CFO是什么職務(wù),主要工作是什么?
首席財(cái)務(wù)官--CFO(Chief Financial Officer)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)展到一個(gè)新階段的必然產(chǎn)物。沒有首席財(cái)務(wù)官的治理結(jié)構(gòu)不是現(xiàn)代意義上完善的治理結(jié)構(gòu)。你知道CFO是什么職務(wù)嗎?主要工作是什么嗎?下面就讓yjbys小編為大家答疑吧!
CFO是什么職務(wù)?
財(cái)務(wù)總監(jiān)在中國,一般CFO(首席財(cái)務(wù)官)職位高于總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師職位高于財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)在很多私營企業(yè)只相當(dāng)于中層管理人員。而總會(huì)計(jì)師由于《總會(huì)計(jì)師法》的頒布,處于國有企業(yè)行政管理人員層面,高于財(cái)務(wù)總監(jiān)。例如中石油在總會(huì)計(jì)師下設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)、金融總監(jiān)、審計(jì)總監(jiān)及投資總監(jiān)四個(gè)總監(jiān)級。
在中國企業(yè)的高級財(cái)務(wù)管理職位中,CFO(Chief Finance Officer,首席財(cái)務(wù)官)、總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)總監(jiān)這三種制度同時(shí)并存,經(jīng)常有人混同對待,但實(shí)際上這三者不等同,并不是同義詞,它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們不僅字面表述不同,而且各自的歷史淵源、本質(zhì)、在公司治理中的地位、職責(zé)定位等方面也存在差別。
CFO源自美國等一些西方國家的企業(yè),最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代。CFO是地位顯赫的公司高級管理者,在公司治理中扮演著重要角色,他們同時(shí)進(jìn)入董事決策層和經(jīng)理執(zhí)行層,以股東價(jià)值創(chuàng)造為基礎(chǔ),參與公司戰(zhàn)略。CFO一般同時(shí)管轄CIO(Chief Information Officer,首席信息官)、主計(jì)長(Controller)和司庫(Treasurer)等。CFO的重要職責(zé)就是通過資源配置實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長期發(fā)展,因此,CFO應(yīng)該是企業(yè)戰(zhàn)略的管理者,代表出資方實(shí)施企業(yè)外部資本控制,并向股東和董事會(huì)負(fù)責(zé)。
在美國發(fā)生了安然、世通等系列財(cái)務(wù)丑聞之后,美國新制度的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,CFO應(yīng)當(dāng)分別向CEO和審計(jì)委員會(huì)匯報(bào)工作。美國企業(yè)的CFO在設(shè)計(jì)和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。由于美國公司的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平,已經(jīng)沒有降低成本的空間,因此,CFO的主要壓力集中在為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問題上。相對而言,歐洲企業(yè)的CFO們?nèi)匀粚⒊杀究刂屏袨槭滓蝿?wù)。對中國來說,CFO是舶來品,在中國,較早采用“CFO”這一稱謂主要是一些網(wǎng)絡(luò)公司和高新技術(shù)企業(yè),因此,越來越多的國內(nèi)公司采用“CFO”這一稱謂。
“總會(huì)計(jì)師”的提法源自前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)時(shí)是一個(gè)既對國家負(fù)責(zé),又對廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)的職位。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)之后,中國企業(yè)一般都是在“對總經(jīng)理負(fù)責(zé)”這一含義上定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。國務(wù)院1990年發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》對總會(huì)計(jì)師的定位是“總會(huì)計(jì)師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,主要對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職”。
