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民生工作狀況調(diào)研報告（通用10篇）
在我們平凡的日常里，報告有著舉足輕重的地位，不同種類的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編整理的民生工作狀況調(diào)研報告（通用10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
民生工作狀況調(diào)研報告 1
一、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展現(xiàn)狀
（一）開展群眾性文化體育活動情況
1、群眾文化活動
�。�1）舉辦各種節(jié)慶文化活動。春節(jié)期間，每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會”如期舉行，已連續(xù)舉辦了5屆，縣城春節(jié)焰火晚會舉辦了3次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會春節(jié)期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動都積極參與組織。
�。�2）開展縣城廣場文藝活動，縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下，在縣文工團(tuán)的精心組織下，42個單位（部門）輪流承辦廣場文藝演出活動76場，觀眾達(dá)327萬人次。
2、群眾體育活動
群眾體育工作認(rèn)真實施《全民健身計劃綱要》，始終堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)，實行普及與提高相結(jié)合，職工體育、農(nóng)民體育、老年體育、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、學(xué)校體育、殘疾人體育等齊頭并進(jìn)，群眾體育活動豐富多彩，每兩年舉辦一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動會，“鳳凰杯”全縣老年人體育運(yùn)動會每年舉辦一屆，各中小學(xué)每年均開展一次冬季運(yùn)動會，民族體育運(yùn)動名目眾多，職工體育尤其以煤、電、煙草等行業(yè)開展得較活躍，滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。20xx年至今，共舉辦全縣性大型群體活動14次，參加人次達(dá)xx人次，開展的運(yùn)動項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦運(yùn)動會40次，參加人次1600人次。全縣各行業(yè)系統(tǒng)開展各種運(yùn)動會50次，參加人數(shù)達(dá)6000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%，年均達(dá)13萬人次。另外，積極組隊參加省、市（地區(qū)）級舉辦的各類體育比賽，取得過優(yōu)異的成績。由于xx體育事業(yè)的輝煌成就，曾多次受到國家、省、地區(qū)（市）的表彰和獎勵。
�。ǘ┕参幕w育設(shè)施情況
1、文化設(shè)施
�。�1）文化館、圖書館：1985年3月，由省、地、縣三級投資22萬元建成了xx縣文化圖書館新館大樓，占地面積4960平方米，館舍面積1280平方米。作為縣級文化設(shè)施的標(biāo)志性建筑在省內(nèi)外引起積極反響，各地參觀者紛至沓來。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米，圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出，圖書館館舍面積僅500平方米。20xx年5月，因城市建設(shè)需要，文化圖書館大樓被拆除，圖書館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。
�。�2）影劇院：1982年2月，由省、地、縣三級投資和縣電影公司發(fā)展生產(chǎn)基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼梁石棉瓦屋面，該影院至今還承擔(dān)著電影放映、文藝演出、大型會議等活動任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院現(xiàn)僅存竹基、者黑電影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
�。�3）新華書店：1985年，省新華書店投資25萬元，征地979平方米，建蓋了兩幢辦公及業(yè)務(wù)用房，建筑面積5138平方米。20xx年2月，因鳳山街老城改造，老書店被拆除，曲靖新華書店有限責(zé)任公司出資在原址上興建新華書店綜合樓，建筑面積2685平方米，總造價205萬元。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化設(shè)施建設(shè)：xx縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，共104個村委會、5個社區(qū)。縣城缺圖書館（新建）、文化館（改擴(kuò)建）、博物館（新建）、體育館（新建）�，F(xiàn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個（龍慶），尚有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云）不達(dá)標(biāo)�，F(xiàn)有村委會（社區(qū)）文化活動室30個（需改擴(kuò)建），尚有79個無文化活動室。
2、體育設(shè)施
1982年，縣政府以綜合利用方式，集資60余萬元在城區(qū)建蓋了xx縣體育館，體育館占地5828平方米（其中場地2560平方米，房屋建筑2918平方米），館內(nèi)建有露天燈光看臺籃球場二塊，看臺座位3500余個。沿場周圍建筑三層樓房共64間，除一部分劃給集資單位使用外，其余為體委職工和運(yùn)動員宿舍、摔跤訓(xùn)練室、洗澡間和餐廳。20xx年底，由于城市發(fā)展規(guī)劃需要，xx縣體育館被全部拆除。1990年9月，地方籌資25萬元，在縣城小石山水庫下新建約3萬余平方米的綜合運(yùn)動場（設(shè)田徑跑道和足球場）。1991年11月，籌資9萬余元建成游泳池一個，規(guī)格為50米×21米，占地面積1860平方米。1991年11月，籌資46萬余元建成集訓(xùn)練、辦公為一體的室內(nèi)綜合訓(xùn)練房一幢，建筑面積878平方米。20xx年初，xx縣被國家體育總局列為20xx年“雪炭工程”受援單位，該工程為預(yù)制式輕型鋼架結(jié)構(gòu)綜合健身館，統(tǒng)稱為“中國體育彩票綜合健身館”，總造價200余萬元（國家體育總局投資150萬元），已于20xx年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入農(nóng)民健身工程經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助點(diǎn)，爭取了項目的確定和體育器械的支持。
20xx年8月，按照上級的統(tǒng)一部署，進(jìn)行了第五次全國體育場地普查。經(jīng)普查，全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場地85塊，標(biāo)準(zhǔn)體育場地335塊（教育系統(tǒng)205塊，體育系統(tǒng)4塊，其他126塊）。標(biāo)準(zhǔn)體育場地按開展項目劃分，有籃球場286塊（教育系統(tǒng)195塊，其他91塊），有固定看臺的燈光籃球場7塊，門球場11塊，田徑場3塊，足球場3塊，小運(yùn)動場4塊，棋牌房9塊，乒乓球房2塊，室外網(wǎng)球場2塊，室內(nèi)輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業(yè)性文化娛樂場所情況。
xx縣現(xiàn)有各類文化經(jīng)營戶178戶（其中音像制品零售店52戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所17戶，書刊22戶，電子游戲室6戶，三小印24戶，電子出版物零售店1戶，錄像放映廳、歌舞娛樂場所56戶）。文化市場管理工作始終堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作，以日常巡查和專項治理為手段，以促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展為目標(biāo)，大力整頓和規(guī)范文化市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動。近五年累計出動執(zhí)法檢查人員10649人次，檢查文化經(jīng)營單位13744戶（次），收繳非法物品26655件，共處罰金12.41萬元，協(xié)助有關(guān)職能部門取締無證照文化經(jīng)營場所56戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營戶舉辦1—2期文化市場法律法規(guī)培訓(xùn)班，使其合法守法經(jīng)營。
二、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展存在的問題
�。ㄒ唬┕参幕w育設(shè)施嚴(yán)重不足，難予開展正常文化體育活動；
�。ǘ┱I(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，導(dǎo)致活動開展較少，難予滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求；
（三）文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺，出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象；
�。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄，難予形成規(guī)模；
�。ㄎ澹┪幕袌龉芾砉ぷ鼽c(diǎn)多面廣，難予面面俱到，違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生。
三、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展對策
對今后如何實現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，真正讓群眾滿意，特提出如下發(fā)展對策：
�。ㄒ唬┙ê谩叭^”（即圖書館、博物館、文化館），啟動一中心（即體育活動中心），鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心（站），建成一批村級文化活動室，逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
�。ǘ┤h農(nóng)村文化戶（聯(lián)合會）發(fā)展規(guī)范有序，基本實現(xiàn)每個村委會有一支活動正常的業(yè)余演出隊，每年創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元左右。另外，每年進(jìn)行一次表彰獎勵，每年舉辦1至2期文藝骨干培訓(xùn)班。做大、做強(qiáng)xx農(nóng)村文化戶品牌，經(jīng)營收入逐年增加，并成為農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┛h級財政安排專項工作經(jīng)費(fèi)，確保群眾性文化體育活動蓬勃開展，人人都有一個展示才藝的舞臺。
