并重組。有些地方還存在地方保護(hù)，增加了小煤礦整合重組的難度。如青海省大量煤炭資源控制在私營企業(yè)和個(gè)人手中，河南義馬煤業(yè)集團(tuán)公司在進(jìn)入青海省開發(fā)資源過程中，為獲取礦業(yè)權(quán)付出了很高的成本，且地方政府要求必須由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)控股經(jīng)營，這給外省企業(yè)進(jìn)入青海整合重組造成很大的障礙。目前，國家雖然明確了一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開發(fā)的原則，但還缺乏具體的整合重組政策措施，跨區(qū)域資源整合和跨區(qū)域大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展受到制約。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)文化融合困難，重組后企業(yè)管理亟待加強(qiáng)。隨著兼并重組的推進(jìn)，煤炭企業(yè)集團(tuán)公司規(guī)模和業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)大，一些實(shí)施兼并重組的煤炭企業(yè)面臨著各種管理問題，例如鄭煤集團(tuán)兼并重組了45個(gè)周邊煤礦，兼并的眾多中小煤礦企業(yè)，產(chǎn)能分散，技術(shù)裝備落后，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展后勁不足；部分被兼并過來的煤礦企業(yè)管理制度不健全，人員素質(zhì)較低，經(jīng)營不善；鄭煤集團(tuán)公司先進(jìn)的管理理念、企業(yè)文化移植到被兼并企業(yè)中去還需要有一個(gè)較長的過程；兼并重組小煤礦后，鄭煤集團(tuán)公司在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理控制等方面也存在不適應(yīng)的情況。

　　（五）煤礦企業(yè)兼并重組手續(xù)繁雜，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。一是由于周邊礦權(quán)設(shè)置復(fù)雜影響辦證。如由重慶煤業(yè)集團(tuán)在貴州開發(fā)的木孔煤礦，其核準(zhǔn)文件和相關(guān)資料已經(jīng)齊備，但因與周邊小煤礦礦界重疊，致使采礦許可證遲遲無法辦理。二是行業(yè)管理職能分散，對(duì)兼并重組煤礦進(jìn)行工商登記、產(chǎn)權(quán)變更等事項(xiàng)，涉及部門多，程序繁雜，影響兼并重組工作實(shí)施。如土地使用手續(xù)要先到省國土廳辦理采礦許可證，才能到林業(yè)廳辦理林地核減批復(fù)，再回到國土廳辦理土地使用手續(xù)，往返多次，時(shí)間很長。三是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。河南鄭煤集團(tuán)公司在兼并收購煤礦時(shí)，鄭煤集團(tuán)公司以資源、技術(shù)、管理入股的增值部分要先行繳納所得稅，加重企業(yè)兼并重組的負(fù)擔(dān)。

　�。�六）地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投資環(huán)境需要改進(jìn)。一些地方政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在多頭監(jiān)管，不按照法律法規(guī)收取稅費(fèi)等，讓企業(yè)無所適從。如貴州有些地方不按照稅法規(guī)定，對(duì)煤礦企業(yè)不管是否有利潤，均按銷售收入的6%收取企業(yè)所得稅。貴州省有些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，一些公路不能滿足煤炭外運(yùn)需求，電力保障能力低，造成部分礦井供電沒有雙回路，只能靠柴油發(fā)電機(jī)補(bǔ)充，停電現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，給煤礦安全生產(chǎn)造成很大威脅。貴州省電煤價(jià)格從20xx年7月才剛剛放開，目前電煤價(jià)格平均只有200元/噸。貴州對(duì)出省煤炭還征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，影響了煤炭銷售，造成煤礦企業(yè)盈利空間小。

　　三、政策建議

　�。ㄒ唬┨岣唛_辦煤礦和獲取礦業(yè)權(quán)的準(zhǔn)入門檻。煤炭開采受五大“自然災(zāi)害”威脅，是高危行業(yè)。實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，必須要從源頭上把關(guān)，煤炭資源交給符合煤炭行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的煤礦企業(yè)來開發(fā)。當(dāng)前，我國大量的煤礦生產(chǎn)礦井和煤炭資源在私人或不具備開辦煤礦條件的個(gè)體企業(yè)主手里，這種情況就難以實(shí)現(xiàn)我國煤炭行業(yè)健康發(fā)展。這就迫切要求建立嚴(yán)格的開辦煤礦準(zhǔn)入制度，包括煤炭資源礦業(yè)權(quán)獲取的“準(zhǔn)入機(jī)制”，提高開辦煤礦企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，并按此機(jī)制對(duì)涉煤企業(yè)進(jìn)行篩選，清退不合格企業(yè)，禁止不符合準(zhǔn)入規(guī)定的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè)，保證礦業(yè)權(quán)由符合辦礦條件規(guī)定的企業(yè)獲得，提高資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕炒作礦產(chǎn)資源的行為。

　　（二）建立煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)流轉(zhuǎn)機(jī)制。資源是國家的'糧食，本次南方部分省區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成煤電油運(yùn)緊張說明，國家必須要加強(qiáng)對(duì)能源的控制力。要按照一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開發(fā)的原則，優(yōu)先向礦區(qū)內(nèi)優(yōu)勢煤炭企業(yè)配置資源，由一家大型煤炭企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)。對(duì)大型煤礦企業(yè)通過競標(biāo)方式獲得的煤炭資源，優(yōu)先列入所屬礦區(qū)總體規(guī)劃，以確保招標(biāo)、掛牌、拍賣的資源能夠順利開發(fā)；對(duì)已獲得采礦權(quán)但不具備管理優(yōu)勢的企業(yè)，可以通過礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)將其資源、資產(chǎn)評(píng)估后入股兼并重組企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)通過平等協(xié)商轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，接收方應(yīng)向受讓方支付礦業(yè)權(quán)價(jià)款，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　�。ㄈ�）繼續(xù)實(shí)施“關(guān)小建大”政策。為確保煤礦企業(yè)兼并重組工作順利開展，有關(guān)部門要積極支持大型煤炭企業(yè)通過兼并、收購、重組、聯(lián)合等形式整合有技改價(jià)值的小礦井。對(duì)已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小煤礦，國土資源管理部門不予新增資源，采礦權(quán)到期后不予延期，有關(guān)部門不得為其辦理有關(guān)證件、執(zhí)照變更手續(xù)，相關(guān)證照到期后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)該依法關(guān)閉。通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，提高小煤礦主動(dòng)參與企業(yè)重組的積極性。鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦；鼓勵(lì)優(yōu)勢煤礦企業(yè)之間聯(lián)合重組；鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營。

　�。ㄋ模�對(duì)大型煤礦企業(yè)重組中小煤礦提供政策支持。在資源整合方面，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，明確礦區(qū)內(nèi)資源整合重組的牽頭企業(yè)，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)充分發(fā)揮其在安全管理、技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源等方面的優(yōu)勢，積極整合重組礦區(qū)范圍內(nèi)所有列入整合重組規(guī)劃的合法煤礦。對(duì)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)整合地方煤礦進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造，要加大支持力度，在補(bǔ)助或貼息資金、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面給與重點(diǎn)支持。探索實(shí)行消費(fèi)型增值稅，對(duì)資源整合礦井技改期間國有企業(yè)以資源、技術(shù)、管理入股評(píng)估增值部分免繳或緩繳企業(yè)所得稅，減輕參與兼并重組煤礦企業(yè)的負(fù)擔(dān)。被兼并企業(yè)安全考核指標(biāo)在3年過渡期內(nèi)按原考核口徑逐年遞減，3年后按照大礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好人員安置和管理融合工作。能否妥善解決好人員安置問題，直接關(guān)系到企業(yè)重組工作的成敗。要切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益，按照有關(guān)政策處理好職工勞動(dòng)關(guān)系的接續(xù)、變更，做好社會(huì)保障工作。企業(yè)要通過提高效率和降低成本，努力提高職工工資收入，使廣大職工共享改革成果。兼并重組企業(yè)要真正強(qiáng)化集團(tuán)公司控制力，避免重組“表面化”。兼并重組后的新企業(yè)應(yīng)在確認(rèn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理創(chuàng)新，采取可行的管控辦法，對(duì)組織管理模式、人力資源、企業(yè)文化等方面進(jìn)行整合，全面提升管理水平。

　�。�六）政府相關(guān)部門要加強(qiáng)煤炭行業(yè)重組整合的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。政府在兼并重組過程中要加大協(xié)調(diào)力度，保障大型煤炭企業(yè)以合理價(jià)格收購中小型煤礦，防止在對(duì)民營煤礦進(jìn)行收購時(shí)，出現(xiàn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象。政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡化辦事程序，一站式集中辦理整合煤礦證照變更手續(xù)。要尊重市場規(guī)律，取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金，減少不合理的稅負(fù)和收費(fèi)。地方政府要牽頭制定具體的企業(yè)重組方案和整合措施，推進(jìn)大型煤炭企業(yè)間的兼并重組。對(duì)跨省區(qū)的企業(yè)重組，應(yīng)由國家有關(guān)部門牽頭，制定煤炭企業(yè)兼并重組方案和整合目標(biāo)，推動(dòng)億噸級(jí)煤炭企業(yè)集團(tuán)的組建。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗(yàn)中心、醴陵市煙花鞭炮總商會(huì)邀請(qǐng)，中國電子食品行業(yè)協(xié)會(huì)防靜電裝備分會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家組于XX .8.20-21日對(duì)醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。