中國《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,國有獨(dú)資和國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師?倳(huì)計(jì)師制度是中國經(jīng)濟(jì)管理的重要制度?倳(huì)計(jì)師制度的建立是企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)核算的自然需要。隨著企業(yè)的建立、經(jīng)濟(jì)核算工作的開展,就必然會(huì)有會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)的總管即總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師是總經(jīng)理的理財(cái)助手、經(jīng)營參謀,他由總經(jīng)理提名,通過一定程序任命,與經(jīng)營者利益完全一致?倳(huì)計(jì)師代表企業(yè)管理當(dāng)局,是經(jīng)理級財(cái)務(wù)管理人員,由總經(jīng)理任命,對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。總會(huì)計(jì)師的職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部管理控制?倳(huì)計(jì)師側(cè)重于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度起源于西方國家,二戰(zhàn)前后,西方國家的國有企業(yè)有了一定的發(fā)展,對國有企業(yè)的管理一般是由能代表國家的財(cái)政部門或主管部門在人才市場上選擇總經(jīng)理,由總經(jīng)理代為管理,并授權(quán)總經(jīng)理選擇合適的總會(huì)計(jì)師等高級管理人員,組成經(jīng)理層,負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)經(jīng)營。
由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,這些高級管理人員作為經(jīng)理層,在目標(biāo)、利益、行為等方面與所有者存在很大差異,當(dāng)雙方利益不一致時(shí),經(jīng)理層往往通過選擇會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)程序等來維護(hù)自身的利益,從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個(gè)問題,西方國家通過建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制,監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)理層,以有效避免“內(nèi)部人控制”保護(hù)所有者的利益,滿足所有者對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)控的要求。
在中國,“財(cái)務(wù)總監(jiān)”的提法是在“總會(huì)計(jì)師”之后。與西方國家相同,中國“財(cái)務(wù)總監(jiān)”制度源自政府委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對國有企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,其工作內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要方面,實(shí)質(zhì)上是對國有大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)工作組織運(yùn)行和財(cái)務(wù)監(jiān)督上的更高層次的發(fā)展與完善,它吸收和集中了總會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)中的部分財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能,也彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在企業(yè)組織中地位和職責(zé)權(quán)限上的不足。它是經(jīng)理層高級財(cái)務(wù)管理人員,主要承擔(dān)內(nèi)部受托責(zé)任。最初使用這一稱謂的主要是上市公司和上海、深圳等一些國有企業(yè)及其他企業(yè)。基于良好的監(jiān)督效果,財(cái)務(wù)總監(jiān)制度逐漸得以推廣。如今“財(cái)務(wù)總監(jiān)”這一稱謂已經(jīng)很普遍,但是其定位在各個(gè)企業(yè)中的差異較大。有的企業(yè)的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”相當(dāng)于國有企業(yè)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)的“總會(huì)計(jì)師”。有的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”則是指“財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人”。也有個(gè)別企業(yè)的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”相當(dāng)于CFO。“財(cái)務(wù)總監(jiān)”有的對董事會(huì)負(fù)責(zé),有的對總經(jīng)理負(fù)責(zé),還有的是對監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。
