關(guān)于銀集鎮(zhèn)農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
銀集鎮(zhèn)區(qū)域面積51.09平方公里，土地總面積5.6萬畝，耕地面積4.2萬畝。轄11個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)，78個(gè)村民聯(lián)組，人口2.2萬，其中婦女人口1.1萬。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，土地流轉(zhuǎn)等一系列政策的出臺(tái)，農(nóng)村婦女逐漸從土地中解放出來，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而銀集鎮(zhèn)農(nóng)村婦女的受教育程度仍然低下，對(duì)新興科技產(chǎn)業(yè)較難適應(yīng)，就業(yè)率普遍低下，農(nóng)村婦女的就業(yè)情況仍然不容樂觀。
一、銀集鎮(zhèn)農(nóng)村婦女就業(yè)現(xiàn)狀
土地流轉(zhuǎn)完成的村組婦女主要在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事服裝鞋帽的制造、網(wǎng)紗、漁網(wǎng)編制、玩具制造、電子裝配等簡(jiǎn)單的手工活。未完成土地流轉(zhuǎn)的村組婦女大部分時(shí)間仍然從事農(nóng)業(yè)，在農(nóng)閑時(shí)到企業(yè)充當(dāng)臨時(shí)工。居住在居委會(huì)的婦女主要從事個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)，也有一部分婦女在工廠做工。
二、制約農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素
1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平低，人口轉(zhuǎn)移速度慢，影響婦女在第二產(chǎn)業(yè)的`就業(yè)比例。農(nóng)村城鎮(zhèn)化規(guī)模不大，水平不高，不僅帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且限制了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、政府和有關(guān)部門職能缺位，尚未形成包括信息提供、就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系。我鎮(zhèn)還未健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，外出就業(yè)婦女靠親朋好友、同鄉(xiāng)，盲目外流。
3農(nóng)村婦女素質(zhì)較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代就業(yè)需要。銀集鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力小學(xué)文化程度4510人，占41%;中學(xué)6050，占55%;高中以上440，僅占婦女勞動(dòng)力總數(shù)的4%。文化素質(zhì)低、技能低、外出找不到合適的職業(yè)成為已外出或想外出務(wù)工婦女的最大難題，沒有技術(shù)也成為農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的最大難題之一。
三、農(nóng)村婦女就業(yè)的出路和對(duì)策
l、大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加?jì)D女在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)量。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、手工制作業(yè)等以婦女為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在婦女中大力推行優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的種、養(yǎng)新品種，并給予技術(shù)信息指導(dǎo)，以女科技示范戶、雙學(xué)雙比女能手的示范幫帶作用，發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;通過婦女小額信貸、連環(huán)脫貧，帶動(dòng)周邊婦女發(fā)展規(guī)模生產(chǎn);大力培育和扶持一批女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
2、推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使婦女勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，加快人口向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)村中走出來，到城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、置產(chǎn)興業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通。降低農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移婦女剩余勞動(dòng)力。
3、大力發(fā)展勞務(wù)輸出，拓展婦女就業(yè)渠道。勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收致富的最好途徑。外出婦女流向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅掙了錢，更重要的是轉(zhuǎn)變了思想觀念，學(xué)到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村婦女的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
4、加快實(shí)施女性素質(zhì)工程，增強(qiáng)婦女就業(yè)能力。首先，加強(qiáng)對(duì)婦女的科技文化素質(zhì)教育，不論是外出務(wù)工，還是就地務(wù)農(nóng)，科技文化素質(zhì)是婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)教育，使婦女充分認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女徹底解放的先決條件，擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。第三，加強(qiáng)法律知識(shí)教育。提高農(nóng)村婦女抗拒外界不良誘惑，自我保護(hù)的能力，使之在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做到學(xué)法、知法、懂法、守法。
5、利用政策，注重引導(dǎo)。政府應(yīng)加大宣傳力度，用政策、激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)婦女進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)村婦女向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善社會(huì)保障體系，保護(hù)婦女合法權(quán)益。引導(dǎo)婦女樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，要敢為人先，依托項(xiàng)目和信息，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快政府組織、中介組織和基層組織相互配合、相互促進(jìn)的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各部門形成合力，齊抓共管，發(fā)揮農(nóng)技推廣站、再就業(yè)培訓(xùn)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，全力保障婦女合法的勞動(dòng)權(quán)益。
通過這次調(diào)查，深入的了解了當(dāng)前銀集鎮(zhèn)農(nóng)村婦女的就業(yè)情況，不僅看到了我們社會(huì)當(dāng)前在農(nóng)村婦女們的就業(yè)問題上的不足，也見證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村就業(yè)帶來的好的方面，這對(duì)于以后社會(huì)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女就業(yè)的引導(dǎo)和幫扶上有較大的作用，政府部門也應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村婦女就業(yè)的培訓(xùn)力度，保證農(nóng)民們的生活質(zhì)量的提高，全面建設(shè)新型農(nóng)村。
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