�。ㄋ模├^續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動（送戲、送書），每年下鄉(xiāng)演出10至15場，解決農(nóng)民看戲難問題。
�。ㄎ澹┛h城廣場文藝活動精彩紛呈，每月都有一場廣場文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。
（六）加大全縣文化市場管理力度，實現(xiàn)文化市場繁榮，市場經(jīng)營秩序良好，讓群眾滿意。
�。ㄆ撸⿲嵤┺r(nóng)村電影“2131”工程，全面完成上級下達(dá)的放映任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%，解決農(nóng)民看電影難問題。
�。ò耍﹫D書館建設(shè)實現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化，實施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ň牛┐罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值逐年有明顯提高，力爭到20xx年文化產(chǎn)業(yè)的`增加值占全縣gdp的4%，讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（十）組織實施《全民健身計劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容，國民身體素質(zhì)有明顯提高，全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%。
民生工作狀況調(diào)研報告 2
為更好地貫徹落實縣檔案局《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，充分發(fā)揮檔案工作在服務(wù)民生、改善民生、構(gòu)建和諧一市過程中的作用。前階段，我們根據(jù)縣里《關(guān)于開展民生檔案執(zhí)法檢查的通知》的具體要求，對本單位民生檔案工作情況進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、我鎮(zhèn)民生檔案工作現(xiàn)狀
1、十分重視檔案工作。我鎮(zhèn)一直以來都非常重視做好檔案工作。近年來，我們充分認(rèn)識到民生檔案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生檔案作為檔案工作的重點(diǎn)來抓。首先在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。積極調(diào)整建立鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記擔(dān)任組長，專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。同時，把這項工作納入了相關(guān)職能辦公室和人員的崗位責(zé)任和年度考核。其次是抓好檔案的及時歸檔和統(tǒng)一管理。xx年，我鎮(zhèn)被縣里列為村級檔案鎮(zhèn)代管創(chuàng)建示范點(diǎn)，通過近幾年的收集，各村檔案基本歸檔到鎮(zhèn)里，特別是各村山林承包（延包）、流轉(zhuǎn)、變更等合同方面的民生檔案，作了全面收集，并統(tǒng)一歸檔保管，使這部分檔案得到了較完整的保存，為更好的服務(wù)和利用打下基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理方面，我們打破了以往只重視“文書檔案”的觀念，把收集歸檔的檔案延伸到各線、各塊的臺賬資料，歸檔后統(tǒng)一存到鎮(zhèn)綜合檔案室保管，如低保、計生等民生檔案。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。制定了檔案立卷類目、歸檔范圍、保管期限表，對于相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室人員和管理人員，我們邀請縣檔案局專業(yè)人員來給予業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各類檔案齊全完整歸檔和規(guī)范整理。如去年我們在收集村級檔案歸檔時，由于業(yè)務(wù)上不是很熟悉，就專門邀請了縣檔案局有關(guān)人員來給予業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握了歸檔制作流程，確保了檔案歸檔的規(guī)范和完整。
3、檔案安全意識增強(qiáng)。我們把檔案安全管理作為重要工作來抓，建立了檔案管理、借閱、保密等工作制度，嚴(yán)格檔案的移交程序和手續(xù)。在檔案安全保管上，近期配備了防霉、防火、去濕等設(shè)備；檔案人員定期或不定期對實體檔案進(jìn)行清查，確保檔案存管的安全性。
二、存在的問題
從這次自查情況來看，我鎮(zhèn)檔案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。
一是依法治檔意識有待加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)貫徹落實《檔案法》力度不大。在經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、檔案安全管理等方面與檔案工作的要求有一定差距。
二是民生檔案收集整理上還存在一定困難。由于以前很多民生檔案或資料由各辦自行保管，有些經(jīng)過歸檔處理但不規(guī)范不完整，有些沒有歸檔但檔案丟失現(xiàn)象存在，這都給完整和規(guī)范歸檔造成一定困難。
三是檔案安全保管條件需要改善。由于經(jīng)濟(jì)條件問題，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的.檔案庫整理文章由房是由辦公用房改用的，而且面積較小，已不能滿足今后檔案的存管，檔案庫房配備的設(shè)施設(shè)備還不夠齊全。
四是檔案人員不能滿足檔案工作的需要。檔案工作人員兼職過多，專人不專職，影響了檔案工作的正常開展。檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平也需要進(jìn)一步提高。
三、今后的工作思路
針對以上檔案工作中存在的問題和不足，下步我們要結(jié)合工作實際，采取有效措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)檔案工作健康持續(xù)發(fā)展。主要應(yīng)從以下幾個方面入手：
一是進(jìn)一步實施依法治檔。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》，貫徹落實檔案法律法規(guī)，依法做好檔案工作，特別要做好與民生密切相關(guān)的各類信息的收集、整理、管理和利用工作，為解決百姓切實利益問題提供良好的服務(wù)。
二是做好民生檔案的及時歸檔。鎮(zhèn)職能辦公室人員要定期向各辦收集民生檔案，做到收集及時、齊全，歸檔規(guī)范、完整。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實把檔案工作列入本單位的重要議事日程，將檔案工作與其他各項工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；另外加大投入，為檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是提高檔案人員的素質(zhì)。要采取舉辦培訓(xùn)班、以會帶訓(xùn)等多種形式，對檔案人員及后備力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為做好檔案工作提供人才支持。
民生工作狀況調(diào)研報告 3
黃石市委“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動開展以來，市科協(xié)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委“三萬”活動動員大會召開后，市科協(xié)就馬上成立專班深入羅橋民愛村，了解該村基本情況，并就工作隊如何進(jìn)村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊進(jìn)村入戶一個多月來，根據(jù)該村實際情況，走村串戶，深入田間農(nóng)舍，宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策，和廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料，收集民愛村村民的意見和建議86條。目前，“三萬”活動的入戶調(diào)查、走訪已全部結(jié)束，全村377戶全部覆蓋�，F(xiàn)將走訪調(diào)查情況報告如下：
一、民愛村基本情況
民愛村位于大冶市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū)，羅金路從該村經(jīng)過，交通方便，與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部，1名計生專干，黨員21人。有9個自然灣，10個村民小組，總?cè)丝?414人，外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積3503.8畝，耕地面積3218畝，其中農(nóng)用耕地面積2216.4畝，非農(nóng)用地1001.9畝，山場375畝。水資源面積233.8畝，水庫一所，面積為157.2畝，水塘面積為76.6畝。該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，年收入不足萬元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。
村負(fù)債近20萬元（欠建�？詈蜌v年村干部工資），近三年來還債二萬多元。村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來源于轉(zhuǎn)移支付一萬四千元，村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開展。
二、民情民意情況
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1、黨的惠農(nóng)政策好，政府關(guān)心農(nóng)民，農(nóng)民得到實惠，安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說：“現(xiàn)在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫(yī)保，大病有救助，讀書免學(xué)費(fèi)，作田不交稅，糧補(bǔ)到帳戶，我們農(nóng)民受益真不少”！所有走訪農(nóng)戶都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時候都好。
