畜牧局駐村幫扶調(diào)研報(bào)告
為了解掌握村情民意,找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,按照市直機(jī)關(guān)第十六批下派工作三隊(duì)的安排和要求,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后,通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實(shí)地查看村容村貌等形式,對(duì)燕寨村的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部,東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個(gè)村壤。全村現(xiàn)有155戶,533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人,納入低保人員5戶;非農(nóng)業(yè)人口13人),耕地面積628畝。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè),另有部分經(jīng)商戶,70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主,一年兩作;個(gè)體運(yùn)輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主,現(xiàn)有22戶,運(yùn)輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業(yè)。2010年,全村人均純收入8800元(2008年人均純收入5400元,2009年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學(xué)歷2名,中專學(xué)歷1名,高中學(xué)歷4名,初中學(xué)歷7名,小學(xué)學(xué)歷8名),2010年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會(huì)分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現(xiàn)村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團(tuán)務(wù)工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當(dāng)選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團(tuán)常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個(gè)體經(jīng)營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計(jì)生主任)全部為新當(dāng)選人員。其他群團(tuán)組織健全,作用發(fā)揮好。
市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場(chǎng);捐贈(zèng)1000余冊(cè)科技致富、農(nóng)村文化書籍,幫助村民科學(xué)致富;先后投資105萬元,對(duì)全村30條胡同,2條街道路實(shí)施了硬化,硬化面積12000平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500余株,對(duì)全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場(chǎng)進(jìn)行了植樹綠化;聯(lián)系動(dòng)員在外人士出資出力,協(xié)調(diào)資金220萬元,為家鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個(gè),安裝水表160個(gè),建設(shè)機(jī)房5個(gè),保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平。
該村基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)了“五通”,社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學(xué)校上學(xué),無輟學(xué)現(xiàn)象。自改革開放以來,全村培養(yǎng)出了40多名大學(xué)生,其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶,全部享受低保。該村民風(fēng)淳樸,鄰里和睦,安居樂業(yè),治安良好,多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級(jí)黨委、政府授予“先進(jìn)黨支部”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。2010年,被授予“縣級(jí)小康文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的主要問題
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
經(jīng)過近兩年的結(jié)對(duì)幫扶,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展方向明確,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用。
一是作為社區(qū)試點(diǎn)納入村之一,檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用。
二是尤其水利設(shè)施配套齊全,土地整齊、肥沃,便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)存在的主要問題
通過調(diào)查了解,燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村民生產(chǎn)、生活條件的同時(shí),還存在以下問題和不足:
一是村無集體積累和村辦企業(yè),村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以種植業(yè)為主,全村除3戶搞物流運(yùn)輸、22戶搞短途運(yùn)輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng)。
三是受地域限制,在破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多,路子不亮。
三、下步工作打算
兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調(diào)研活動(dòng)和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動(dòng),在繼續(xù)深入調(diào)研,摸清村情民意的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì)。嚴(yán)格按照市委、市政府“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實(shí)事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標(biāo),著力強(qiáng)化全局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí),創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組,爭(zhēng)當(dāng)全市駐村幫扶工作排頭兵。
(二)搞好黨建幫扶,增強(qiáng)班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容,發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對(duì)幫扶的`橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,結(jié)合當(dāng)前開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢(shì),不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時(shí)組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學(xué)習(xí),解放思想,開拓視野,增強(qiáng)村兩委、黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。
(三)實(shí)施村莊綠化,建設(shè)綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)部分街道、門前兩旁綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)植,重點(diǎn)對(duì)部分主要街道高規(guī)格設(shè)計(jì)、高規(guī)格定位,實(shí)施全村綠化,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境,打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。
(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢(shì),通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,改變傳統(tǒng)種植模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí),充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),在區(qū)域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、科技幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式,把農(nóng)民組織起來,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,并加強(qiáng)同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
(五)推進(jìn)精神文明建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強(qiáng)村組織建設(shè),重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識(shí),破除陳規(guī)陋習(xí),倡樹文明新風(fēng),彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動(dòng)陣地,開展創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)小康文明村,做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農(nóng)民的精神生活,促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。
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