中國總會(huì)計(jì)師制度和財(cái)務(wù)總監(jiān)制度存在著一些弊端,相當(dāng)一部分企業(yè)要么沒有按照《會(huì)計(jì)法》設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,要么即使設(shè)置了,也不讓總會(huì)計(jì)師進(jìn)入高管層面,而且絕大多數(shù)企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)在經(jīng)理班子中排在末位。另外,也有一些設(shè)置總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)職位的企業(yè),不是把總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)設(shè)在董事決策層,而是設(shè)在經(jīng)理執(zhí)行層,只對總經(jīng)理負(fù)責(zé),不對董事會(huì)負(fù)責(zé)。
由于財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師各有不同的職責(zé)與作用,兩者不能互相取代,因此,在實(shí)踐中,有人提出財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度應(yīng)同時(shí)運(yùn)行,但是這并不能改變高級財(cái)務(wù)管理人員不能從真正意義上對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的所有方面負(fù)責(zé),因而在企業(yè)中處于沒有地位的現(xiàn)狀。
其實(shí),要想建立起有效的財(cái)務(wù)管理體制,對于高級財(cái)務(wù)管理人員來說稱謂并非最重要,真正重要的是財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)質(zhì)。筆者認(rèn)為,由于CFO制度是完全不同于財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度的一種新型體制,CFO在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,不僅是董事會(huì)成員,而且應(yīng)作為執(zhí)行董事參與公司決策,于是在中國的公司制企業(yè)中應(yīng)該建立起真正的CFO制度,這樣就可以改變總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司中,無法真正參與企業(yè)管理決策和風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,使得中國CFO發(fā)揮高級財(cái)務(wù)管理人員真正應(yīng)該發(fā)揮的作用。
中國許多人及包括一些企業(yè)對CFO的理解其實(shí)并不準(zhǔn)確,至少是不全面。美國只有上市公司才設(shè)CFO,很多CFO并不專門管財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)部只是他們負(fù)責(zé)的一個(gè)部門而已,是最基本的功課;其價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)鍵是要在戰(zhàn)略里起主導(dǎo)作用。
CFO的主要工作有三:
一是通過財(cái)務(wù)的手段進(jìn)行戰(zhàn)略層面的操作,如果工作出色,這帶來的公司價(jià)值增值將比業(yè)務(wù)運(yùn)營創(chuàng)造的價(jià)值更多;
二,就是像銷售一樣去‘賣’公司,把公司推銷給投資者,真正決定上市公司命運(yùn)的人是基金經(jīng)理、大的機(jī)構(gòu)投資者,因此投資者關(guān)系是CFO非常重要的問題;
第三個(gè)工作就是,通過兼并收購將公司的戰(zhàn)略用最低成本實(shí)施出來。
由此可判斷出一個(gè)優(yōu)秀CFO的標(biāo)準(zhǔn)是:獨(dú)立的判斷,超強(qiáng)的商業(yè)意識(shí),對業(yè)務(wù)的透徹了解,在資本市場游刃有余的運(yùn)作以及戰(zhàn)略性的眼光。
安永的調(diào)查結(jié)果顛覆了人們的信念,人們一直認(rèn)為CFO是通向CEO的跳板。但是被調(diào)查地區(qū)頂級首席財(cái)務(wù)官們都表示,對自己的職責(zé)和職位非常滿意,EMEIA地區(qū)只有10%CFO認(rèn)為成為CEO對自己很有吸引力;73%的人對成為CFO,或者在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中或更大公司中擔(dān)任CFO很滿意。相比,亞太地區(qū)的調(diào)查也是如此,64%的調(diào)查者很確定自己希望能繼續(xù)在現(xiàn)任公司或更大的公司中擔(dān)任首席執(zhí)行官。13%的人在某種程度上想要成為公司CEO。
然而,在美國,大約一半的首席執(zhí)行官認(rèn)為如果有合適的人出現(xiàn),他們會(huì)接受CEO的職位。調(diào)查顯示這個(gè)地區(qū)通常有驚人的一致性,但在這個(gè)問題上卻有一個(gè)很大分歧。[2]?
職務(wù)名稱:首席財(cái)務(wù)官/財(cái)務(wù)總監(jiān)/總會(huì)計(jì)師
直接上級:總經(jīng)理(國內(nèi)多數(shù)是這種情況)或董事會(huì)(國外多數(shù)是這種情況)