2、村委會班子年青，有戰(zhàn)斗力，干群關(guān)系好。運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。近年來，村委會和支委會兩委在書記程良順的帶領(lǐng)下，精誠團(tuán)結(jié)，埋頭工作，切實貫徹執(zhí)行黨的方針政策，撲下身子，定準(zhǔn)位置，全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)鍵時候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，需群眾之所需，村民對干部作風(fēng)滿意的占98%以上。
3、社會治安好，民愛村封建迷信活動少，民風(fēng)淳樸。全村范圍內(nèi)無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區(qū)無吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動相對較少，社會比較穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。
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1、農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，只能是望富興嘆。
2、水利設(shè)施薄弱。民愛村有一座157.2畝的水庫、水渠等水利設(shè)施，但因資金缺乏等原因，年久失修，需除險加固；另外，還有部分農(nóng)田灌溉困難。
3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小，課桌椅也很破爛，教學(xué)設(shè)備奇缺，教師辦公條件也差。
4、部分農(nóng)戶因病致窮，生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因，生病無錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級交通部門予以立項扶助資金。
6、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù)，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗。
7、村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來源于轉(zhuǎn)移支付一萬四千元，村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付，正常開支無法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開展。
三、民情民意化解措施
1、加快觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識。通過宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時期；讓農(nóng)民深刻體會到各項惠農(nóng)政策的全面落實，從上到下重視和支持三農(nóng)工作；讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向。通過宣講讓農(nóng)民強(qiáng)化市場意識，明確市場導(dǎo)向和市場化運(yùn)作對農(nóng)戶經(jīng)營的重要性，提高農(nóng)民對市場變化的應(yīng)對能力。
2、加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù)，依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營增收的有效途徑。經(jīng)過努力，民愛村已開始發(fā)展吊瓜種植，下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植。要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強(qiáng)，成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為抓手，堅持規(guī)�；l(fā)展、商品化經(jīng)營，把民愛村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、培育種養(yǎng)基地。市科協(xié)決定利用政府設(shè)立的支農(nóng)項目，在民愛村培育吊瓜、紫甘薯、養(yǎng)殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植，它的市場暢銷好，主要產(chǎn)物是吊瓜籽，吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況：每畝種植40—50株，當(dāng)年收益：每株產(chǎn)量達(dá)到7—8斤，每株產(chǎn)量70—80斤，每斤單價10元，產(chǎn)值700—800元，每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè)，每畝產(chǎn)量可達(dá)到4000斤，每斤定購價0.8—1.0元左右，每畝產(chǎn)值3000—4000元。油菜基地面積為40畝，可以栽種面積530畝，每畝產(chǎn)油菜籽1000—1200斤，每畝產(chǎn)值在2000—3000元。養(yǎng)殖業(yè)（長海龍水庫）。該村養(yǎng)殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處，交通方便，水面面積230畝，每年產(chǎn)魚30噸，總產(chǎn)值可達(dá)到20—30萬元，暢銷好，因水庫水無污染，水質(zhì)好，地理位置好。
4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的模式，走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實施“陽光工程”等培訓(xùn)項目，努力實現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化，提高農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)。
6、落實惠農(nóng)政策。全面落實國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項政策，切實落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實行“一卡通”，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快民愛村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題。
8、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我們要把精力放在抓“三農(nóng)”、促增收上。特別是涉農(nóng)部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)款^單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)綜合服務(wù)職能，加大對民愛村的支持和幫扶力度。營和農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷；健全村信息網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)電子農(nóng)務(wù)，為農(nóng)民增收提供快捷有效的動態(tài)信息服務(wù)。
四、“三萬”活動開展情況
根據(jù)黃石市委開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求，市科協(xié)“三萬”工作隊于3月15日開始在民愛村10個村組的377戶村民走訪，重點(diǎn)宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意情況，以及農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼。
通過本次“三萬”活動，我們把黨的農(nóng)村各項方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶、到人，讓農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解黨和國家的惠農(nóng)政策，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，最大化地滿足了農(nóng)民群眾的各種服務(wù)需求，同時也增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。也切實轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，了解廣大農(nóng)民所思、所盼、所憂，有針對性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。通過一個月多來的入戶走訪和興辦實事，使廣大農(nóng)戶能得到及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農(nóng)民交談中能深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的深刻變化。改革開放30年來，農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了歷史性巨變。農(nóng)村各項建設(shè)取得了可喜的成績。盡管農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問題，但農(nóng)民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，通過深入農(nóng)村，深入群眾，了解農(nóng)民群眾對政府的新要求、新期待，了解農(nóng)村矛盾糾紛的真實情況和存在的突出問題，進(jìn)一步服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕的道路。
1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)群眾對國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、計生醫(yī)療等與群眾切身利益密切相關(guān)的國家政策知道得很膚淺，有的甚至一無所知。特別是對辦理低保戶的標(biāo)準(zhǔn)，列入危房改造對象所需的條件，計生戶所應(yīng)享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣講，既系統(tǒng)又通俗易懂的將黨的相關(guān)政策深入到群眾中去，群眾對送政策的`舉措呼聲很高。這既增強(qiáng)了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對政策的理解，又增加了工作的公開性和可操作性，便于嚴(yán)格按政策辦事。
