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農(nóng)村新聞事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出“xxx”時(shí)期我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，也一直引導(dǎo)各級(jí)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題作為首要工作來(lái)抓，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施給農(nóng)村帶來(lái)了前所未有的變化;社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也開(kāi)始呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)。然而作為一名從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的學(xué)生，親身感受著農(nóng)村這些變化發(fā)展的同時(shí)，又目睹了農(nóng)村在與城市之間新聞事業(yè)上的差距，新聞在農(nóng)村的腳步卻沒(méi)有前進(jìn)多少，“新聞”這個(gè)字眼一直以來(lái)，似乎還只屬于城市的懷抱。
本文主要以一位新聞專業(yè)學(xué)生的眼光為視角，以身邊的農(nóng)村為平臺(tái)，分析自己在農(nóng)村的所見(jiàn)所聞，總結(jié)農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的缺失，進(jìn)而探討問(wèn)題形成的原因以及解決的路徑，使得新聞事業(yè)能夠在農(nóng)村中得到健康合理的發(fā)展，逐步縮小與城市之間的差距，并反過(guò)來(lái)為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
農(nóng)村新聞事業(yè)現(xiàn)狀
1.農(nóng)村新聞報(bào)道匱乏
翻開(kāi)報(bào)紙，看到的總是某某電影即將上映，或者上映首日便取得了多高的票房，或者是某某明星又鬧出了什么緋聞，某領(lǐng)導(dǎo)又做出了什么指示;抑或是多得近乎占據(jù)整版的廣告、股票分析……打開(kāi)電視，看不完的是選秀節(jié)目、名人采訪，而涉及農(nóng)村的新聞報(bào)道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關(guān)于農(nóng)村的新聞，也只是對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一些農(nóng)村政策的簡(jiǎn)單解讀，甚至是機(jī)械性地刊登。誠(chéng)然，一些黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)于農(nóng)村的相關(guān)報(bào)道是不少，但大都局限于一些宣傳性的政策報(bào)道或者是樹(shù)立典型的引導(dǎo)性報(bào)道，充其量也只能算是單純地履行了報(bào)紙的反映功能和宣傳功能，而真正起到建設(shè)性作用的報(bào)道則很少。農(nóng)村里發(fā)生的一些事，要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關(guān)注的往往都是一些十分重大的事故或者案件，即使媒體不去采訪，也早已經(jīng)過(guò)悠悠眾口，一傳十，十傳百，婦孺皆知了。
2.政府、新聞界對(duì)于農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展所需的投入不足
即使到目前為止，還沒(méi)有哪一家媒體在縣級(jí)以下的基層設(shè)立過(guò)記者站或者專門的新聞聯(lián)絡(luò)處，也沒(méi)有哪一個(gè)政府專項(xiàng)撥款用于扶助新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)村，地廣村深，一些村子與縣城的距離少則幾十公里，多則上百公里，加上交通不便，信息不暢，往往一些新聞發(fā)生之后，記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發(fā)，而等他們趕到時(shí)，早已是事過(guò)境遷，成為舊聞了。更有一些媒體或者記者，即使在獲得一些農(nóng)村的新聞信息源后，往往因?yàn)椴稍L不方便，耗費(fèi)精力大，而不愿前去采訪。本來(lái)農(nóng)村的新聞信息源的流通就相對(duì)不暢，加上媒體的“惰性”，使得新聞往往就成為了城市的專利。
3.農(nóng)村居民對(duì)新聞節(jié)目的態(tài)度冷淡
相信在農(nóng)村生活過(guò)的人都應(yīng)該知道，農(nóng)村居民是少有看新聞的。有時(shí)新聞節(jié)目甚至成了農(nóng)村百姓眼里的一個(gè)障礙，我在農(nóng)村的時(shí)候，聽(tīng)到比較多的一個(gè)句子便是：“這新聞?wù)嬗憛�，總是攔在電視劇的前面。”從播放的時(shí)間順序上來(lái)講，總是排在晚間黃金時(shí)段的新聞?lì)惞?jié)目與電視劇相比，應(yīng)該與百姓的生活、利益關(guān)聯(lián)更大一些，更是久居村中的百姓們了解外面世界的一個(gè)窗口。但緣何不能引起他們的絲毫興趣呢?農(nóng)村百姓的文化水平較低固然是一個(gè)重要的原因，但當(dāng)下農(nóng)村，除了老一輩之外，大部分村民的文化程度還是能夠看得懂新聞?lì)愲娨暪?jié)目的。真正的原因，還是新聞過(guò)于脫離農(nóng)村，脫離農(nóng)民。試想，農(nóng)村居民如果連發(fā)生在身邊的事情、新聞都不知道，又怎么會(huì)愿意關(guān)注遠(yuǎn)離自己的城市和外部世界呢?