直接下級:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部經(jīng)理、管理會(huì)計(jì)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理、
庫管部經(jīng)理、首席財(cái)務(wù)官/財(cái)務(wù)總監(jiān)/總會(huì)計(jì)師助理
本職工作:領(lǐng)導(dǎo)公司財(cái)和物的規(guī)劃與控制工作,風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)務(wù)職責(zé)
、绷私庠诋(dāng)前銷售策略下的市場狀況;
、步M織領(lǐng)導(dǎo)公司的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察、存貨控制等方面工作,加強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
⒊參與制訂公司年度總預(yù)算和季度預(yù)算調(diào)整,匯總、審核下級部門上報(bào)的月度預(yù)算,召集并主持公司月度預(yù)算分析與平衡會(huì)議。
、簇(fù)責(zé)重要內(nèi)審活動(dòng)的組織與實(shí)施。
、嫡莆展矩(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)情況,及時(shí)向總經(jīng)理和董事長匯報(bào)工作情況。
⒍主持制訂公司的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)察、庫管工作的規(guī)章制度和工作程序,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
、方M織執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度,保障公司合法經(jīng)營,維護(hù)股東權(quán)益。
、赴匆(guī)定審批從銀行提現(xiàn)金的.作業(yè)。
、关(fù)責(zé)審核簽署公司預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表,會(huì)簽涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等。
、簠⑴c公司投資行為、重要經(jīng)營活動(dòng)等方面的決策和方案制定工作,參與重大經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議的研究、審查,參與重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。
、蛔龊秘(cái)務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)行政事務(wù)處理工作,提高工作效能,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。
、冀M織做好財(cái)務(wù)系統(tǒng)文件、資料、記錄的保管與定期歸檔工作。
⒔組織做好保密工作。
、敬砉九c外界有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)并保持良好合作關(guān)系。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)管理職責(zé)
、苯M織建設(shè)
⑴、參與討論公司部門級以上組織結(jié)構(gòu);
、、確定下級部門的組織結(jié)構(gòu);
、恰(dāng)發(fā)現(xiàn)下級部門的崗位設(shè)置或崗位分工不合理時(shí),要及時(shí)指出問題,作出調(diào)整,并通知人力資源部。
⒉招聘及任免
A、用人需求
、、提出直接下級崗位的用人需求,并編寫該崗位的崗位職責(zé)和任職資格,提交給總經(jīng)理確認(rèn);
⑵、確認(rèn)直接下級提交的用人需求(含崗位職責(zé)和任職資格),并提交總經(jīng)理確認(rèn)。
B、面試
、拧⑦M(jìn)行直接下級崗位的初試;
、、進(jìn)行直接下級的直接下級崗位復(fù)試,并做最后確定;
⑶、組織參與面試的人員。
C、不合格員工處理
、拧⑻岢鰧Σ缓细裰苯酉录壍奶幚斫ㄗh,提交總經(jīng)理確認(rèn);
、啤⒋_認(rèn)直接下級提出的對不合格員工的處理建議,提交給人力資源部。
⒊培訓(xùn)
、、提出對直接下級的培訓(xùn)計(jì)劃,提交總經(jīng)理確認(rèn);
⑵、確認(rèn)直接下級提出的培訓(xùn)計(jì)劃,提交人力資源部。
⒋績效考評
、、提出直接下級的績效考評原則,提交總經(jīng)理確認(rèn);
⑵、根據(jù)總經(jīng)理確認(rèn)的績效考評原則,與人力資源部經(jīng)理商討并確定績效考評方法;
、恰χ苯酉录夁M(jìn)行考評,并進(jìn)行考評溝通。將考評結(jié)果提交人力資源部。
、倒ぷ鳒贤
、拧R總工作報(bào)告,并與總經(jīng)理進(jìn)行信息溝通,同時(shí)將這些信息傳遞到直接下級;
、、負(fù)責(zé)將公司的政策、原則、策略等信息,快速、清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)給直接下級;
、恰⒋_定書面的交互式的工作通報(bào)制度,與直接下屬進(jìn)行溝通。
、都(lì)
⑴、提議下級部門和直接下級的激勵(lì)原則,提交總經(jīng)理確認(rèn);