　　一、企業(yè)基本情況

　　調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè)，其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)，但靜電防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護(hù)工作還存在不少問題。需要進(jìn)一步完善和提高。

　　二、企業(yè)存在問題

　　1)人體靜電防護(hù)問題

　　操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了，無法實(shí)現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設(shè)置靜電接地線，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-XX標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作，沒有穿戴防靜電服，不符合靜電防護(hù)要求，極易發(fā)生人體靜電放電，引燃煙花藥粉。

　　2)操作器具問題

　　大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能，均為絕緣材料制作，極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁，銅或防靜電材料制備，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。

　　3)接地問題

　　桌墊、地墊、運(yùn)轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒有設(shè)置專用保護(hù)接地或防靜電接地，現(xiàn)場工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實(shí)現(xiàn)等電位連接。

　　4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問題

　　大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機(jī)、封邊機(jī)等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時(shí)，易發(fā)生藥粉所帶靜電對(duì)不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時(shí)，發(fā)生剝離起電，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時(shí)，沒有采用離子靜電中和技術(shù)，使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位，發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒有采取保護(hù)接地措施，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥。

　　5)防雷問題

　　防雷接地不規(guī)范：電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護(hù)措施。落雷時(shí)發(fā)生電氣設(shè)備損害。

　　6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查

　　各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，成為今后事故隱患。

　　7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問題

　　防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護(hù)基本知識(shí)和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。

　　8)靜電安全操作工藝缺失

　　沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實(shí)施，給安全生產(chǎn)帶來隱患。

　　三、解決方法與改進(jìn)建議

　　1)配齊人體靜電防護(hù)用品

　　現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實(shí)際情況定)等。

　　2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。

　　3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護(hù)接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的部位，均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-XX接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護(hù)接地相接。對(duì)于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時(shí)、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護(hù)器，防止漏電產(chǎn)生eos(過電流、電壓)引燃爆竹或藥粉。

　　4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺(tái)面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。

　　5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì)，防靜電塑料制品)。

　　6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能，表面電阻、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對(duì)地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。

　　7)對(duì)于防雷方面，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi)，遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的.電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開工作崗位、避雷針接地點(diǎn)離開其它設(shè)備接地點(diǎn)20米以外。如無法做到則應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。

　　8)對(duì)職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核。

　　9)制定靜電安全管理規(guī)程并實(shí)施。

　　10)完善監(jiān)管和檢驗(yàn)手段對(duì)防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。

　　由于時(shí)間緊，很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實(shí)際調(diào)研可能存在片面隆和不全面，請(qǐng)有關(guān)單位諒解。同時(shí)建議有關(guān)單位根據(jù)報(bào)告內(nèi)容8點(diǎn)提出的問題，對(duì)于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施，加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護(hù)，促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財(cái)產(chǎn)損失。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）登記前置許可，是依照法律和行政法規(guī)規(guī)定，企業(yè)從事特定行業(yè)或商品的生產(chǎn)經(jīng)營，在向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記前應(yīng)經(jīng)有關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并取得的證件，是企業(yè)登記和年檢驗(yàn)照必須具備的條件。必要的前置許可對(duì)于把好市場準(zhǔn)入關(guān)，防止市場隱患，維護(hù)生產(chǎn)和消費(fèi)安全，維護(hù)良好市場秩序，保障經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義；不必要的前置許可或低效率、高成本的前置許可則不利于企業(yè)成立和生產(chǎn)經(jīng)營，不利于市場公平競爭秩序的形成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于政府管理職能的有效發(fā)揮�！缎姓�許可法》施行以來。國務(wù)院和各級(jí)政府按照《行政許可法》的要求，清理行政審批，規(guī)范行政許可行為，極大的通暢了企業(yè)進(jìn)入市場的道路。但在企業(yè)登記管理工作中，辦理前置許可難導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)辦理登記或通過年檢的反映仍然時(shí)有所聞。20xx年度企業(yè)年檢（20xx年1—4月進(jìn)行）中，我市就有386戶企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）因前置許可問題未能按期通過年檢。為深入了解前置許可實(shí)施中存在的問題，7月下旬到8月上旬，我們組織全市各縣、區(qū)工商局及其工商所深入企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查，全系統(tǒng)走訪調(diào)查企業(yè)及個(gè)體工商戶近千戶，了解到一些問題，并對(duì)解決問題進(jìn)行了研究。

　　前置許可實(shí)施中的存在的問題

　　綜合各縣區(qū)工商局調(diào)查報(bào)告，目前企業(yè)登記前置許可實(shí)施中存在的主要問題是：

　　一、前置許可項(xiàng)目多。雖然《行政許可法》實(shí)施后，中央和各級(jí)政府對(duì)行政許可進(jìn)行了清理，但目前涉及企業(yè)登記的前置許可項(xiàng)目仍然很多。僅河北省工商局20xx年7月編發(fā)的《企業(yè)登記指南》中就收錄了112項(xiàng)，很少有企業(yè)登記不需要前置審批，并且有的企業(yè)所需不止一項(xiàng)。如辦一個(gè)飯店就需健康證、衛(wèi)生許可證、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、消防安全檢查合格意見書、煙草零售許可證。即使辦一個(gè)小買部，除需要健康證、衛(wèi)生許可證，煙、酒、食鹽等均需有關(guān)部門審批發(fā)證。

　　二、前置許可辦理難。一般性企業(yè)登記前置許可多由縣級(jí)政府部門審批，低處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村申請(qǐng)人往往一次兩次辦不下來。有的由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)辦，如涉及面較廣的衛(wèi)生許可證首先由鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦理體檢，再轉(zhuǎn)到縣衛(wèi)生局審批決定。有的管理比較嚴(yán)格的`行業(yè)許可證需縣、市兩級(jí)或縣、市、省三級(jí)辦，環(huán)節(jié)多，申辦難度更大。如興隆縣4家銀行從事代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，今年初申辦《保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》，2月初即由縣保險(xiǎn)公司上報(bào)到市保監(jiān)會(huì)，并由市保監(jiān)會(huì)上報(bào)到省，至今還未予核發(fā)許可證。隆化縣13戶黏土磚生產(chǎn)企業(yè)的礦山開采許可證20xx年底到期，企業(yè)按照縣國土資源部門的要求于20xx年4月預(yù)交了8000元費(fèi)用申請(qǐng)新許可證，直到20xx年企業(yè)年檢期間，沒有一戶拿到許可證。有的許可實(shí)行數(shù)量限制（如煙草零售、煤炭經(jīng)營），申請(qǐng)獲得許可難。有的因許可證的審批部門變化中斷了審批。如平泉、隆化等縣反映：黃金局撤銷后，市、縣找不到負(fù)責(zé)開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書的審批部門，導(dǎo)致一些原批準(zhǔn)書已經(jīng)到期的企業(yè)不能辦理新的批準(zhǔn)書，至今不能辦理企業(yè)年檢。

　　三、許可變化影響企業(yè)登記管理。我市有加油站357個(gè)，在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院344號(hào)令）實(shí)施前由市成品油市場監(jiān)督管理小組核發(fā)的成品油經(jīng)營許可證，并取得了經(jīng)營包括汽油在內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，經(jīng)營汽油需要省政府有關(guān)部門核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。截止到20xx年6月，全市仍有210個(gè)加油站沒有取得許可證，并因此沒有通過20xx年度企業(yè)年檢。依照法律規(guī)定，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令這些加油站停止經(jīng)營活動(dòng)，如此勢必給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，并且占全市近三分之二的加油站停止經(jīng)營，還將影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　四、辦理許可費(fèi)用高。辦理前置許可都要收費(fèi)，有幾十元的，有幾百元的，有的成千甚至上萬元。農(nóng)村一個(gè)小副食店所需的健康證、衛(wèi)生許可證、煙、酒、鹽等幾個(gè)證辦下來，本小利微的經(jīng)營者難以承受，以至于有的副食店不經(jīng)營食鹽。也有的干脆就不申辦各類證照，無證無照經(jīng)營。有的在國家規(guī)定的費(fèi)用以外還要收諸如填表費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)牌款、提示牌款等不合理費(fèi)用。企業(yè)為辦許可往復(fù)于縣、市或省有關(guān)部門，所需費(fèi)用也相當(dāng)可觀。如隆化縣太平莊金礦開采許可證至20xx年到期，該企業(yè)從20xx年10月即開始申辦新證，多次跑省城，費(fèi)用花了十幾萬，直到20xx年3月仍未獲得新證。