2、送溫暖聚民心，拉近干群關(guān)系。在訪民情的同時，工作隊為村委會送來電腦、電視；還為村小學(xué)送來3臺電腦和100張課桌；4月8日，黃石科技館的科普展覽也來到學(xué)校，為該村小學(xué)免費(fèi)展出兩套科普展。20余件可親自動手操作的聲光電互動展品和60塊栩栩如生的3d立體圖片展板備受孩子們的歡迎，通過觀看、親身體驗讓他們感受科技的魅力，開闊他們的視野；市科協(xié)組織黨員干部與民愛村30戶低保戶和四戶五保戶進(jìn)行一對一幫扶。這些送溫暖活動，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，他們握著工作人員的手緊緊不放，口里不停地說著感謝的話。一件件慰問品和一份份慰問金溫暖了群眾的心，使這個初春季節(jié)冒著陣陣暖意，群眾個個笑逐顏開，無形中拉近了干群之間的關(guān)系，為我們今后工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
3、送服務(wù)解民難，解決實際問題。4月16日，市科協(xié)新任黨組書記陳漢釗、主席楊曉梅等主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和林果專家深入“三萬”活動駐點(diǎn)村：羅橋街辦民愛村，開展調(diào)研和送科技到田間地頭。領(lǐng)導(dǎo)們實地查看了基地的種植情況，詳細(xì)詢問了村干部下一步發(fā)展規(guī)劃，鼓勵農(nóng)戶不僅自已要做好、做出實效，還要輻射帶動周圍農(nóng)戶。隨行的林果專家在田間地頭，詳細(xì)了解示范戶在吊瓜種植過程中存在哪些技術(shù)難題，翻開剛剛種下種苗的土層，仔細(xì)查看土壤墑情，了解吊瓜種植情況，因時、因地、因苗指導(dǎo)農(nóng)民具體實施出苗后的培植和建架技術(shù)措施。
在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問題，如很多群眾要求硬化通往村組的道路；興修水渠，解決農(nóng)田灌溉問題；加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民提供各種致富信息等等。對于群眾反映的各種問題，工作隊能當(dāng)場解決的均已當(dāng)場解決，如碰到解決不了的問題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關(guān)部門反映，都得到了妥善的解決，群眾表示滿意。對于群眾反映的問題，工作組當(dāng)場不能答復(fù)的，記錄在案回來后報告上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，通過電話或再次走訪時答復(fù)。工作隊的工作態(tài)度得到了廣大群眾的認(rèn)同，工作成果得到了廣大群眾的稱贊。
通過此次“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，讓我們更加了解群眾對各項政策的反映，同時也進(jìn)一步了解了民之所想，民之所憂，民之所盼.為民愛村今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認(rèn)真按照黃石市委“三萬”活動統(tǒng)一部署和安排，針對上述存在的問題，與民愛村委會一起，制定出民愛村近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃。積極幫助民愛村農(nóng)民排擾解難，不斷推動“三萬”活動的深入開展。
民生工作狀況調(diào)研報告 4
一、取得的成績
市檔案局（館）在市委、政府的大力支持下，歷來重視民生檔案工作，針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案，早在年，我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理，并在當(dāng)年全部整理規(guī)范，編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄，于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后，為了方便群眾查閱，市政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，從地震應(yīng)急資金中撥付30萬元用于民生檔案數(shù)字化加工，并從年起，每年財政投入15萬元用于此項工作，納入檔案局預(yù)算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。
我館現(xiàn)藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數(shù)字化，極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存；工商業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范，有目可查；勞動和社會保障局社保檔案整理規(guī)范，部分已進(jìn)館保存；國土資源局國土檔案整理也符合要求，機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到了省一級標(biāo)準(zhǔn)，利用也很方便。
二、做法和經(jīng)驗
民生檔案是檔案工作體系的一部分，民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān)，我市檔案工作歷年的基礎(chǔ)工作做得較為扎實，加之利用現(xiàn)代化管理手段的時間比較早，數(shù)字化也較早開展，所以整個民生檔案工作的發(fā)展形勢也相對較好。經(jīng)驗和做法有幾條：
1、抓好部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛，涉及的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多，只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平，民生檔案的收集整理質(zhì)量才會提高。我局（館）歷年來堅持分片對部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù)，將檔案工作納入目標(biāo)考核范圍，每年堅持進(jìn)行目標(biāo)考核實地檢查評分，由市政府出臺文件對先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。
2、爭取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。
3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對民生檔案數(shù)字化后，利用方式和效率有了質(zhì)的變化，數(shù)字化后的查全率和查準(zhǔn)率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢，利用者滿意度非常高，特別是查準(zhǔn)率的提高，節(jié)約了雙方的.時間，提高了辦事效率。查全率的提高，解決了不少社會矛盾，這也是市委政府在財力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。
三、民生檔案目前情況
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館，包括結(jié)婚、離婚登記證明材料，保管期限80年。已全部數(shù)字化，利用方便快捷。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個行政村于年全部按標(biāo)準(zhǔn)建檔，資料收集較為齊全，整理基本符合規(guī)范，有專門的檔案柜架存放，有目錄，有制度，有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導(dǎo)下于年左右全部進(jìn)行了規(guī)范整理，編制了全套檢索工具，保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。
5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存，有兩名專職檔案員，檔案整理規(guī)范，目錄已全部錄入微機(jī)，檢索方便。檔案室達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。
6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實現(xiàn)數(shù)字化，納入檔案館計算機(jī)查詢利用體系。
四、存在的主要問題、解決辦法
1、目前國土、建設(shè)、人事（人才交流中心部分）、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進(jìn)行數(shù)字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，檔案局配合相關(guān)部門要做好向上爭取工作，努力實現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理，以滿足群眾利用所需，工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成，這個問題的解決需要上級檔案主管部門和市委政府的政策支持。
3、檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用平臺統(tǒng)一問題。需上級主管部門制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以利資源共享。
民生工作狀況調(diào)研報告 5
一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮(zhèn)、220個村、2個社區(qū)居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將民生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實，實行月檢查、季評比、年考核，強(qiáng)化項目管理，保障資金投入，推動民生工程順利實施，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年計劃投資4.66億元（爭取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設(shè)類民生項目計劃投資2.29億元（爭取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補(bǔ)助類民生項目計劃投資2.46億元（爭取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設(shè)類民生項目已完成204個、建2個，位資金2.22億元（中省投資6868萬元，市縣投資2928萬元，其它投資2680萬元）政策補(bǔ)助類民生項目資金已按進(jìn)度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個，落實移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人，其中6個集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價商品房469套，占計劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程�？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，26個教育提升項目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元，占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個，完成投資86萬元，8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工�？破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗收命名，省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的`204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工，已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元，已建成運(yùn)營；兩個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實農(nóng)機(jī)具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項目46個。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因災(zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因災(zāi)致危戶全部完成修繕加固；實施生產(chǎn)服務(wù)項目26個，已完成投資4222萬元，22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬人，國家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元。總數(shù)達(dá)到6萬人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長的需求。
