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導游證將全國通用:取消年審制

時間:2024-09-01 10:23:43 導游 我要投稿
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2016年導游證將全國通用:取消年審制

  根據此次旅游工作會議報告,導游資格證將終身有效,且導游證全國通用。下面是關于導游資格證將終身有效的最新解讀,僅供參考!

  對此,多位專家均指出:如果將其理解為“導游證終身有效”,是重大誤讀。因為資格證書并非執(zhí)業(yè)證書,資格證有效并不等同于導游證有效。

  “這就如同考律師、考教師一樣,通過考試拿到資格證書,只是說明你有這個能力了,至于是否從業(yè)是另外一個問題!北本┑诙鈬Z學院教授韓玉玲認為,從這個意義上講,將《導游人員管理實施辦法》中的導游資格證有效期改為終身有效,這一點沒有任何問題。

  與此相比,“導游證全國通用”似乎更顯意義重大。韓玉玲指出,導游證原本就是一個“國考”,在現(xiàn)在的行政許可范圍里,從理論上講,既然是國考,為什么要有地區(qū)限制呢?“這種壁壘和封鎖,與現(xiàn)在的市場經濟發(fā)展是相悖的,所以從這個角度來看,此次旅游行政管理部門將其清理掉,也是一個正本清源的過程。”

  同這兩者相比,給業(yè)界帶來更大轟動效應的是,報告中提到的“取消導游年審制度”。不少人擔心,取消年審是否意味著放松監(jiān)管?而放松監(jiān)管后,會不會出現(xiàn)更多問題?

  對此,浙江旅游職業(yè)學院副教授鄧德智認為,這符合當下的發(fā)展趨勢,盡量給企業(yè)、給從業(yè)人員減負,同我國的改革大方向是緊密聯(lián)系在一起的。

  鄧德智同時指出,其實取消年審,只是監(jiān)管方式的轉變。未來將主要向兩個方向轉變:一是從單一的行業(yè)監(jiān)管,向社會共同監(jiān)督來轉變,比如目前正在著力探索的社會監(jiān)督員制度、旅游經營服務黑名單制度;二是從靜態(tài)的結果性管理向動態(tài)的過程性管理去轉變。

  在這方面,取消年審就是一個典型的例子!斑^往的年審課程,每年都是一樣,就是來聽課刷卡就可以,一個干了20年的導游和一個干了1年的導游,學的課程完全一樣,那這個年審就形同虛設了,起不到實際效果!蹦暇┙鸷郊倨趪H旅行社總經理夏軍說。

  而在轉變?yōu)閯討B(tài)監(jiān)管后將會怎樣呢?在鄧德智看來,就是運用信息化手段來進行監(jiān)督,建起一個網絡,實現(xiàn)導游信息的動態(tài)更新、數(shù)據完善、信息查詢、動態(tài)執(zhí)法,導游1年帶了多少團隊,出現(xiàn)了多少問題,游客評價高不高,都能一目了然。

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