　　解決上述問題的建議

　　嚴(yán)格執(zhí)行法律行政法規(guī)關(guān)于企業(yè)登記前置審批的規(guī)定，是工商行政管理機(jī)關(guān)依法把好市場準(zhǔn)入關(guān)的職責(zé)所在。調(diào)查研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中存在的實(shí)際問題，向政府和有關(guān)部門反映以求得解決，也是工商行政管理部門服務(wù)發(fā)展的應(yīng)盡之責(zé)。我們認(rèn)為問題的出現(xiàn)在改革中難以避免，解決問題還是要積極推進(jìn)改革。《行政許可法》是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)，深入貫徹落實(shí)《行政許可法》，是解決企業(yè)登記前置審批實(shí)施中存在問題的根本之策�！缎姓�許可法》第六條規(guī)定：“實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！备鶕�(jù)調(diào)查及我們的研究，對(duì)解決上述問題提出以下建議：

　　一、減少行政許可。根據(jù)《行政許可法》，可以設(shè)定企業(yè)登記前置許可的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)限于：涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益以及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全需要特定條件的；涉及有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置需要賦予特定權(quán)利的；提供公共服務(wù)并直接關(guān)系公共利益需要特殊信譽(yù)、條件或技能等資格、資質(zhì)的。凡市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的，不應(yīng)設(shè)定行政許可。我們認(rèn)為：商業(yè)、服務(wù)業(yè)中除涉及衛(wèi)生、環(huán)保、安全是否具備法定條件應(yīng)在登記前進(jìn)行審批，對(duì)如食鹽、卷煙、酒、種子、飼料等經(jīng)營許可證應(yīng)予取消，或不作為企業(yè)登記前置許可。

　　二、下放審批權(quán)限。縣（區(qū)）政府是我國比較完善的地方人民政府，對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)有包括行政許可在內(nèi)的行政管理全責(zé)，應(yīng)當(dāng)把行政審批權(quán)下放到縣級(jí)政府有關(guān)部門，其中如健康證、衛(wèi)生許可證等涉及面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生部門有能力審核決定的，還應(yīng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)衛(wèi)生部門審批管理。涉及重要資源配置，需要限制企業(yè)數(shù)量的，可由省對(duì)市予以總量控制，由市分配到縣（區(qū)），縣（區(qū)）依法依規(guī)審批后，再逐級(jí)上報(bào)備案。除個(gè)別涉及國家安全的由國家或省審批，其他需要法定條件或特殊信譽(yù)、條件或者技能的行政許可，應(yīng)交由縣（區(qū)）政府有關(guān)部門審批，上級(jí)機(jī)關(guān)可加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)、給不符合法定條件予以許可的，依法撤銷行政許可。

　　三、嚴(yán)格行政責(zé)任。按照《行政許可法》的要求，行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄、費(fèi)用以及辦理進(jìn)度、行政責(zé)任投訴電話等予以公開，一方面方便申請(qǐng)人申辦許可，提高工作效能；一方面方便申請(qǐng)人和社會(huì)監(jiān)督，拒絕并舉報(bào)投訴行政違法�！缎姓�許可法》對(duì)于行政許可申請(qǐng)的受理或不予受理，受理后審查、決定程序和期限有明確的規(guī)定，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些行政部門存在著對(duì)行政許可申請(qǐng)不按時(shí)受理、不按時(shí)批準(zhǔn)、不按時(shí)決定、不告知理由等違法問題。對(duì)此應(yīng)按照《行政許可法》等有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于因行政許可部門不能及時(shí)審核行政許可申請(qǐng)，致使企業(yè)不能依法辦理登記、年檢，影響生產(chǎn)經(jīng)營的，有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)部門間配合。一是協(xié)調(diào)前置許可的年檢時(shí)間應(yīng)與企業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)間順序銜接，既方便企業(yè)、也方便行政機(jī)關(guān)進(jìn)行前置許可和營業(yè)執(zhí)照年檢。二是前置許可實(shí)施部門對(duì)企業(yè)前置許可做出吊銷、注銷處理的，應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)，方便登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)登記進(jìn)行同步處理。三是因法規(guī)規(guī)定變化和前置許可實(shí)施部門的原因不能及時(shí)處理企業(yè)前置許可申請(qǐng)的，政府或有關(guān)前置許可實(shí)施部門應(yīng)采取補(bǔ)救措施，如為企業(yè)出具合法有效的證明文件，企業(yè)登記機(jī)關(guān)據(jù)此辦理企業(yè)登記、年檢等事項(xiàng)。四是法律法規(guī)設(shè)定了企業(yè)登記后置許可或沒有前置或后置許可，但有關(guān)部門履行監(jiān)督管理需要掌握情況的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提供登記信息。

　　五、加快改革步伐。一是各縣區(qū)政府應(yīng)全部建立行政審批服務(wù)中心，各項(xiàng)行政審批集中于中心辦理；二是對(duì)于如資源、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等某些行業(yè)企業(yè)應(yīng)依次申辦的前置許可與企業(yè)登記可研究實(shí)行一張主申請(qǐng)表，各部門依次序分別審查決定的方式，減少企業(yè)在各部門間往復(fù)奔波。三是積極創(chuàng)造條件，推行電子政務(wù)，實(shí)行電話服務(wù)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)并審核。四是應(yīng)積極發(fā)展中介服務(wù)組織，讓有資格的中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的有償服務(wù)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　為培訓(xùn)一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師的工作要求，使得中職學(xué)校在教育教學(xué)方面與時(shí)俱進(jìn)、符合現(xiàn)代市場需求，教育部、財(cái)政部決定20xx—20xx年實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。為全面了解職業(yè)學(xué)校教師參加企業(yè)實(shí)踐的實(shí)際情況，筆者選取了酒泉某中職學(xué)校和甘肅一些中職老師，對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的總體情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師入企業(yè)實(shí)踐的過程中存在不少問題，只有合理解決這些問題，才能讓我國的職業(yè)教育更上一個(gè)臺(tái)階。

　　一、研究內(nèi)容

　�。ㄒ唬├蠋熑肫髮�(shí)踐的現(xiàn)狀分析。利用問卷調(diào)查、訪問的方法，對(duì)目前中職老師入企實(shí)踐的現(xiàn)狀做一統(tǒng)計(jì)分析。

　　（二）老師入企實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因。根據(jù)分析找到問題產(chǎn)生的原因，并為這些問題提出解決方法。

　　二、研究方法

　�。ㄒ唬┪墨I(xiàn)。查閱與本課題相關(guān)的文獻(xiàn)和政策文件。

　�。ǘ�）訪問

　　1.對(duì)訪談已參加入企實(shí)踐的老師。了解教師對(duì)入企實(shí)踐的情況和看法；

　　2.對(duì)訪談未參加入企實(shí)踐的老師。了解他們對(duì)入企實(shí)踐有什么期望；

　　3.對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行訪問了解企業(yè)對(duì)于教師入企實(shí)踐的情況和看法。

　�。ㄈ�）問卷。編寫《中職學(xué)校教師入企實(shí)踐調(diào)查問卷》，對(duì)酒泉某中職學(xué)校開展問卷調(diào)查。

　　三、中職教師入企實(shí)踐的現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)政策不完善

　　1.學(xué)校和企業(yè)的考核形式簡單。入企老師結(jié)束后只需要上交一份學(xué)習(xí)匯報(bào)即可，而對(duì)技能沒有考核；

　　2.學(xué)校對(duì)于普通老師和“雙師型”老師沒有區(qū)別。學(xué)校只鼓勵(lì)老師取技能證書，但沒有報(bào)銷機(jī)制，需老師自費(fèi)考取。

　�。ǘ�）培訓(xùn)需求供需不一致

　　1.培訓(xùn)項(xiàng)目與學(xué)校和老師的需求不匹配。企業(yè)沒有了解學(xué)校情況，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容短時(shí)間學(xué)不會(huì)，或以參觀為主；

　　2.培訓(xùn)內(nèi)容在學(xué)校應(yīng)用推廣慢，甚至無法推廣。學(xué)校和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，許多技術(shù)雖然好，可學(xué)校沒有設(shè)備，老師回校后只能是通過圖片讓學(xué)生了解。

　　（三）入企老師沒有選擇。老師只能按照企業(yè)提供模式去學(xué)習(xí)。當(dāng)看到對(duì)自己和學(xué)校有用內(nèi)容時(shí)，企業(yè)卻不能安排，結(jié)果是有用的學(xué)不了，學(xué)到的不適用。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)不重視。個(gè)別企業(yè)未認(rèn)真組織。企業(yè)給老師安排的.師傅在介紹后便各干各的，通過訪問我們了解到這種現(xiàn)象占20%，有5%的老師是沒有指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的。