二是建設(shè)類民生項目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目，用地供需矛盾極為突出。
三是配套資金籌措難。上級財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項目需要縣級配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元，全年財力缺口高達(dá)2.8億元，財政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。
四是個別民生項目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。
五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。
三、建議與對策
1、堅持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點(diǎn)。實施好建設(shè)類民生項目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事，切實解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國家政策，保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級部門的緊密銜接，積極爭取民生建設(shè)類項目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時，要預(yù)留好后期民生項目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財力主要向社會公共服務(wù)和社會保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭取國債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機(jī)制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè)，努力實現(xiàn)社會基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、堅持項目帶動。運(yùn)用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè)，不斷提升民生水平。把項目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實惠。
6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責(zé)制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價，努力提高民生資金使用效益。
民生工作狀況調(diào)研報告 6
一、調(diào)查目的
深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實狀態(tài)，針對農(nóng)村發(fā)展中的農(nóng)民遇到的各方面問題，提出個人看法，希望可以為新農(nóng)村的建設(shè)順利進(jìn)行提供一些幫助。
二、調(diào)查內(nèi)容
主要針對家庭收入情況、生產(chǎn)生活狀況、就業(yè)、子女受教育、就醫(yī)養(yǎng)老等情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。
三、調(diào)查結(jié)果分析
從調(diào)查結(jié)果看出，農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農(nóng)民在教育，養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
2、農(nóng)民收入的.提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題，人們更加追求生活的質(zhì)量，已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變，從各種途徑或許知識，豐富自身。
3、社會保障方面的不斷完善使農(nóng)民在受教育，養(yǎng)老，就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識。一些農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效，養(yǎng)老，就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng)，老有所依，解決農(nóng)民后顧之憂。
雖然在上述三個方面農(nóng)村確實發(fā)生了很大的變化，但在調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)了許多問題，涉及以下幾個方面：
1、農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)存在壓力，家庭收入過于單一，成為農(nóng)民增收的最大難題。很多農(nóng)村婦女閑賦在家，造成勞動力的浪費(fèi)，是家庭收入單一的主要原因，適合女性的工作崗位不多和傳統(tǒng)固有觀念是造成婦女閑賦在家的根本原因。
2、教育收入不足，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，教師資源的缺乏和教學(xué)質(zhì)量的差距導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的教育差強(qiáng)人意。農(nóng)村教育資源匱乏，師資力量薄弱，教學(xué)硬件軟件落后，造成教育質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)差距明顯。
3、社會保障體制中養(yǎng)老保險的不完善導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老方式的層次化，造就了農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念，隨著人口老齡化的到來，家庭規(guī)模的小型化，在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
4、農(nóng)村一些惠民政策，相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位，導(dǎo)致農(nóng)民常處于向致富沒門路的境地。多方面因素造成一些惠民政策實施不到位，農(nóng)民沒得到根本的實惠。相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位，在生產(chǎn)中，主要依靠長期積累的經(jīng)驗，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時的指導(dǎo)生產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，很多農(nóng)民有資金有精力，卻沒有致富門路。
四、建設(shè)與對策
1、認(rèn)真貫徹國家對三農(nóng)的多予，少取，放活的政策，長期，穩(wěn)定，有效的增加農(nóng)民的收入。
2、開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育快速發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。加大在教育方面的投資，是一項長期，利國利民的舉動，不能因為在短期內(nèi)不能收到明顯成效就收到打壓。建立更加標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)，使農(nóng)村的孩子享受到和城里孩子相同的教育，或者說盡量縮小城鄉(xiāng)在教育上的差距迫在眉睫。
3、建設(shè)全社會養(yǎng)老保障制度，增加對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策支持。在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險知道的設(shè)計上可以采用統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，社會養(yǎng)老資金國家應(yīng)給予相應(yīng)的財政投入。
4、廣泛地開展各種形式的政策宣傳活動，對農(nóng)民實行免費(fèi)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，引導(dǎo)農(nóng)民致富。
5、增加合適女性的工作崗位，緩解農(nóng)村女性的就業(yè)壓力，解放女性生產(chǎn)力的同時，也能增加家庭收入。
6、重點(diǎn)發(fā)展家畜的養(yǎng)殖行業(yè)，改變傳統(tǒng)模式，增加收入。
民生工作狀況調(diào)研報告 7
一、目前農(nóng)民工的醫(yī)保狀況：
1、是農(nóng)民工參保意識不強(qiáng)。由于農(nóng)民工特點(diǎn)是流動性強(qiáng)，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當(dāng)中的多數(shù)人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長遠(yuǎn)。
2、是農(nóng)民工工資待遇偏低。出來打工的農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高，又缺乏應(yīng)有的專業(yè)技能，多數(shù)只能從事城里人不愛干，又臟又累的簡單勞動，收入較低。在工資不高的情況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