、、根據(jù)總經(jīng)理確認(rèn)的激勵(lì)原則,與人力資源部經(jīng)理商討并確定激勵(lì)方法
⒎經(jīng)費(fèi)審核與控制
、、依據(jù)財(cái)務(wù)制度審批下級部門的各項(xiàng)花費(fèi),并確認(rèn)支出的合理性;
、、監(jiān)督并控制下級部門的費(fèi)用支出,并向總經(jīng)理進(jìn)行費(fèi)用月報(bào)。
⒏工作報(bào)告
、哦ㄆ趯⒆约旱母黜(xiàng)工作及下級部門工作以書面的形式向總經(jīng)理報(bào)告。
、贡憩F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力
、、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、鞭策下級,使下級能努力工作;
、、有辦法提升下級的工作效果和工作效率;
、恰⒛転橄录壝枥L公司的戰(zhàn)略意圖和遠(yuǎn)大前景。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)的競爭日益激烈,如何構(gòu)建透明可信的資本環(huán)境與健康規(guī)范的公司治理,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為價(jià)值和資源管理、資金和資本運(yùn)作、評價(jià)與控制結(jié)合的CFO(首席財(cái)務(wù)官或財(cái)務(wù)總裁)制度逐漸受到重視并日益完善。本文對CFO制度進(jìn)行簡要分析,以期對發(fā)展中的中國CFO制度有所裨益。
一、國外CFO制度的發(fā)展演進(jìn)及特征分析
20世紀(jì)70年代,為尋求適宜的公司控制機(jī)制和加大所有者控制力度,在美國等國家的公司治理結(jié)構(gòu)中,出現(xiàn)了一種同時(shí)進(jìn)入董事決策層和經(jīng)理執(zhí)行層、被稱為“CFO”——“首席財(cái)務(wù)官或財(cái)務(wù)總裁”的重要職位。
隨著其在歐洲和亞洲的發(fā)展,這種制度得到了廣泛的推崇和運(yùn)用,并出現(xiàn)了趨于統(tǒng)一的稱謂和不同的職能傾向。在歐洲,德國CFO將成本控制列為自己的首要任務(wù),較多地從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理控制及財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,側(cè)重扮演著財(cái)務(wù)總監(jiān)職能角色;英國CFO則傾向管理控制及財(cái)務(wù)運(yùn)作,成為僅次于董事長和總經(jīng)理的重要角色。在亞洲,日本CFO以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ),參與經(jīng)營管理,主要從事籌措并運(yùn)用資金、企業(yè)兼并等工作,在提高公司效益方面發(fā)揮著主要作用,較多扮演著專業(yè)理財(cái)幕僚角色,成為位居CEO(首席執(zhí)行官)和COO(首席運(yùn)營官)之后公司的第三官員。
CFO制度發(fā)展到今天,在大型公司中發(fā)揮著“價(jià)值工程師”作用。在公司治理中,具有以下特征:
⒈從地位方面看,CFO在決策與經(jīng)營層面是董事會(huì)成員(財(cái)務(wù)正職),對股東或董事會(huì)負(fù)責(zé);在執(zhí)行與管理層面是經(jīng)理層成員(行政副職),對CEO負(fù)責(zé)。
、矎呢(zé)任方面看,CFO作為董事和監(jiān)督者,承擔(dān)著股東外部受托等法律責(zé)任;作為經(jīng)營者和管理者,承擔(dān)著對CEO負(fù)責(zé)的內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任。
⒊從協(xié)調(diào)方面看,CFO要處理好與股東、董事會(huì)及審計(jì)委員會(huì)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)等的外部關(guān)系;同時(shí),也要處理好與CEO、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、司庫和首席信息官等的內(nèi)部關(guān)系。
、磸穆氊(zé)方面看,承擔(dān)著對戰(zhàn)略的參與、支持、計(jì)劃及管理,對資源的確認(rèn)管理、價(jià)值創(chuàng)造以及在此基礎(chǔ)上的利益協(xié)調(diào),對流程的價(jià)值導(dǎo)向創(chuàng)造與控制提供支持性服務(wù),對業(yè)績評價(jià)創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)并進(jìn)行管理等職責(zé)。
、祻谋U戏矫婵,在賦予CEO對董事會(huì)決策的統(tǒng)一執(zhí)行權(quán)的同時(shí),也應(yīng)保證CFO與CEO的相應(yīng)決策權(quán)和獨(dú)立監(jiān)督權(quán)。
、稄馁Y質(zhì)方面看,美日等國雖然沒有出臺(tái)強(qiáng)制性政策規(guī)定,但通過政府認(rèn)可并且有法律支持的行業(yè)協(xié)會(huì)效應(yīng),鼓勵(lì)CFO參加資格考試并加入?yún)f(xié)會(huì),以提高其能力和財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范CFO制度建設(shè)。
二、CFO制度完善與CFO制度在中國