　　（五）學(xué)校不重視。通過老師交談我們了解到，個(gè)別學(xué)校由于專業(yè)教學(xué)任務(wù)重，外派老師時(shí)會(huì)外派一些文化課老師參加培訓(xùn)，這些老師沒有專業(yè)基礎(chǔ)，在培訓(xùn)時(shí)既不能把握到重要的內(nèi)容，也無法將技能技術(shù)帶回去。

　�。�六）教師態(tài)度不端正。個(gè)別老師行動(dòng)自由散漫。一些老師在培訓(xùn)過程中長時(shí)間請(qǐng)假或隨意外出，不遵守實(shí)踐紀(jì)律。

　　四、改善中職老師入企實(shí)踐效果的對(duì)策

　　我國在20xx年提出了《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制作的意見》，起步較晚，但對(duì)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育起到了積極發(fā)展和推動(dòng)作用，但也存在許多不足之處。對(duì)此，筆者根據(jù)現(xiàn)狀和自身入企實(shí)踐的體會(huì)，提出以下意見和建議。

　�。ㄒ唬┱�策的保障

　　1.對(duì)入企實(shí)踐過程中表現(xiàn)優(yōu)異，或取得突出業(yè)績和成果的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。相對(duì)的，對(duì)于表現(xiàn)不良或違反相關(guān)要求及規(guī)定的集體或個(gè)人，也應(yīng)作出處理；2.《規(guī)定》提出“根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)每5年累計(jì)不少于6個(gè)月”的最低企業(yè)實(shí)踐時(shí)間要求，建立長效機(jī)制。

　�。ǘ�）建立良好的平臺(tái)

　　1.可以建立入企實(shí)踐網(wǎng)上交流平臺(tái)，將有培訓(xùn)資格的企業(yè)和入企老師以實(shí)名制通過網(wǎng)絡(luò)組織起來，相互交流學(xué)習(xí)需求；2.加強(qiáng)校企合作，教育主管部門會(huì)同企業(yè)選擇一些學(xué)校建成教師企業(yè)實(shí)踐基地，使企業(yè)有空間和時(shí)間承擔(dān)起培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)使學(xué)校逐步具備生產(chǎn)能力。

　　（三）加強(qiáng)主管部門的作用。行業(yè)主管部門切實(shí)履行對(duì)入企實(shí)踐的組織指導(dǎo)和對(duì)企業(yè)承擔(dān)教師企業(yè)實(shí)踐任務(wù)進(jìn)行管理與監(jiān)督，保證入企實(shí)踐的有效進(jìn)行。

　　（四）提高企業(yè)對(duì)教師入企實(shí)踐的認(rèn)識(shí)

　　1.加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感�！兑�(guī)定》明確提出企業(yè)有參與教師入企實(shí)踐的責(zé)任和義務(wù)；

　　2.制定切實(shí)的實(shí)踐內(nèi)容。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，做到企業(yè)安排不敷衍，職工在教授不藏私；企業(yè)應(yīng)了解學(xué)校硬件能力，設(shè)計(jì)既符合企業(yè)教授和老師學(xué)習(xí)推廣的內(nèi)容；

　　3.企業(yè)做出嚴(yán)格而合理的考核。適當(dāng)?shù)目己丝梢蕴岣呓處煼e極性，同時(shí)也是對(duì)個(gè)人付出的認(rèn)可，也可以提高外界對(duì)該企業(yè)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

　　4.總之，通過各主管部門建立和完善教師入企實(shí)踐制度，同時(shí)提高各方對(duì)入企實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，才能確保此項(xiàng)活動(dòng)長期順利進(jìn)行，最終達(dá)到提高教師的專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力、加深學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系和合作的目的，讓我國的職業(yè)教育更上一層樓。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作是工會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)，是工會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的新情況、解決新問題的迫切需要。當(dāng)前，隨著中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新生企業(yè)如雨后春筍，市場競爭越演越烈，人力資源緊缺且工資和保險(xiǎn)福利要求較高，原材料能源價(jià)格也不斷上漲，為加強(qiáng)新形勢下的工會(huì)工作，進(jìn)一步探討新形勢工會(huì)工作的思路方法和途徑，深入了解了情況，摸清底數(shù)，特別是進(jìn)一步掌握了廣大職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及工會(huì)工作中存在的問題和不足，分析研究相關(guān)情況變得至關(guān)重要，成為奠定今后工會(huì)工作的基礎(chǔ)。近期，我就推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)工作進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)新組建工會(huì)組織9家，完成任務(wù)的90%，發(fā)展會(huì)員1080人，完成任務(wù)的150%。現(xiàn)在，街道轄區(qū)共組建有工會(huì)47家，其中，單獨(dú)建會(huì)的39家，區(qū)域性聯(lián)合工會(huì)6家，行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)1家，區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)1家，共涵蓋非公企業(yè)和個(gè)體戶327戶，占應(yīng)建會(huì)單位總數(shù)的96%，會(huì)員總數(shù)為1.968人，占職工總數(shù)的96%。本次調(diào)研活動(dòng)中，我抽選了39家生產(chǎn)經(jīng)營正常的重點(diǎn)非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。200份調(diào)查問卷顯示：70%的職工愿意加入工會(huì)組織，有5%職工持不愿意或無所謂態(tài)度；職工對(duì)本企業(yè)工會(huì)評(píng)價(jià)滿意的占10%，比較滿意占35%，一般化不滿意占55%；希望工會(huì)組織為職工維護(hù)權(quán)益，替職工說話辦實(shí)事的占60%，組織開展文體活動(dòng)和勞動(dòng)競賽的各占5%。在簽訂勞動(dòng)合同方面40%職工認(rèn)為只簽訂了工集體勞動(dòng)合同，60%職工表示不清楚。工資是否正常增長85%認(rèn)為不定期增長，50%認(rèn)為增長幅度太小；權(quán)益方面95%認(rèn)為工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，60%認(rèn)為按照法律規(guī)定時(shí)間工作，10%認(rèn)為經(jīng)常加班，10%認(rèn)為嚴(yán)重超時(shí)工作;針對(duì)權(quán)益受到侵害時(shí)首先找誰調(diào)查顯示40%職工直接找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，5%職工表示先找單位工會(huì)，3%采用其他途徑解決。文體生活方面30%職工表示有文體活動(dòng)，70%職工表示文體娛樂活動(dòng)開展得少。

　　調(diào)查表明：

　　一是街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)非公企業(yè)已全部組建了工會(huì)組織，有效地把職工團(tuán)結(jié)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)；

　　二是非公企業(yè)職工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽定、工資協(xié)商、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)時(shí)間、文體活動(dòng)等在各非公企業(yè)均有不同程度的落實(shí)和開展，非公企業(yè)工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益上發(fā)揮了一定的作用但作用還是不大；

　　三是目前非公企業(yè)工會(huì)主席均為兼職，因以企業(yè)其它工作為主，無精力來思考和推進(jìn)工會(huì)工作，工會(huì)影響力不大，職工滿意率低；

　　四是非公企業(yè)基本未有建立專門的工會(huì)帳戶，開展工會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)企業(yè)主同意方可進(jìn)行，制約了工會(huì)工作的自身發(fā)展；

　　五是非公企業(yè)職工對(duì)其工會(huì)還寄予更多愿望，非公企業(yè)工會(huì)必須要有所作為才能滿足職工群眾需求。

　　二、存在問題的原因

　　（一）工會(huì)組織不規(guī)范，工會(huì)干部兼職是非公企業(yè)工會(huì)形同虛設(shè)的根本原因。

　　近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)按照《企業(yè)工會(huì)工作條例》，本著“先組建、后規(guī)范”的工會(huì)組建工作辦法，對(duì)新建非公企業(yè)及時(shí)組建了工會(huì)組織。由于一味的追求完成工會(huì)組建任務(wù)，重組建，輕管理，造成一些非公企業(yè)工會(huì)組織不健全、制度不完善，成為名副其實(shí)的“牌子”工會(huì)；還一些非公企業(yè)工會(huì)班子的'產(chǎn)生缺少民主程序，職工知曉率低，使一些職工對(duì)工會(huì)組織認(rèn)識(shí)模糊；一些企業(yè)工會(huì)有牌子，有人員，但沒有具體辦公地點(diǎn)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)，使工會(huì)干部難以開展工作；非公企業(yè)工會(huì)主席普遍由企業(yè)行政人員兼任，工會(huì)工作行政上以包代攬，使職工很少聽到工會(huì)的聲音。