3、是農(nóng)民工缺乏參保知識。農(nóng)民工基本生活在社會最底層，他們多數(shù)只顧掙錢，不關(guān)心政治，也沒有學(xué)習(xí)的習(xí)慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫(yī)療保險？醫(yī)保會給他們帶來什么好處？怎樣才能參加醫(yī)療保險？他們多數(shù)都不了解。
4、是農(nóng)民工參保起步較晚。即使有些農(nóng)民工有了參保欲望，但隨著全國農(nóng)民工醫(yī)療保險的逐步展開，我市20xx年才啟動農(nóng)民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)民工不熟悉，他們對繳費(fèi)數(shù)額也覺得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
二、農(nóng)民工醫(yī)保的`制約因素：
1、是農(nóng)民工醫(yī)療保險政策不到位。當(dāng)前，農(nóng)民工醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時，農(nóng)民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺，農(nóng)民工的醫(yī)療保險游離于三個險種，沒有明確的政策規(guī)定。
2、是農(nóng)民工醫(yī)保參保資格不確定。長期以來，由于片面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被排斥在醫(yī)保之外。
3、是對農(nóng)民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看，農(nóng)民工的醫(yī)療保險從上到下并沒有明確的說法，也沒有形成規(guī)模。
4、是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農(nóng)民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無法滿足農(nóng)民工流動性的需求，社會保險基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農(nóng)民工的醫(yī)療保障對策：
1、要加強(qiáng)宣傳教育。首先必須讓農(nóng)民工懂得醫(yī)療保險知識，知道醫(yī)療保險對個人和社會的益處。為此，還要加大社區(qū)的工作力度，充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，并安排專人深入工地，利用農(nóng)民工休息時間發(fā)宣傳材料，講解有關(guān)問題，針對農(nóng)民工思想實際做好宣傳動員工作，讓農(nóng)民工深切感受到自己身上的政治責(zé)任。而且通過宣傳活動，在全社會形成一種參保和督促氛圍，推動農(nóng)民工醫(yī)療保險工作的深入開展。
2、要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍，首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟(jì)條件，通過政策法規(guī)解決農(nóng)民工工資過低問題，加大執(zhí)法查處力度，保證農(nóng)民工的勞動權(quán)益不受侵犯。同時，要加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療保險政策和法規(guī)的研究，從農(nóng)民工作為弱勢群體的角度出發(fā)，制定和完善符合農(nóng)民工實際的參保政策和法規(guī)，給農(nóng)民工更多的關(guān)注和福利，為農(nóng)民工參保提供強(qiáng)有力的政策和法律保證。
3、要區(qū)別不同情況。作為保障對象的農(nóng)民工，規(guī)模巨大且構(gòu)成復(fù)雜，鑒于農(nóng)民工身份和職業(yè)的特殊性，農(nóng)民工的醫(yī)療保險可以分為不同種類，采取不同模式�？梢詤⒄找恍┑胤降某晒ψ龇�，如城鎮(zhèn)社會醫(yī)療保險納入模式；農(nóng)村醫(yī)療保險納入模式和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化納入模式。也可以根據(jù)我市實際有所創(chuàng)新。
民生工作狀況調(diào)研報告 8
一、xx區(qū)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元，農(nóng)民人均純收入3994元，均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；90%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，全區(qū)城鄉(xiāng)低�；菁�3346戶7609人，年支付低保資金約793.6萬元；農(nóng)村五保對象234人，供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降（20xx年刑事發(fā)案比20xx年下降29.9%，20xx年比20xx年下降19.8%，20xx年比20xx年下降12.7%）。關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
�。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)和管理方面
1．小街小巷建設(shè)滯后。xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著建成區(qū)的擴(kuò)展，以上數(shù)字還會增加），"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。
2．排洪排污設(shè)施不完善。遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港，全長約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹，積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修，經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
3．"城中村"改造推進(jìn)緩慢。xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個，村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重，與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。xx區(qū)從20xx年開始實施"城中村"改造，但因為相關(guān)政策未出臺等多種原因，推進(jìn)緩慢。
4．城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)助不足。市對xx區(qū)的財政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬元，xx區(qū)是中心城區(qū)，城市維護(hù)任務(wù)較重（城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村 155條自然村），特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實施以來，單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費(fèi)用，還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等，至少需要500萬元。
�。ǘ┚蜆I(yè)和社會保障方面
1．被征地農(nóng)民就業(yè)困難。近十多年來，全區(qū)共被征用土地38629.1畝，被征地農(nóng)民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破，大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴(yán)重，文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低，勞動就業(yè)競爭力低下，就業(yè)意識不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計，我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7％，富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5％，兩者合計10.5％，比率較高。
2．最低生活保障跟不上物價上漲。目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對通貨膨脹，物價不斷上漲，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實際已經(jīng)降低。
3．城市居（村）委干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。目前我區(qū)居委干部（不分城市及鎮(zhèn)）年均工資為8640元（720元/月人），除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險，實際居委會干部領(lǐng)到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分，全部為城市居委。目前物價飛漲，居（村）委會干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，與他們工作的付出形成極大反差。
（三）教育方面
1．學(xué)校布局不夠合理。我區(qū)小學(xué)大多集中于北部灣路以北的xx區(qū)（市區(qū)學(xué)校共有15所，其中北部灣路以北就占了10所），這些學(xué)校占地面積小，學(xué)生多、部分學(xué)校班額過大；而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少，整個城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
2．師資隊伍發(fā)展不平衡。市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低，長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)都體弱多病，工作力不從心，已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因，我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
3．中學(xué)教研力量薄弱。我區(qū)僅管理2所初級中學(xué)，中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人才少，教研活動無法正常開展。
4．農(nóng)村初中控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位，沒有履行法律賦予的職責(zé)，加上對部分貧困生助困渠道單一，助困的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等原因，地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生方面