2001年秋以來,美國等大型公司爆發(fā)的一系列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)丑聞,對資本市場產(chǎn)生了劇烈沖擊,引來了對CFO道德和責(zé)任的廣泛責(zé)難和質(zhì)疑。筆者認(rèn)為,深層次原因應(yīng)從制度層面尋找,認(rèn)真解決“兩個(gè)誤區(qū)”和“一個(gè)爭議”。
⒈公司治理職責(zé)不清晰甚至出現(xiàn)偏差是重大誤區(qū)。在公司治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)把資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任托付給了CEO,CFO作為經(jīng)理執(zhí)行層成員,在資產(chǎn)經(jīng)營方面應(yīng)對CEO負(fù)責(zé),這是效率機(jī)制的要求。同時(shí),董事會(huì)把財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)績評價(jià)的責(zé)任托付給了CFO,在此方面CFO不對CEO負(fù)責(zé)而應(yīng)對董事會(huì)負(fù)責(zé),這是監(jiān)督制約機(jī)制的要求。從國內(nèi)外大型公司的情況看,雖然CFO普遍由董事會(huì)任命,但由CFO統(tǒng)一負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決策和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督并對董事會(huì)負(fù)責(zé)的情況卻不普遍,F(xiàn)實(shí)中強(qiáng)調(diào)CFO對CEO負(fù)責(zé)有余,而強(qiáng)調(diào)CFO對董事會(huì)負(fù)責(zé)不足,出現(xiàn)內(nèi)部人控制情況也就不足為怪了。
、埠鲆曍(cái)務(wù)傳統(tǒng)職能和制約不足是又一重大誤區(qū)。在公司經(jīng)營過程中,一方面,過于強(qiáng)調(diào)CFO對CEO負(fù)責(zé);另一方面,由于實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)制度,公司經(jīng)營業(yè)績與CEO、CFO自身利益直接相關(guān),在內(nèi)部人控制和制約不足的情況下,出現(xiàn)了忽視財(cái)務(wù)傳統(tǒng)職能、片面追求其他職能效應(yīng)甚至弄虛作假的現(xiàn)象,過半的非財(cái)務(wù)人士擔(dān)任CFO職位即是明證。這些CFO一方面對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)知之不足,另一方面對自身利益追求有余,對會(huì)計(jì)政策使用的隨意性大,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以保障。
、吵霈F(xiàn)了經(jīng)理執(zhí)行層與董事決策層的高級財(cái)務(wù)管理人員是否分設(shè)之爭。在公司治理結(jié)構(gòu)中,按《公司法》規(guī)范兩類高級財(cái)務(wù)管理人員是必要的,但并不意味著這是兩套完全分設(shè)的機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席信息官和司庫在對CFO負(fù)責(zé)的同時(shí),還承擔(dān)著財(cái)務(wù)管理職能,并有權(quán)力、途徑向CEO匯報(bào)和參與工作;CFO承擔(dān)內(nèi)部受托責(zé)任的同時(shí),向董事會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并接受董事會(huì)及外部的監(jiān)督。因此,CFO在成為CEO與董事會(huì)之間的橋梁的同時(shí),承擔(dān)起“管家”的法律責(zé)任,對公司事務(wù)和業(yè)務(wù)出謀劃策。
對于現(xiàn)代企業(yè)而言,資本的籌集、資金的管理以及如何對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行有效的評估等等圍繞增加企業(yè)價(jià)值展開的活動(dòng),已越來越成為一門較深而復(fù)雜的專業(yè)領(lǐng)域。CFO居于股東和經(jīng)營管理者之間的位置,他們熟悉企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),了解用各種財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量下的經(jīng)營業(yè)績。在以價(jià)值管理貫穿整個(gè)企業(yè)的同時(shí),CFO已成為企業(yè)內(nèi)觸角最廣的人,成為新信息時(shí)代公司資源的管理者和價(jià)值管理者。
當(dāng)價(jià)值管理成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主流思想后,CFO的角色定位發(fā)生了本質(zhì)的變化。如今,衡量CFO的工作,很重要的方面在于看他能在何種程度上使企業(yè)轉(zhuǎn)變成一個(gè)優(yōu)秀的價(jià)值管理公司,使股票價(jià)值上升。