　　（二）工會(huì)主席處境尷尬是非公企業(yè)工會(huì)職能作用難以發(fā)揮的關(guān)鍵原因。

　　目前非公企業(yè)工會(huì)主席具有兩重身份。一種是員工身份，與企業(yè)主存在租傭關(guān)系，端著老板的“碗”；一種是發(fā)言人身份，是職工群眾的代言者，替職工說話；身份尷尬是目前這種機(jī)制產(chǎn)生的工會(huì)主席無法發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵。一些企業(yè)不給非公企業(yè)工會(huì)開展工作提供必要條件，造成非公企業(yè)工會(huì)主席參與決策難和平等協(xié)商難。非公企業(yè)兼職工會(huì)主席無報(bào)酬，參與維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)工會(huì)受企業(yè)行政或企業(yè)主左右，工會(huì)工作缺乏主動(dòng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（三）思想認(rèn)識(shí)不到位，是企業(yè)工會(huì)工作難以開展的內(nèi)在原因。

　　“維護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營，維護(hù)職工合法權(quán)益”是企業(yè)業(yè)主、工會(huì)組織和以及員工應(yīng)當(dāng)共同樹立的工作理念。但一些企業(yè)主只注重生產(chǎn)經(jīng)營，追求利潤，對(duì)員工的一些權(quán)益沒有給予保障，甚至認(rèn)為工會(huì)是組織員工和自己搞對(duì)立，開展工會(huì)工作增大企業(yè)成本，影響企業(yè)生產(chǎn)，對(duì)工會(huì)工作采取推拖甚至阻止；另一方面企業(yè)工會(huì)和員工往往只考慮滿足自身的要求和權(quán)益，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、生死存亡認(rèn)為是企業(yè)主個(gè)人的事，與已無關(guān)，表現(xiàn)在不履行合同、不愿參加保險(xiǎn)、不自覺遵守安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等廠規(guī)廠紀(jì)。同時(shí)，大部分非企業(yè)工會(huì)干部任職前沒有工會(huì)工作經(jīng)歷和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏政策法律知識(shí)，缺乏方法和技巧，缺乏解決復(fù)雜問題的能力，難以處理好企業(yè)和員工之間的矛盾，工作有顧慮，工會(huì)作用難以發(fā)揮。

　　三、對(duì)策和建議

　　(一)加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

　　當(dāng)前非公制企業(yè)工會(huì)大多數(shù)是按照“先組建，后規(guī)范”而成立起來的，作用發(fā)揮與職工期望還不相適應(yīng)，因此加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)是非公企業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性保障。

　　一是要有具體辦公地點(diǎn)。非公企業(yè)要為企業(yè)工會(huì)干部提供必要的辦公場所和設(shè)備，有條件的企業(yè)要為工會(huì)配置職工信訪接待室和調(diào)解室，便于企業(yè)工會(huì)開展工作。

　　二是要有“獨(dú)立”的工會(huì)主席和民主產(chǎn)生的工會(huì)班子，確保有人員依法開展工會(huì)工作。

　　三是要有工會(huì)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶，采用先征后返辦法，依據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定，由地稅足額代征上繳非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，將收繳經(jīng)費(fèi)總額60%返非公企業(yè)工會(huì)，保證非公企業(yè)工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是要有一套管用的工會(huì)工作制度，使企業(yè)工會(huì)工作有章可循；通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)使非公企業(yè)工會(huì)達(dá)到“四有”，最終實(shí)現(xiàn)“有人辦事、有錢辦事、按章理事”。

　　(二)推行非公企業(yè)工會(huì)干部選聘派駐制度。

　　選聘專職工會(huì)干部派駐到非公企業(yè)開展工作，這是非公企業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用關(guān)鍵所在。采用“社會(huì)化招聘、派遣式用人、契約式管理”的方式，從社會(huì)招聘具有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn)和工會(huì)工作知識(shí)，能夠勝任企業(yè)工會(huì)工作人員。通過先培訓(xùn)，后派駐到非公企業(yè)工會(huì)或者中小非公有制企業(yè)聯(lián)合會(huì)開展工作。也可聯(lián)合組織部門選聘專職人員“一肩挑”企業(yè)工會(huì)主席和黨組織書記，派駐企業(yè)開展黨建和工會(huì)工作，真正實(shí)現(xiàn)“黨工共建”。工資報(bào)酬采用企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)拿一點(diǎn)，上級(jí)黨工組織補(bǔ)一點(diǎn)，本級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)“多個(gè)一點(diǎn)”方式予以解決，使企業(yè)工會(huì)專職干部工資不再依附企業(yè)。實(shí)行雙重管理，以聘任方垂直管理為主，明確工作職責(zé)，按照“維護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營，維護(hù)職工合法權(quán)益”工作原則，建立派駐工會(huì)干部量化考評(píng)機(jī)制。采用選聘派駐非公企業(yè)專職工會(huì)干部做法，將有力解決目前非公企業(yè)工會(huì)主席“端老板碗受老板管”怕丟掉飯碗不敢作為；兼職沒報(bào)酬，出力不討好，兩頭受氣，不愿作為；沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，工會(huì)知識(shí)匱乏，開展工作辦法少，不會(huì)作為的尷尬局面。

　　（三）積極為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　非公企業(yè)工會(huì)要緊扣新時(shí)代工運(yùn)工作主題，發(fā)揮職能，找準(zhǔn)切一點(diǎn)，積極為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。做好“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”文章，多做一些鼓勁的事，凝聚職工人心的事，堅(jiān)決杜絕企業(yè)工會(huì)組織與企業(yè)方“兩張皮”搞對(duì)立。企業(yè)工會(huì)組織既要做企業(yè)職工“維護(hù)者”，也要做企業(yè)與職工矛盾的“調(diào)解員”；既要替職工說話辦事，又要幫助企業(yè)參與職工管理；既要維護(hù)職工勞動(dòng)生活工資基本權(quán)益，又要教育職工愛崗敬業(yè)，認(rèn)真完成崗位任務(wù)。兩者都要兼顧，一個(gè)都不能偏廢。真正讓企業(yè)與職工共謀發(fā)展，共促發(fā)展，共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　(四）落實(shí)集體協(xié)商維權(quán)機(jī)制，保障職工合法權(quán)益。

　　落實(shí)集體協(xié)商維權(quán)機(jī)制是非公企業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用有效手段。非公企業(yè)工會(huì)必須強(qiáng)化源頭參與，就職工工資，勞動(dòng)時(shí)間、福利待遇等方面與企業(yè)方進(jìn)行平等協(xié)商后達(dá)成一致鑒定集體合同。在簽訂集體合同時(shí)，非公企業(yè)工會(huì)要在廣泛收集職工和企業(yè)方的意見或建議基礎(chǔ)上，與雙方反復(fù)協(xié)商后，擬定協(xié)商議題和合同草案�？赏菩芯C合性集體合同，也可推行專項(xiàng)集體協(xié)議；上級(jí)工會(huì)組織要聯(lián)合勞動(dòng)、社保、安監(jiān)部門開展集體合同簽訂及履約情況檢查，對(duì)沒簽訂集體合同的企業(yè)要責(zé)令要及時(shí)簽訂；對(duì)照合同條款落實(shí)不到位的，運(yùn)用勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見書、勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書制度，對(duì)不履行合同的行為，及時(shí)督促糾正。組織開展“要約承諾活動(dòng)”企業(yè)方就保障職工合法權(quán)益進(jìn)行承諾，企業(yè)職工就遵守企業(yè)規(guī)章制度，超額完成工作任務(wù)進(jìn)行承諾。

　　（五）扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)“職工之家”建設(shè)。

　　非公企業(yè)工會(huì)要以“建家”活動(dòng)為載體，積極為職工群眾辦實(shí)事辦好事，為企業(yè)打造先進(jìn)企業(yè)文化。當(dāng)前新生代農(nóng)民工不再光是為了掙錢，還追求精神文化生活，根據(jù)這一特點(diǎn)，非公企業(yè)工會(huì)要督促企業(yè)為職工提供必要的娛樂活動(dòng)場所和設(shè)備，開展豐富多采的群眾活動(dòng)。以活動(dòng)增強(qiáng)活力，以活動(dòng)促進(jìn)維護(hù)，以活動(dòng)擴(kuò)大影響，在營造文明和諧、健康向上的企業(yè)文化中充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，激發(fā)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和職工的能動(dòng)精神，實(shí)現(xiàn)企業(yè)以人為本、職工以企為家的高度融合。企業(yè)工會(huì)要把建家與開展“雙愛雙評(píng)”、“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富建家內(nèi)容，拓寬建家領(lǐng)域。摸清職工家庭生活狀況，建立困難職工動(dòng)態(tài)管理檔案，積極開展扶貧濟(jì)困、結(jié)對(duì)幫扶、金秋助學(xué)、職工互助等多種形式的工會(huì)送溫暖活動(dòng)；加強(qiáng)與地方政府和工會(huì)的聯(lián)系，協(xié)助企業(yè)做好特困職工最低生活保障、下崗失業(yè)人員基本生活、大病重病職工醫(yī)療救助、困難職工子女上學(xué)等工作，幫助他們渡過生活難關(guān)，當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人和第一幫助人。有條件的企業(yè)要建立困難幫扶基金。真正把企業(yè)工會(huì)建成職工“溫暖之家”。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　為詳細(xì)了解金融危機(jī)形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機(jī)影響程度，并為做好全年經(jīng)濟(jì)形勢分析和明年發(fā)展計(jì)劃預(yù)測做準(zhǔn)備，市發(fā)改委分別對(duì)舒城、霍山、霍邱等三縣“十強(qiáng)”企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　1、銷售收入增幅小幅回落，但仍保持較快速度增長。與08年相比，雖然大部分企業(yè)尚未恢復(fù)危機(jī)前增長水平，但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)抓管理外拓市場，在整個(gè)市場不景氣的背景下，依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團(tuán)增長較快，分別為218、58%、165%、56%。