1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及發(fā)展不平衡。xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、�？漆t(yī)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機(jī)構(gòu)舉辦，各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同，導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊，部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房，只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理不夠明確。由于一直以來都沒有明確城區(qū)的'管理權(quán)限、范圍，各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn)，監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立，城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大，影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．新農(nóng)合政府配套經(jīng)費(fèi)不到位。按中央的要求，參合農(nóng)民每年只需交10元，各級政府補(bǔ)助80元/人/年，但目前各級政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺，經(jīng)費(fèi)未能按時到位，群眾看病報銷難。
�。ㄎ澹┥鐣踩矫�
1．刑事案件發(fā)案偏高。盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例，但案件數(shù)仍偏高，特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。
2．不穩(wěn)定因素時時存在。各種項目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛，涉及面廣，易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有（集體）企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜，或者屬于"三無"空殼企業(yè)，改制推進(jìn)難度大，下崗職工意見很大。此外，還有一些突出的信訪問題，如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
3．安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，作為中心城區(qū)，有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場等眾多人員聚集場所，一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
二、改善民生的建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┎粩嗤晟粕鐣Ｕ象w系。建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度，減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保，對低保對象實施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施，探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度，按照"應(yīng)保盡保"原則，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群，力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，爭取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民；努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面，重點(diǎn)推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保，把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設(shè)項目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案，對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
�。ǘ┡υ黾映青l(xiāng)就業(yè)。全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實施技能促就業(yè)計劃，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)，爭取將享受政策的對象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員，安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作，鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)，爭取將申請小額擔(dān)保貸款的對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源，爭取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程，推進(jìn)xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化，盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué)，消除xx區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，打造品牌，實現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，建立健全教師進(jìn)出機(jī)制，增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員，以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，盡快落實"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍，抓緊完善新農(nóng)合財政收入補(bǔ)助出資機(jī)制；爭取社會捐助，建立醫(yī)療救助專項基金，提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以開展流動人口計生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機(jī)，全面提升我區(qū)人口計生服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┥罨桨矂�(chuàng)建活動。落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系，建立健全經(jīng)�；�、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑，努力構(gòu)建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項治理，始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保，調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮治安崗?fù)�、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會治安軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力，積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
�。┐蛟煲司映菂^(qū)嶄新面貌。積極爭取上級政府和部門支持，縱深推進(jìn)"城鄉(xiāng)清潔工程"，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程，營造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造，將轄區(qū) "城中村"改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明小區(qū)；將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸，穩(wěn)妥地推進(jìn)"村改居"社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，以xx市開展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為契機(jī)，配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè)，配合推進(jìn)"斷頭路"、"半截子"道路修復(fù)工程，完善道路網(wǎng)絡(luò)，改善路面狀況，逐步建設(shè)一批街心花園。
民生工作狀況調(diào)研報告 9
調(diào)研目的：
了解當(dāng)?shù)氐摹八�、電、路、氣、信”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)研結(jié)果：
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場面積2.9萬畝。轄12個中心組，33個村民組，924戶，3512人。該村已實現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)， 1所初級中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級衛(wèi)生室。近年來，前畈村在整個天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx�。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個小時，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢起伏，彎彎相連。因為修建時間較久，路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國家有關(guān)部門加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成，同時已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經(jīng)實現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實現(xiàn)全覆蓋，很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因為投入較少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。
