加快文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,雖然只有短短二十個(gè)字,卻是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)治安和環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域,涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,筆者認(rèn)為,建設(shè)澄邁新農(nóng)村必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明一起抓,即要把這“四個(gè)文明”建設(shè)貫穿于我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。
物質(zhì)文明是其他文明如政治文明、精神文明和生態(tài)文明的基礎(chǔ)和核心,是人類(lèi)賴(lài)以生存的第一需求,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要任務(wù),而農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)則是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么如何加快我縣農(nóng)村物質(zhì)文明,促進(jìn)我縣農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“生活寬裕”的'目標(biāo)?筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:
一、加快農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”和農(nóng)民“生活寬裕”,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)條件
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為落后,是制約我縣農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要瓶頸。因此,要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展政策的傾斜,在項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)算安排上優(yōu)先考慮農(nóng)村,為農(nóng)村進(jìn)步提供政策扶持;不斷加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)田洋改造,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障;加快行政村“村村通公路”的暢通工程建設(shè),為農(nóng)民致富提供快速干道;加強(qiáng)水利建設(shè),優(yōu)化溝渠灌溉狀態(tài),解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)用水困難等實(shí)際問(wèn)題;抓好農(nóng)村通車(chē)、通電、通信和通有線(xiàn)電視等民心工程建設(shè),為農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支持。
2、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步完善全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在全縣形成沿海、北部、中部和南部各具特色的四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,加快北部沿海漁業(yè)、北部沿路特色水果、中部沿江糧菜、西部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)等四大功能區(qū)建設(shè);強(qiáng)化精品意識(shí)和品牌意識(shí),大力扶持發(fā)展我縣“一鎮(zhèn)一品”特色農(nóng)業(yè)。努力打造一批“叫響又叫座”的農(nóng)副產(chǎn)品特色品牌;因地制宜、因時(shí)制宜、因勢(shì)制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)生產(chǎn)基地化、規(guī);、集約化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、增強(qiáng)發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”意識(shí),加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和運(yùn)銷(xiāo)業(yè)。鼓勵(lì)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)形式由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)加工業(yè)轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值。利用海南(永發(fā))冬季優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)的平臺(tái),加快福山、美亭等果菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐(據(jù)筆者在美亭黃竹村調(diào)研了解到,該村在果菜生產(chǎn)高鋒期,批發(fā)至內(nèi)地的果菜日均可達(dá)到300萬(wàn)元);充分發(fā)揮縣果菜運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的橋梁作用,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè);積極改進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品包裝,努力打造澄邁特色品牌(如白蓮醉鵝,瑞溪牛肉干、福山乳豬、加樂(lè)豬苗等),不斷增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),讓農(nóng)民“多條腿走路”,加快致富步伐。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要把對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技輔導(dǎo)和就業(yè)技能的培訓(xùn)擺在一個(gè)突出的位置,并形成制度化,切實(shí)使這一制度從形式上到實(shí)質(zhì)上都能使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,增加農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)含量,提高農(nóng)民科技致富的能力,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。另外,為了緩解人口對(duì)土地的壓力,在扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)的同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展與就業(yè)觀念,努力在廣大農(nóng)村響唱“打工經(jīng)濟(jì)”,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民勞務(wù)輸出,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。另外,還要切實(shí)解決好農(nóng)村土地矛盾糾紛等一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、加快農(nóng)村的精神文明建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想基礎(chǔ),“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,因此,要切實(shí)把鄉(xiāng)風(fēng)文明當(dāng)作一件大事來(lái)抓,把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民生活水平不斷提高的重要任務(wù)。
(1)是充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,落實(shí)責(zé)任,保證鄉(xiāng)風(fēng)文明有人來(lái)抓?h、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮出村委會(huì)、黨支部在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同時(shí),建議分別成立縣鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作辦公室,制定農(nóng)村文明新風(fēng)工作目標(biāo),明確具體任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人頭,保證鄉(xiāng)風(fēng)文明有人來(lái)抓。
(2)是統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方面力量,以城促鄉(xiāng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展好文化、科技、衛(wèi)生 下鄉(xiāng)”活動(dòng),使“三下鄉(xiāng)”真正變成常下鄉(xiāng),讓農(nóng)民群眾在經(jīng)常性的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中學(xué)習(xí)文化、接受教育、獲取信息、娛悅身心、陶冶情操。積極鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生回到農(nóng)村自主
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