　　2、投資規(guī)模不斷擴(kuò)張，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃蟆Ｕ{(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施技改擴(kuò)建，總投資近12億元，今年已完成投資約4.5億元。其中：景山食品有限公司為緩解超負(fù)荷生產(chǎn)仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾，今年新上了三個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目，分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫，以及一個(gè)污水處理廠，總投資8000萬元；舒城三樂童車也擬新征地135畝，以解決產(chǎn)能及場地規(guī)模受限問題，力爭未來2—3年內(nèi)在學(xué)步車單品產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)全國第一，在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達(dá)到國內(nèi)同行前五名。

　　3、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的`必要性和緊迫性，有的甚至已經(jīng)努力在向這個(gè)方向邁進(jìn)。例如昌龍水泥有限責(zé)任公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，響應(yīng)國家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，今年主動(dòng)關(guān)閉了1座高耗能、高污染的立窯，并興建了新型粉磨站，經(jīng)過技改之后產(chǎn)值將增加45%，總產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸。同時(shí)昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢，還嘗試涉足童車制造領(lǐng)域，并計(jì)劃逐年增加童車制造在其投資中的比重�；羯綎|磁股份有限公司也通過對(duì)高科技液晶電視等離子電視相繼占領(lǐng)市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應(yīng)偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷，果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線，并將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽能新型產(chǎn)業(yè)上。

　　二、存在問題

　　1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強(qiáng)的企業(yè)，然而在貸款時(shí)仍普遍面臨條件嚴(yán)格、程序繁瑣、反擔(dān)保成本高、期限短等問題，其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。

　　2、原材料價(jià)格受市場影響波動(dòng)較大，企業(yè)利潤有所下降。受金融危機(jī)影響，產(chǎn)品原材料價(jià)格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、鋼材價(jià)格等隨市場波動(dòng)較大，造成企業(yè)成本增加，利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右，包裝、瓶子、瓶蓋等價(jià)格也上漲15%—20%，致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠機(jī)電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下，利潤同比大幅下降�；羯揭宦」�司雖然生產(chǎn)經(jīng)營量比上年增長50%，但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價(jià)格上漲幅度達(dá)130%，導(dǎo)致利潤較同期下降很大。

　　3、建設(shè)用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑，多擬計(jì)劃征地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大的短板。

　　4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇，農(nóng)民工開始向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)回流，內(nèi)地一些企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。

　　5、個(gè)別行業(yè)市場不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一管理，形成不良競爭；部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。源牌集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級(jí)抬價(jià)的不良現(xiàn)象，造成蠶繭以次充好、繭價(jià)有較大波動(dòng)，甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗，嚴(yán)重影響了當(dāng)前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展；部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過剩的局面，人均產(chǎn)量已遠(yuǎn)超過1000噸，供需失衡，然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項(xiàng)目上馬，導(dǎo)致水泥產(chǎn)能擴(kuò)張過快，造成了資源的大量浪費(fèi)。

　　6、投資環(huán)境需進(jìn)一步改善。部分縣區(qū)道路交通設(shè)施的滯后給企業(yè)原材料運(yùn)輸和產(chǎn)品外銷增加了運(yùn)營成本、有些縣區(qū)在查處運(yùn)輸超載方面處罰力度偏重、個(gè)別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系緊張，這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。

　　三、相關(guān)建議

　　1、搭建有效平臺(tái)，促進(jìn)銀企無縫對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前國家和省有關(guān)解決中小企業(yè)融資難相關(guān)文件精神，采取有力措施，放寬中小企業(yè)貸款條件，增加貸款擔(dān)保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例，延長貸款期限，簡化審批程序。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極搭建有效平臺(tái)，促進(jìn)銀企無縫對(duì)接。

　　2、優(yōu)化投資環(huán)境，打造服務(wù)“高地”，形成招商“洼地”。繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目投資管理方式，加快項(xiàng)目審批力度；繼續(xù)加大道路基建等投資力度；改善外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

　　3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進(jìn)相關(guān)企業(yè)展開行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作，實(shí)現(xiàn)訂單共享、人才共享，從而達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。企業(yè)相互聯(lián)合，做大做強(qiáng)，提高共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　4、加快技改力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，積極申報(bào)一批技改項(xiàng)目，爭取資金支持，促進(jìn)我市加快技術(shù)改造。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加大投入獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)建立工程研究中心、工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、試驗(yàn)、制造、檢測的能力。推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍。加大科技專項(xiàng)的實(shí)施力度，提高專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實(shí)力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢很多企業(yè)干部和員工對(duì)企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報(bào)、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實(shí)企業(yè)文化的范圍很廣，而遠(yuǎn)不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢

　　為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于X年X月至X月X日經(jīng)過訪問法，資料搜集法對(duì)XXXX科技有限公司進(jìn)行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化，很廣泛從多方應(yīng)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改善的提議。

　　一、XX市XX科技有限公司概況

　　XX科技有限公司成立于1年，位于XX市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本（XX萬元）公司的經(jīng)營范圍：興辦實(shí)業(yè)（具體項(xiàng)目另行申報(bào)）；服裝設(shè)計(jì)，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)（不含專營、專賣、�？厣唐罚�；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成；弱電工程設(shè)計(jì)；計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)；微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售（不含限制項(xiàng)目）。

　　二、公司企業(yè)文化的簡要介紹

　　1、以品質(zhì)為基礎(chǔ)

　　公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶供給滿意度。

　　2、以創(chuàng)意為發(fā)展

　　勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)堅(jiān)持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的職責(zé)。

　　3、以成果分享為共同目標(biāo)

　　一個(gè)成功的企業(yè)，僅有不斷的分享，在此過程中也要不斷的理解批評(píng)，而管改善自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

　　三、XX科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因

　　1、企業(yè)的管理制度不夠健全

　　企業(yè)文化中能夠看出，對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然僅有的體制實(shí)行起來，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太校此刻市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自我在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才可是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

　　2、公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足

　　很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自我沒有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上頭。更多是研究與自我利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：此刻工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然構(gòu)成。這也是此刻階段絕大多公司的想法。

　　3、在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺(tái)

　　公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的'欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有構(gòu)成企業(yè)的`共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情景，經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理本事問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作職責(zé)越來越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

　　三、完善XX市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的提議

　　1、企業(yè)管理制度的完善

　　管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的科技人員，構(gòu)成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

　　2、加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳

　　首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還能夠同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如：人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自我的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

　　3、建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間構(gòu)成良好溝通

　　企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法，認(rèn)真的研究或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多進(jìn)取的關(guān)注，能夠公開的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的本事。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡颉ｉ_展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

　　以上是我經(jīng)過對(duì)于XXxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。經(jīng)過這次的調(diào)查過程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在此刻商業(yè)場上立于不敗之地。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制，社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會(huì)發(fā)展的見證，泱泱中華大國，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農(nóng)村人口占80%，農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆，農(nóng)村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化，是民族精神的傳承與發(fā)展，是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，引導(dǎo)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一，也是以人為本，關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn)，當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。

　　一、xxxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

　　(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。文化行政主管部門加大了行政管理的力度，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)級(jí)都有班子成員分管文化工作，有專職文化站長和專職文化專干，村級(jí)安排了兼職文化工作人員，使鎮(zhèn)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(二)注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。開始，縣圖書館給我鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))和文化站提供了圖書和書架。為此，全鎮(zhèn)現(xiàn)有文體活動(dòng)室有10個(gè)，圖書室10個(gè)，文化廣場地、室外舞臺(tái)、室內(nèi)外健身器材等設(shè)施比較齊全，群眾活動(dòng)經(jīng)常。

　　(三)注重因勢利導(dǎo)，群眾文化活動(dòng)日趨豐富。群眾文化活動(dòng)熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各村都有不同的文化活動(dòng)特色，有的擅唱歌，有的'愛舞蹈，有的愛腰鼓、有的愛軍鼓等，在鎮(zhèn)主辦的各類文藝活動(dòng)中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的廣場舞被受群眾喜愛。

