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北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃主要內容
近日，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，這是未來一個時期培育發(fā)展北部灣城市群的指導性、約束性文件。按照《規(guī)劃》，南寧、海口、湛江等城市將迎來諸多利好。
規(guī)劃范圍
囊括三省區(qū)15市縣
根據《規(guī)劃》劃定，北部灣城市群規(guī)劃范圍包括廣西南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市，廣東省湛江市、茂名市、陽江市和海南省�？谑�、儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江縣，陸域面積11.66萬平方公里，海岸線4234公里，還包括相應海域。2015年末常住人口4141萬人，地區(qū)生產總值16295億元，分別占全國的3.01%和2.25%。規(guī)劃期為2017年~2020年，展望到2030年。
《規(guī)劃》提出，北部灣城市群的總體定位是：發(fā)揮地緣優(yōu)勢，挖掘區(qū)域特質，建設面向東盟、服務“三南”(西南中南華南)、宜居宜業(yè)的藍色海灣城市群。
城市建設
做強做優(yōu)重要節(jié)點城市
《規(guī)劃》提出，在優(yōu)化提升城市規(guī)模結構上，將做大做強南寧、�？凇⒄拷戎行某鞘�，做強做優(yōu)北海、欽州、防城港、玉林、崇左、茂名、陽江、儋州等重要節(jié)點城市，做多做精中小城市和特色鎮(zhèn)。
做強做優(yōu)重要節(jié)點城市，將強化北海、防城港、欽州、儋州(洋浦)對藍色宜居灣區(qū)建設的支撐作用，強化茂名、陽江與珠三角城市群的聯系，強化玉林帶動粵桂交界地區(qū)發(fā)展和崇左帶動沿邊城鎮(zhèn)開發(fā)開放的能力。
做多做精中小城市和特色小城鎮(zhèn)，就要優(yōu)化提升北流、廉江、雷州、高州、陽春等中小城市。以橫縣、賓陽、靈山、合浦、容縣、博白、陸川、昌江、臨高、澄邁等縣為重點，以黎塘、六景、官渡等特大鎮(zhèn)為補充，加快培育發(fā)展一批經濟基礎較好、人口規(guī)模較大、資源環(huán)境承載能力較強的中小城市。
交通展望
主要城市間兩小時通達
按照《規(guī)劃》，城市群內將擁有快速交通網絡。以南寧、�？凇⒄拷珖跃C合交通樞紐為支點，以高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路等多層次軌道交通和高等級公路為骨干，構建“兩橫兩縱一環(huán)”綜合交通網絡。
具體而言，就是打通防城港、欽州、湛江、陽江沿海高速鐵路通道，推進南寧-崇左城際鐵路和南寧-浦北-云浮高速公路建設，構建“兩橫”骨干通道;提升南寧-北欽防高速鐵路城際服務功能，規(guī)劃貴港-玉林城際鐵路，開展湛江海口跨海通道前期論證，構建“兩縱”骨干通道，力爭實現主要城市間兩小時通達、鄰近城市間一小時通達;另外，貫通廣西濱海公路、海南環(huán)島旅游公路，形成“環(huán)灣”交通通道。
民生利好
取消長途費和漫游費
《規(guī)劃》提出，城市群內促進勞動力自由流動。深化戶籍制度改革，放寬南寧、�？诼鋺粝拗�，全面放開其他城市戶籍遷移限制。推進人口服務同城化建設，實現身份證換領補領、戶口遷移網上審批、出入境管理、車輛管理等事項異地辦理。建立北部灣人才市場，共享就業(yè)信息和人才信息，推行各類職業(yè)資格、專業(yè)標準的城市間統(tǒng)一認證認可。
推進社會保障管理服務一體化，逐步實現城市群內社�！耙豢ㄍā�。建立和完善社保關系跨地區(qū)轉移接續(xù)機制。探索建立跨省異地就醫(yī)結算機制，逐步實現城市群內參保人員信息互聯共享、定點醫(yī)療機構互認和異地就醫(yī)直接結算。
城市群還將實現公共交通“一卡通”和公路收費“一卡通”，取消城市群內固定電話長途費和移動數據漫游費。
“一核”，指南寧核心城市。以加快建設南寧特大城市和區(qū)域性國際城市為目標，推進要素集聚，強化國際合作、金融服務、信息交流、商貿物流、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等核心功能，建設現代產業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設五象新區(qū)等對外開放合作平臺，構建“一帶一路”有機銜接的門戶樞紐城市和內陸開放型經濟高地。帶動吳圩-扶綏、伶俐-六景、賓陽-黎塘等城鎮(zhèn)組團一體化發(fā)展，打造引領北部灣、面向東盟的現代化大都市區(qū)。
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