問(wèn)題形成的原因
1.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平制約著新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展
根據(jù)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新聞事業(yè)作為上層建筑的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r同樣受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。同樣，新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展水平在很大程度上受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。近年來(lái)，由于政府、社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，以及國(guó)家一系列惠農(nóng)、利農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大的改善，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)之間的差距，這些仍然都是不爭(zhēng)的事實(shí)。正是由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平的差距，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較小，社會(huì)分工不細(xì)，農(nóng)村居民對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面的信息需求面相對(duì)較窄。此外，由于受到經(jīng)濟(jì)的制約，使得農(nóng)村的社會(huì)受教育面相對(duì)狹小，農(nóng)民的文化水平過(guò)低，這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是，現(xiàn)代媒體除了政府的部分撥款投資外，廣告收入越來(lái)越成為媒體的主要經(jīng)濟(jì)支柱。而農(nóng)村的廣告需求少，廣告市場(chǎng)狹小，這些都影響著媒體在農(nóng)村的投資欲望。同時(shí)，農(nóng)村交通的不方便，信息傳播技術(shù)的不發(fā)達(dá)，新聞傳播物質(zhì)手段的單一等等這些無(wú)不制約著農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。
2.媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮
農(nóng)村新聞事業(yè)被許多媒體視為“公益事業(yè)”，特別是面向農(nóng)村受眾的農(nóng)村新聞報(bào)道，與其他的新聞報(bào)道相比，由于并不能吸引“眼球”，沒(méi)有什么“賣點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中很難獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，或者干脆沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大眾傳媒已不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全額撥款的單純的事業(yè)性機(jī)構(gòu)，它同時(shí)具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，它在考慮社會(huì)效益的同時(shí)不能不考慮到兼顧經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下，大眾傳媒往往就面臨著社會(huì)責(zé)任與市場(chǎng)環(huán)境博弈的兩難境況，為了提高媒體的發(fā)行量和收視率，贏得較高的廣告收入，為了媒體的運(yùn)行和生存，媒介往往很難顧及農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。
3. 媒體農(nóng)村意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺失
一直以來(lái)，傳媒總在有意無(wú)意地走著一條完全的城市化路線，由于城市集中了資金、資源、人才等各種要素，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定了城市新聞在報(bào)紙版面、電視節(jié)目上的地位。讀者和受眾的主體群相對(duì)集中在城市，新聞的接近性原則決定了他們會(huì)關(guān)注發(fā)生在身邊的城市新聞;確實(shí)，城市路線也確實(shí)給媒體帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。如此，便形成了一種惡性循環(huán)，農(nóng)村意識(shí)淡薄的媒體不愿意花費(fèi)精力去關(guān)注農(nóng)村，缺少關(guān)注的農(nóng)村也不會(huì)給媒體帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益，媒體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下就更不愿意去注意“無(wú)利可圖”的農(nóng)村，久而久之，媒體僅有的一點(diǎn)農(nóng)村意識(shí)就這樣慢慢地消逝殆盡。媒體鄉(xiāng)村意識(shí)的缺失，使得媒體不可能認(rèn)真地審視農(nóng)村，更不能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村新聞所蘊(yùn)涵的社會(huì)效益和潛在的商機(jī)。
解決上述問(wèn)題的途徑
1.媒體應(yīng)當(dāng)更新觀念，樹(shù)立正確的農(nóng)村新聞意識(shí)