對于現(xiàn)代企業(yè)而言,經(jīng)營戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)就是在公司控制權(quán)市場和資金市場上確定優(yōu)勢,而CFO則根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出符合公司實(shí)際的、表達(dá)清楚的輔助性財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。如果CFO無法了解企業(yè)在每個(gè)階段的經(jīng)營發(fā)展措施,那么企業(yè)的現(xiàn)金流計(jì)劃、投資計(jì)劃、融資計(jì)劃將無法做出,而這就相應(yīng)影響了公司價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以,CFO應(yīng)將企業(yè)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)責(zé)任融為一體,成為溝通戰(zhàn)略經(jīng)營中心與企業(yè)投資者財(cái)務(wù)要求的橋梁。同時(shí),CFO應(yīng)當(dāng)全過程地參與公司價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略的制定,具有與CEO一起全方位培養(yǎng)企業(yè)價(jià)值管理的能力。
CFO作為企業(yè)高層的財(cái)務(wù)監(jiān)督及決策人員,必然要求有較高的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng),CFO的職業(yè)經(jīng)理人性質(zhì)及其在公司治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中的地位和作用,決定了其職業(yè)道德的特殊內(nèi)涵。CFO應(yīng)該無條件地忠于資本運(yùn)作的規(guī)律和原則,不僅對董事會(huì)負(fù)責(zé),而且要延伸至對公司所有利益關(guān)聯(lián)方、直至社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。因此,CFO的職業(yè)道德要高于普通會(huì)計(jì)人員,要體現(xiàn)“公眾利益第一”和“社會(huì)責(zé)任優(yōu)先”的從業(yè)原則。
一)CFO職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則
CFO職業(yè)道德的基本原則,是CFO在履行職責(zé)的活動(dòng)范圍內(nèi),調(diào)整和處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的根本準(zhǔn)則,具體包括獨(dú)立性原則、社會(huì)利益原則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則和職業(yè)謹(jǐn)慎原則。這些原則是CFO在職業(yè)過程中必須監(jiān)守的道德底線。這個(gè)問題主要有以下幾點(diǎn):
、豹(dú)立性原則。這是確保CFO制度可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本原則。堅(jiān)持這個(gè)原則,需要做到以下三個(gè)方面:
第一,人事隸屬關(guān)系上的獨(dú)立性。CFO應(yīng)該向發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家那樣,由股東委派或董事會(huì)聘任,在人事關(guān)系上,獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營者之外,總經(jīng)理、廠長等內(nèi)部管理人員無權(quán)對CFO進(jìn)行任免,也不允許兼任CFO一職。
第二,經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的獨(dú)立性。CFO由股東或董事會(huì)支付薪酬,不允許以任何形式從公司獲取公司利益,也不能兼職公司管理層的其他職務(wù)。
第三,責(zé)任與權(quán)利獨(dú)立,CFO具有獨(dú)立的理財(cái)權(quán)利和責(zé)任,在財(cái)務(wù)管理上是獨(dú)立行使這些權(quán)利和責(zé)任的,其職權(quán)不與總經(jīng)理相重疊。
、采鐣(huì)利益原則。這是CFO調(diào)節(jié)和處理職業(yè)關(guān)系的根本原則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是眾多相關(guān)者組成的利益集合體,從企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)——企業(yè)價(jià)值最大化出發(fā),包括國家在內(nèi)的投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公共利益的總稱,統(tǒng)稱為社會(huì)利益。CFO在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策時(shí),必須保護(hù)社會(huì)利益,必須把社會(huì)利益和單位利益、個(gè)人利益有機(jī)地結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,使企業(yè)的資金發(fā)揮更大的效率。