　　二、存在的主要困難和問題

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的需求日益增強(qiáng)，不可避免地遇到了一些困難和問題：

　　(一)陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我鎮(zhèn)大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設(shè)施;除新上的圖書室外，原有多是陳年舊書，幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺(tái)計(jì)算機(jī)而已，形同虛設(shè)。

　　(二)群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入少，活動(dòng)匱乏。主要原因是文化支出不夠，即使工作任務(wù)來了，花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不大，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入很少，組織開展的文化活動(dòng)的次數(shù)和形式十分有限。

　　(三)文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。村(社區(qū))的文化專干不積極，對(duì)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的開展影響很大。

　　(四)文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年鎮(zhèn)的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及每年各種比賽，組織開展民間文藝演出、歌手賽、廣場舞賽等。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，群眾文化活動(dòng)又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，鎮(zhèn)也組織開展了一些文化活動(dòng)。但農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。

　　三、建議及對(duì)策

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手，我們建議：

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村必然要求。要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問題和困難，應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。

　　(二)多元投入，保障經(jīng)費(fèi)。一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財(cái)政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市、縣有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長。二是出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是市、鎮(zhèn)(辦事處)兩級(jí)政府特別是財(cái)政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市、縣加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目和資金。

　　(三)建管并重，夯實(shí)陣地。要加大管理文化工作力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。

　　(四)突出重點(diǎn)，優(yōu)化隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中，整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專，陣地丟失，文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視村(社區(qū))文化專干隊(duì)伍，確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路，加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))文化專干的教育和培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;另一方面文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢，積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足，壯大自身實(shí)力。

　　(五)傳承創(chuàng)新，繁榮文化。一是大力開展基層文化活動(dòng)。要積極扶持和引導(dǎo)基層文化站組織開展活動(dòng)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動(dòng)，使節(jié)俗文化活動(dòng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展示范性文化活動(dòng)。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦各類文化節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。三是大力開展公共文化服務(wù)活動(dòng)。宣傳、應(yīng)多組織創(chuàng)作一些群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費(fèi)觀念，強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)教育活動(dòng)，同時(shí)，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，堅(jiān)定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)文化陣地。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　一、調(diào)研的目的

　　為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境，調(diào)整符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的薪酬體系，吸引更多優(yōu)秀人家加盟，人力資源部自xxxx年xx月xx日著手綻開薪酬調(diào)研工作，并于xxxx年xx月xx日全面完成薪酬調(diào)研任務(wù)。

　　二、調(diào)研對(duì)象

　　1、公司內(nèi)部員工

　　2、同行業(yè)500強(qiáng)列表中前100家企業(yè)

　　3、同行業(yè)與本企業(yè)有競爭關(guān)系的10家企業(yè)

　　三、調(diào)研方式、渠道

　　1、收集、查看政府部門發(fā)布的薪酬調(diào)查資料。

　　2、托付詢問公司調(diào)查。

　　3、對(duì)本公司流淌人員進(jìn)行調(diào)查了解

　　4、開展問卷調(diào)查

　　四、調(diào)研結(jié)果分析

　　1、整體狀況分析

　�。�1）本企業(yè)所屬的行業(yè)總體薪酬水平較上一年度增長%，縱觀最近幾年的薪酬

　　調(diào)查結(jié)果，整體薪酬水平呈穩(wěn)步增長趨勢。

　　（2）本企業(yè)所屬行業(yè)上一年度平均薪酬水平為元，本企業(yè)平均薪酬水平為元，

　　高出市場的平均薪酬水平。

　　（3）本企業(yè)關(guān)鍵崗位或核心人才的薪酬管理上還存在不足之處，主要表現(xiàn)在薪酬結(jié)

　　構(gòu)設(shè)計(jì)不太合理。

　　2、重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象薪酬?duì)顩r分析

　　依據(jù)薪酬調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析的.結(jié)果，將調(diào)查的同一類薪酬數(shù)據(jù)由高至低排列，再計(jì)算出數(shù)據(jù)排列中中間位置的數(shù)據(jù)，即25%點(diǎn)處（一家）、50%點(diǎn)處（六家）、90%（三家）點(diǎn)處。

　　五、下一階段工作任務(wù)

　　通過以上薪酬調(diào)研與公司目前薪酬?duì)顩r比較，本公司應(yīng)從如下兩方面進(jìn)行薪酬薪酬管理工作的改進(jìn)。

　　1、依據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益適時(shí)地調(diào)整本企業(yè)的整體薪酬水平。

　　2、結(jié)合外部薪酬水平狀況及本企業(yè)實(shí)際狀況，對(duì)關(guān)鍵或重要的崗位部門的薪酬水平與結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　為貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級(jí)增效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開發(fā)區(qū)扎實(shí)開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，按照兩委安排部署，xxx鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線、實(shí)地走訪，問計(jì)于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點(diǎn)調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、企業(yè)基本情況

　　xxx鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級(jí)的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。xx鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業(yè)總資產(chǎn)xxxx萬元，其中固定資產(chǎn)xxxx萬元，流動(dòng)資產(chǎn)xxxx萬元，企業(yè)固定職工xxx人，其中高級(jí)工程師xx名，工程師xx名，助理工程師xx名，具有較強(qiáng)的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線，年生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬噸，公司于xxxx年xx月份通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實(shí)施iso9001—XX標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年，xx塔銷售收入達(dá)xx億，利稅xxx萬元。

　　二、企業(yè)存在的問題

　　一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工xxx余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。

　　二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約xxx家，主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有 xx多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場競爭力強(qiáng)，控制著全國xx%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強(qiáng)勢企業(yè)相比，xx鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場份額比較小，市場競爭力還比較弱。

　　三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運(yùn)行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對(duì)四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項(xiàng)目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，獲得更大發(fā)展空間。

　　三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析

　　一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《xxxxxxxxxxxxxxxx》，xxxx年全國新增 500kv、220kv 和 110kv 輸電線路長度分別為xx萬公里、xx萬公里和xx萬公里，預(yù)測新增各類輸電塔xxx萬噸；到xxxx年，我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國家對(duì)特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到xxxx億元，國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。

　　二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)換代的發(fā)展機(jī)遇。在xxxx年的投資規(guī)劃中，國家電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將完成xxxx億元，其中電網(wǎng)投資完成xxxx億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點(diǎn)工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)等；南方電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資xxxx億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資xxx億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，全面加快各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告明確提出：“xxxx年—xxxx年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級(jí)換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。

　　三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無論是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續(xù)增長，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計(jì)未來10 到30 年，國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計(jì)從 xxxx年到xxxx年，國際輸電塔市場年均需求將從目前的xxxx萬噸逐漸增加到xxxx萬噸左右。目前國際鐵塔市場的.主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對(duì)較低，國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強(qiáng)的市場競爭力，向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢，這對(duì)公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。

　　四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議

　�。ㄒ唬┮怨芾頌榛�，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。

　　二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢。xx鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購進(jìn)程中，可通過向鋼廠直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購成本；在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯(cuò)誤而造成原材料的浪費(fèi)，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。

　　三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，打造團(tuán)隊(duì)競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請(qǐng)學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，要積極倡導(dǎo)新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用，及時(shí)研究國內(nèi)外市場需求和動(dòng)向，努力與國際市場接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)，通過科學(xué)高效的體制機(jī)制來保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競爭的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運(yùn)用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對(duì)廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。

　　一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。

　　二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規(guī)�；�生產(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

　　三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場營銷，打造市場競爭優(yōu)勢，加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場，進(jìn)一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額，提升國內(nèi)市場占有率，提升市場綜合能力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　艱難運(yùn)行 逆境中求生存

　　20__年8月由美國引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，紡織服裝成為危機(jī)中國內(nèi)受影響最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)之一。一貫表現(xiàn)強(qiáng)勢的中國紡織服裝出現(xiàn)了較為明顯的衰退現(xiàn)象，20__年11月份紡織服裝出口增幅降至10年來最低點(diǎn)。一方面主要進(jìn)口國市場需求萎縮，另一方面一些海外主要客戶將定單轉(zhuǎn)向價(jià)格更低廉的東南亞國家，紡織服裝行業(yè)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了解我市毛織、服裝來料加工型企業(yè)目前運(yùn)行情況，我們對(duì)這類企業(yè)相對(duì)集中的宜章、桂陽、嘉禾、臨武等縣進(jìn)行了調(diào)研，并形成專題調(diào)研材料上報(bào)。