農(nóng)村的新聞事業(yè)要能夠重新走上健康的發(fā)展軌道，媒體必當(dāng)先要擯棄舊有的單一的城市新聞?dòng)^念，樹(shù)立正確的農(nóng)村新聞意識(shí)，重新認(rèn)真審視農(nóng)村的新聞市場(chǎng)。其實(shí)，農(nóng)村也并非就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就拿農(nóng)村新聞報(bào)道來(lái)說(shuō)，就像農(nóng)民關(guān)心城市的發(fā)展變化一樣，我們的主體讀者群有一個(gè)共同點(diǎn)：作為對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的力量，他們普遍關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，他們深知，農(nóng)村絕不僅僅是農(nóng)民的農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展與全社會(huì)每一個(gè)人息息相關(guān)，與國(guó)家的前途命運(yùn)緊緊相連。所以，農(nóng)村新聞報(bào)道面對(duì)的是關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的所有讀者群。
其次，媒體還要提升自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)在全國(guó)上下普遍對(duì)農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)問(wèn)題”給予了很高的關(guān)注和重視，而媒體作為國(guó)家事業(yè)單位、社會(huì)輿論機(jī)構(gòu)，應(yīng)該充分意識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，擔(dān)負(fù)起自己在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展中應(yīng)盡的責(zé)任，而不能僅僅把經(jīng)濟(jì)效益排在首位，單純地以經(jīng)濟(jì)效益的好壞來(lái)取舍新聞傳播的重點(diǎn)。
2.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的步伐，促進(jìn)農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展
解鈴還需系鈴人，農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)、文化水平是新聞事業(yè)發(fā)展的主要障礙，因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化才是解決這一問(wèn)題的根本途徑。通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展，才能充分?jǐn)U大農(nóng)村的信息需求，開(kāi)闊農(nóng)村的廣告市場(chǎng)，從而會(huì)刺激農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展也將為農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展提供便利的交通環(huán)境、暢通的信息環(huán)境、豐富的信息載體、日益先進(jìn)的物質(zhì)手段等等。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村文化、教育事業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)，提高接受及處理信息的能力，增強(qiáng)新聞閱讀、分析能力和興趣，不斷擴(kuò)大農(nóng)村的新聞受眾群體。
3.政府、新聞界應(yīng)當(dāng)加大投入，扶助農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展
農(nóng)村是國(guó)內(nèi)新聞事業(yè)的弱勢(shì)領(lǐng)域，農(nóng)村受眾更是新聞事業(yè)、信息傳播領(lǐng)域的弱勢(shì)群體。要想單憑農(nóng)村自身的發(fā)展來(lái)縮小其新聞?lì)I(lǐng)域與城市的差距，顯然是不可能的。首先，政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村新聞事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)村的新聞事業(yè)發(fā)展才能夠得到物質(zhì)上的保證;其次，政府首先應(yīng)當(dāng)對(duì)媒體予以資金上的保障，農(nóng)村新聞傳播事業(yè)的投資是個(gè)范圍廣、投入高、周期長(zhǎng)、初始階段回報(bào)低的工程，光靠媒體自身很難完成，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的媒體業(yè)已進(jìn)入自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化軌道，媒體向農(nóng)村的初始投入必然以部分經(jīng)濟(jì)利益的犧牲為代價(jià)，只有政府在資金上對(duì)媒體予以保障后，媒體才能夠在部分虧損的情況下順利度過(guò)拓展農(nóng)村新聞市場(chǎng)的初期，媒體對(duì)農(nóng)村新聞事業(yè)的投入才能夠有保障，才能持久。
4.農(nóng)村更需要“媒介掃盲”
“媒介掃盲”的說(shuō)法始于上世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)，由于世界技術(shù)革命的興起，新聞傳播業(yè)在世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展極為迅速。各國(guó)紛紛意識(shí)到新聞傳播文化教育的必要——這種教育被稱為“媒介掃盲”、“媒介教育”。其主要目的是培養(yǎng)人們對(duì)大眾媒介的正確態(tài)度和認(rèn)識(shí)。
在農(nóng)村起引導(dǎo)和帶頭作用的基層干部首先要能夠掌握一些基本的媒介知識(shí)，并能夠安排專門的基層干部進(jìn)行宣傳和講解。如果條件允許的話，還可以做一些定期或不定期的抽樣調(diào)查，檢驗(yàn)效果。
各種新聞媒介應(yīng)該利用自身的特點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村受眾的媒介教育。廣播、電視等定期設(shè)立專門的節(jié)目，提供知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村受眾正確認(rèn)識(shí)媒介，積極關(guān)注新聞，參與媒介活動(dòng)。
農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)該增設(shè)或在語(yǔ)文、常識(shí)課中附設(shè)媒介教育的內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生回家多與家長(zhǎng)談?wù)撽P(guān)于媒介知識(shí)的話題。
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