⒊會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則。這是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、不做假賬的基本原則。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量由諸多標(biāo)準(zhǔn)組成,而會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、公開透明是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心。CFO的職業(yè)活動(dòng)就是通過領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督會(huì)計(jì)人員提供相關(guān)和可靠的會(huì)計(jì)信息,以便為各相關(guān)利益集團(tuán)服務(wù)。保證財(cái)會(huì)信息質(zhì)量,CFO應(yīng)該從提高信息的透明度入手,不斷追求會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,不斷調(diào)整和糾正影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的種種錯(cuò)誤行為,是CFO維系和保證會(huì)計(jì)公允性的核心原則。
、绰殬I(yè)謹(jǐn)慎原則。這是指對CFO在覆行職責(zé)過程中,應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神和保持慎重的態(tài)度。由于CFO的職業(yè)活動(dòng)性質(zhì),決定了CFO隨時(shí)面臨著各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須勇敢面對風(fēng)險(xiǎn),并能對風(fēng)險(xiǎn)做出合理的估計(jì),充分發(fā)揮理財(cái)人員的專業(yè)才能,進(jìn)行正確的職業(yè)判斷和審視,始終堅(jiān)持職業(yè)謹(jǐn)慎原則,決不作無謂的冒險(xiǎn)決策。
(二)CFO的職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)該建立道德自律機(jī)制
職業(yè)道德自律機(jī)制,是指CFO在職業(yè)活動(dòng)中,在履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理義務(wù)的過程中形成的財(cái)會(huì)職業(yè)道德意識(shí)。這種自律機(jī)制體現(xiàn)在履行CFO職業(yè)中的一種強(qiáng)烈的職業(yè)道德責(zé)任感,又是CFO職業(yè)群體依據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則進(jìn)行自我評價(jià)的能力。CFO必須首先有自律,然后才能他律。如果不能自律,將外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束,CFO的職業(yè)道德則無從談起。而建立CFO的道德自律機(jī)制,主要應(yīng)從以下方面做起:
、睒淞⒁月殬I(yè)道德、社會(huì)責(zé)任為內(nèi)容的共同價(jià)值觀,并以此為核心逐步形成CFO職業(yè)的潛規(guī)則,或者說是形成一種文化氛圍,為CFO的職業(yè)道德營造出良好的社會(huì)氛圍。廉政之風(fēng)是CFO效仿的榜樣,因此必須首先從廉政做起。
、步FO行業(yè)協(xié)會(huì)。制定出職業(yè)行為規(guī)范和道德榜樣,定期對會(huì)員進(jìn)行職業(yè)道德方面的培訓(xùn)和教育,并使之制度化。
、掣鶕(jù)中國的實(shí)際情況,制定出CFO守則,將CFO的敬業(yè)守信等內(nèi)容制定在守則之內(nèi),使其接受國家及社會(huì)公眾的監(jiān)督。凡在年度內(nèi)受到人們向行業(yè)協(xié)會(huì)或法律部門舉報(bào)的CFO,必須立案調(diào)查,確有違規(guī)行為的根據(jù)違規(guī)行為輕重,提請有關(guān)部門撤銷其職務(wù)或追究其法律責(zé)任。
、醇哟驝FO的違規(guī)成本,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,即使沒有觸犯法律責(zé)任,也要取消會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格十年。
、导哟罅⒎Χ,由財(cái)政部門發(fā)布CFO職業(yè)法,以立法的形式把CFO的權(quán)利和責(zé)任制定下來,并且要把權(quán)利和責(zé)任與薪酬相掛鉤,制定出CFO的最低工資標(biāo)準(zhǔn),以此來提高CFO的社會(huì)地位,使CFO成為受人尊敬的遵紀(jì)守法的職業(yè)。
社會(huì)輿論和CFO自身的職業(yè)道德水平是相互影響的,對于職業(yè)道德高尚、敬業(yè)誠信的CFO給與獎(jiǎng)勵(lì),通過新聞媒體大力表彰,也是提高中國CFO職業(yè)道德的好辦法。
綜上所述,對CFO的職業(yè)道德要求不等同于普通會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該作為一個(gè)專門的課題進(jìn)行研究。CFO的職業(yè)道德建設(shè),關(guān)系到中國資本市場的健康發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。
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