　　一、__市毛織服裝來料加工型企業(yè)基本情況

　　我市紡織服裝及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是伴隨著近幾年珠三角紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而逐漸發(fā)展起來的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我市從事毛織、服裝加工生產(chǎn)的企業(yè)有近60家，生產(chǎn)員工逾萬人，年產(chǎn)值超過3.5億元。這些企業(yè)主要分布在嘉禾、臨武、宜章三縣，桂陽、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興等地也零星存在。規(guī)模較大的紡織、服裝來料加工型企業(yè)有宜章俊豐印染、臨武有君婚紗、桂陽順發(fā)內(nèi)衣、蘇仙區(qū)嘉碼服飾、資興天洋制衣等，年進(jìn)出口額達(dá)到3000多萬美元。這些企業(yè)都是近幾年從沿海轉(zhuǎn)移到我市的外商投資企業(yè)，具有自營進(jìn)出口、自主經(jīng)營，并具備一定技術(shù)水平、研發(fā)能力和生產(chǎn)能力。其中俊豐印染是我省十大加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)之一，20__年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到2200萬美元。除此之外，我市絕大部分毛織服裝加工企業(yè)，是由在外打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小廠，或以內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)，或以個(gè)體營業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)，企業(yè)主要從廣東東莞等地上游企業(yè)接訂單、加工成半成口后，返回廣東進(jìn)行后整加工才銷往國際市場，這類企業(yè)大多規(guī)模小、檔次低，不能自營出口和自主研發(fā)。我市包括玩具、電子、箱包、鞋帽等來料加工型企業(yè)主要也是以這種方式運(yùn)作，我市的毛織、服裝企業(yè)產(chǎn)品主要以外銷為主，內(nèi)銷為輔，其出口市場80%在歐美國家。

　　二、金融危機(jī)對(duì)我市毛織服裝行業(yè)的影響

　　如果說20__年上半年，紡織服裝出口企業(yè)的利潤空間大幅縮小是由于人民幣升值、原材料及勞動(dòng)力成本上升所至，那么隨著金融危機(jī)的不斷滲透，到20__年9月份，國際市場需求萎縮、訂單減少，我市紡織服裝行業(yè)才真正感受到寒意逼人，演繹了一幕幕優(yōu)勝劣汰的悲喜�。�

　　一是小型毛織服裝來料加工型企業(yè)無法抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的`沖擊，紛紛停產(chǎn)。這些加工廠對(duì)沿海服裝企業(yè)依賴性強(qiáng)、客戶單一，而金融危機(jī)后，沿海很多針織、服裝企業(yè)難以維持，紛紛關(guān)閉、停產(chǎn)，受“多米諾”骨牌效應(yīng)影響，這些與之相關(guān)聯(lián)的內(nèi)地小廠也難逃覆轍。嘉禾縣26家針織服裝廠，目前已有20家停產(chǎn)，2家處于半停產(chǎn)狀態(tài)，4家正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近700多人失業(yè)。

　　二是規(guī)模較大的加工貿(mào)易企業(yè)雖在運(yùn)轉(zhuǎn)，但是訂單數(shù)量逐漸減少，企業(yè)發(fā)展不容樂觀。如我市俊豐印染、順發(fā)內(nèi)衣、嘉瑪服飾等企業(yè)20__年11月份開始，訂單數(shù)量與去年同期相比減少了近3成，出口也大幅下滑。12月份我市服裝、印染產(chǎn)品出口比11月份減少了近一半。

　　三是有競爭實(shí)力的企業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，市場占有額不減反增。臨武有君婚紗時(shí)裝有限公司在10月份企業(yè)出現(xiàn)利潤壓縮，訂單急驟減少的形勢下，立即采取了拓寬出口渠道，提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約開支等措施提高企業(yè)競爭力，目前企業(yè)訂單數(shù)量激增、生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前困擾我市毛織服裝相關(guān)企業(yè)的主要困難有：

　�、賴�外需求持續(xù)減弱，從國外或從沿海訂單逐漸減少；

　�、谇房钪芷谘娱L、工繳費(fèi)難以及時(shí)到位，上游企業(yè)跑單時(shí)有發(fā)生；

　�、塾捎趤砹霞庸ば推髽I(yè)實(shí)力不強(qiáng)，融資難度大，企業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)新產(chǎn)品、追加投資都存在著現(xiàn)實(shí)困難；

　�、堋叭�率兩價(jià)”（出口退稅率、匯率、利率、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格）頻繁變動(dòng)，增加了企業(yè)出口成本和不可預(yù)見性，不確定因素也影響了對(duì)外報(bào)價(jià)，不敢承接長單、大單。

　　三、對(duì)策及建議

　　我市的毛織服裝產(chǎn)業(yè)雖然整體實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限，但是它的發(fā)展?fàn)顩r，也折射出我市包括玩具、電子、鞋帽等來料加工型企業(yè)在金融危機(jī)形勢下的發(fā)展現(xiàn)狀。這些企業(yè)是我市近幾年招商引資的成果，同時(shí)由于其產(chǎn)品外向度較高，未來幾年可能將成為我市外貿(mào)出口的一股強(qiáng)勢力量。金融危機(jī)嚴(yán)峻形勢下，國家為了扶持身陷困境的出口企業(yè)，先后動(dòng)用了提高出口退稅率（紡織服裝產(chǎn)品出口退稅率由11%提高到13%），調(diào)整加工貿(mào)易政策、減稅、降息等調(diào)控手段，對(duì)于逆境中的紡織服裝企業(yè)，這無疑是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，如何在危機(jī)蔓延與機(jī)遇中求得持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)的生存�，F(xiàn)從企業(yè)、國家、當(dāng)?shù)卣�府層面淺談幾點(diǎn)對(duì)策及建議。

　　（一）企業(yè)層面。

　　堅(jiān)定信心，積極采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī)：

　�、僦鲃�(dòng)追蹤相關(guān)信息，增加對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解，提高企業(yè)決策預(yù)測性。及時(shí)了解國家層面的相關(guān)扶持政策，使政策與企業(yè)決策行為進(jìn)行對(duì)接。

　�、谔岣邞�(yīng)用金融產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力和水平、充分運(yùn)用現(xiàn)代成熟的金融衍生工具、出口信用保險(xiǎn)等，合理規(guī)避匯率、風(fēng)險(xiǎn)和出口估算風(fēng)險(xiǎn)。

　�、垡�(guī)范交易條件，按照正常程序獲取信用較好的銀行開具的信用狀況以及進(jìn)口商預(yù)付款等降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

　�、軐�(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，積極開拓新興市場。鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)調(diào)撥的同時(shí)，積極開拓新市場，特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場。同時(shí)，企業(yè)可以利用國家目前鼓勵(lì)內(nèi)需的政策，積極拓展國內(nèi)市場。⑤優(yōu)化出口商品，以高質(zhì)量、低價(jià)格取勝，適時(shí)進(jìn)口一些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。

　　⑥強(qiáng)化內(nèi)部挖潛增效，努力開源節(jié)流，節(jié)能減耗，降低成本。

　　（二）國家層面。

　　繼續(xù)給予扶持，保持政策穩(wěn)定性：

　�、倮^續(xù)加大對(duì)出口型企業(yè)的扶持力度，適當(dāng)提高紡織等行業(yè)出口退稅率。

　�、诒３终�策穩(wěn)定性，進(jìn)一步放松貸款的投放政策。

　�、鄢雠_(tái)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的優(yōu)惠政策，如降低征稅率、減化內(nèi)銷申報(bào)程序。

　�、車�家在預(yù)期、短期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化靈活管理人民幣升值速度。

　　（三）當(dāng)?shù)卣�府層面�?/strong>

　　加強(qiáng)服務(wù)，幫助出口企業(yè)走出困境：

　�、偌涌焱晟浦С终�策，解決加工企業(yè)融資、用工、技術(shù)創(chuàng)新、政務(wù)效率等方面的困難，20__年10月，廣東東莞從財(cái)政拿出10億元，幫助面臨困境的加工貿(mào)易企業(yè)融資，當(dāng)前可以借鑒東莞作法，采取貼息等方式鼓勵(lì)和支持商業(yè)銀行向加工貿(mào)易企業(yè)放貸。適當(dāng)減免省市有關(guān)稅費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)。

　�、谕ㄟ^政策引導(dǎo)，合理調(diào)濟(jì)人力資源，使停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)員工轉(zhuǎn)移到形勢較好的企業(yè)中去。

　　③政府相關(guān)部門及協(xié)會(huì)組織要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)掌握國家政策調(diào)整，為企業(yè)提供國際咨詢公司以及政府行業(yè)調(diào)查研究，政策資興等將市場風(fēng)險(xiǎn)對(duì)行業(yè)沖擊降到最低。

　　④大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大加工貿(mào)易隊(duì)伍。沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢，我們?nèi)匀灰獙⒄猩桃�資作為承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的切入點(diǎn)和突破口，積極承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外商在__設(shè)立加工貿(mào)易型投資項(xiàng)目。金融風(fēng)暴對(duì)沿海加工貿(mào)易企業(yè)造成了重創(chuàng)，陣痛雖然有可能造成轉(zhuǎn)移速度的放緩，但是轉(zhuǎn)型升級(jí)或向內(nèi)地尋求發(fā)展是必然趨勢。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告15