當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%—40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對當(dāng)?shù)爻宰∵�有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托xx旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項目，走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關(guān)鍵。
因為地處山區(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產(chǎn)自銷為主，難以實現(xiàn)大規(guī)�；s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物�，F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來到鎮(zhèn)中心的.廣場上，隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會中建設(shè)有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達(dá)到較高水平，文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動中心，努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復(fù)責(zé)一個片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑嵤，F(xiàn)已基本實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、 110元 、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來隨著風(fēng)景的發(fā)展外來人員增多，偷盜摩托車發(fā)案率上升。計劃生育工作協(xié)調(diào)開展，超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻]有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平，直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會的步伐�！巴晟妻r(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”，是20xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國家對“三農(nóng)”問題的不斷重視和加大投入，農(nóng)村社會的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農(nóng)村社會的一個縮影。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
民生工作狀況調(diào)研報告 10
保民生是中央提出“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的三保之一。民生工程受到社會各界廣泛關(guān)注，民生連著民心，民心連著黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。保障和改善民生，既是擴(kuò)大內(nèi)需的治本之策，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的生動體現(xiàn)。為及時了解潁上民生工程實施情況，為各級黨政部門制定改善和保障民生決策提供參考依據(jù)。我們于2009年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果可概括為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，擺上日程，制度健全，尊重群眾，有序開展，群眾期望高，投入需加大，問題不容忽視，監(jiān)督需要加強(qiáng)，需創(chuàng)新思路，追求實效。
一、現(xiàn)狀
據(jù)對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年民生工程調(diào)查結(jié)果。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣民生工程會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)人分工，制定實施方案、工作計劃及工作措施，精心組織實施。
二是非工程類的民生工程，基本按照文件規(guī)定，規(guī)范化、程序化組織實施。如農(nóng)村低保、五包供養(yǎng)，計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農(nóng)村義務(wù)教育、移民后期扶持、建立高中和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等項目是按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時足額打卡兌現(xiàn)。
三是工程類民生工程，開局良好、有序推進(jìn)。調(diào)查了六大類工程類民生工程，4月初已啟動農(nóng)村飲水安全、農(nóng)民體育健身、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等四大類工程，啟動率為66.6%。2009年任務(wù)，未啟動的有“村村通”工程，農(nóng)村沼氣和部分村衛(wèi)生室工程，正在做前期準(zhǔn)備工作或待上級資金到位即可啟動。
四是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn)。農(nóng)民參合率均在93%以上，在全市處于位次。
二、問題
在調(diào)查中，經(jīng)現(xiàn)場查看和與干群座談反映出如下問題：
一是民生工程存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，工程質(zhì)量得不到保證，群眾滿意度受影響。如耿棚鎮(zhèn)某村室建設(shè)，先后經(jīng)四次轉(zhuǎn)包，“村村通”工程也存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。層層轉(zhuǎn)包，層層剝利，質(zhì)量受損。
二是“村村通”工程進(jìn)度慢，存在歷史欠帳現(xiàn)象。如耿棚鎮(zhèn)有6條“村村通”公路，群眾配套資金2007年已籌齊上交，現(xiàn)還未修，當(dāng)?shù)馗扇褐钡钠谂沃�。其中高莊路全長1.4公里，于2007年8月30日交齊配套資金，路基于2008年上半年已做好，現(xiàn)也未修。原因是我縣在省下達(dá)修路指標(biāo)數(shù)的基礎(chǔ)上，增加了修路公里數(shù)，資金缺口大導(dǎo)致。
三是“村村通”工程由GPS機(jī)械定位，分配不能兼顧實情，不盡合理。
四是農(nóng)村低保對象確定，存在著優(yōu)待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現(xiàn)象。特別是優(yōu)親厚友，造成群眾不滿意。
五是有的民生工程部門負(fù)責(zé)實施，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠，造成出現(xiàn)問題，群眾找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，政府不知情，問題難解決的局面。
六是農(nóng)村沼氣建設(shè)普遍存在進(jìn)展漫的問題。原因是一受糞便原料限制，二是要農(nóng)民拿幾百元錢，農(nóng)戶缺少應(yīng)有的積極性。
七是新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)工程需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和管理，少數(shù)培訓(xùn)單位存在著驗收時，拉人充數(shù)現(xiàn)象。
三、建議
1、杜絕工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象存在，禁止借用別單位資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)。加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，同時也要加大對民生工程監(jiān)理部門和監(jiān)理人員的責(zé)任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質(zhì)量監(jiān)督，建議由群眾代表全程參與監(jiān)督，確保民生工程質(zhì)量，確保好事辦好，確保人民的滿意度。
2、還權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，明確工程實施主體和責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，應(yīng)該是民生工程的實施主體，責(zé)任主體，部門只能是作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合，這樣才能保民生、保滿意。
3、“村村通”工程與人民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是廣大人民群眾的'期盼，建議政府、部門、群眾通力配合，加大對“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建設(shè)步伐。
4、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，抓好示范點(diǎn)，逐步推開。開始集中使用中央、省、縣資金，建沼氣示范點(diǎn)，不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程(如農(nóng)村低保)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向湖洼地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)傾斜，杜絕在沿路建亮點(diǎn)，搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程對接協(xié)調(diào)會，研究民生工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定解決問題的新方案。
7、隨著民生工程建設(shè)的推進(jìn)，大批民生工程已建成并發(fā)揮其作用，但存在著重建輕管的問題，因此建議各地抓緊及早建立長期有效的管理機(jī)制。
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