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兼職導(dǎo)游產(chǎn)生的原因
導(dǎo)語：其實(shí)，做兼職也不是那么輕松容易的。請注意：這里所說的兼職導(dǎo)游和很多人概念中的兼職導(dǎo)游不是一回事。
非正式就業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制多樣化與人們的勞動(dòng)關(guān)系多元化下的自然產(chǎn)物，兼職已經(jīng)成為非正式就業(yè)中最重要的組成部分。在我國，尤其是在國有企業(yè)和事業(yè)單位中，非正式員工所占的比例在不斷遞增，在很多國有企業(yè)的改革和發(fā)展中非正式員工逐漸顯現(xiàn)出其重要作用，非正式員工已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，許多歐盟國家非正式員工的人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的比重達(dá)到1/4-1/3左右，法國占26%，其中荷蘭占38%,英國占27%等。在日本，2011年勞動(dòng)力調(diào)查結(jié)果相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，臨時(shí)工等非正式員工的比例為35. 2%，較上一年度增長了0. 8%。在我國，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，就業(yè)形態(tài)也呈現(xiàn)出多元化局面。一次對全國部分一線城市的勞動(dòng)力市場靈活性調(diào)查中顯示，天津?yàn)?4. 7%，上海為i 40l0，成都為12%, I}IJ在廣‘州有接近21%f}勺非正式員工。究竟是出于何種原因產(chǎn)生了如此龐大的兼職員__[數(shù)量呢?筆者認(rèn)為有以下四個(gè)因素：2. 2. 1宏觀因素(1)科技的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給人類帶來進(jìn)步同時(shí)也使企業(yè)容易將生產(chǎn)專業(yè)化。在旅游業(yè)，信息技術(shù)的普及廣泛運(yùn)用，如電子講解儀器等，對導(dǎo)游行業(yè)是一種沖擊，使各旅行社的對導(dǎo)游崗位的用人需求銳減，同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息技術(shù)在旅游業(yè)的普及程度和運(yùn)用范圍猛增，開始往游客的吃、住、行、游、購、娛六大方面大量滲透。旅游信息發(fā)布的及時(shí)性，使許多有閑暇時(shí)間的人自駕游或者以“背包客”的形式出行，這對于導(dǎo)游行業(yè)也是一種沖擊。
經(jīng)濟(jì)全球化的腳步使資本雄厚的外資旅行社開始瞄準(zhǔn)中國市場，紛紛進(jìn)駐且有大舉搶灘之勢。2007年己有3家外資旅行社在上海開辦獨(dú)資旅行社。隨著外國獨(dú)資旅游企業(yè)的大量進(jìn)入客觀上制約我國旅行社對發(fā)展旅游業(yè)的參與，加劇旅行社之間的競爭。
旅游市場日趨白熱化的競爭，使各旅行社無不努力尋求最佳的方式以提高生產(chǎn)力及生產(chǎn)效率。旅行社為提高效率，降低成本，順應(yīng)多變的市場需求，就會(huì)在用工方式上靈活多樣，彈性工作制和工作共享成為新的工作方式之一。旅行社只雇傭一定比例的全職員工，一旦進(jìn)入旅游旺季，再兼職的方式雇用一定數(shù)量的非正式員工，以期用最低的成本獲取最高的效益。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型20世紀(jì)80年代中期，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，我國居民的旅游需求逐步發(fā)育并迅速增長。旅游業(yè)經(jīng)營的市場也因此開始發(fā)生重要變化。
國家對國內(nèi)旅游的政策由原來的“三不”政策過渡到“因地制宜、正確引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”，進(jìn)入90年代后，更進(jìn)一步轉(zhuǎn)為“積極發(fā)展”。從1997年到今，我國旅行社企業(yè)形成了主營國際市場與專營國內(nèi)市場這兩大類業(yè)務(wù)分工結(jié)構(gòu)。旅行社作為旅游業(yè)的三大主要要素之一，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，它不僅資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大而且就業(yè)機(jī)會(huì)多，為非正式員工的發(fā)展壯大提供了良好的平臺(tái)。同我國正處于市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的思想方式和就業(yè)方式同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比也發(fā)生了巨大的變化，為刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，人才流動(dòng)也刁‘成為了一種社會(huì)必然。我國導(dǎo)游行業(yè)發(fā)展有三個(gè)階段，其中第三階段是導(dǎo)游和旅行社完全脫離階段，導(dǎo)游實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化并作為一種獨(dú)立職業(yè)存在。國家旅游局規(guī)劃司司長陸小軍評價(jià)說，導(dǎo)游職業(yè)的社會(huì)化是一種進(jìn)步。
(3)旅行社業(yè)競爭日趨激烈自1949新中國成立后，第一旅行社“中國旅行社”宣布誕生，旅行社的數(shù)量在不斷攀升，據(jù)國家旅游局2011年7月發(fā)布的2010年度全國旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào)顯示，截至2010年年底，全國旅行社總數(shù)為22784家，同比增長5. 24%，旅游業(yè)務(wù)營業(yè)收入2356. 67億元，同比增長35. 0l%。旅行社行業(yè)競爭日益激烈。
行業(yè)方面的因素國家旅游局在去年發(fā)布的《2011-201年中國旅行社行業(yè)調(diào)查及投資一前景報(bào)告
中指出，隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅行社作為旅游業(yè)最重要的組成部分，理應(yīng)在行業(yè)制度建設(shè)方面走在最前沿，但事實(shí)并非如此。因此，旅行社企業(yè)制度的改革問題成為了行業(yè)里需要解決的一個(gè)問題。旅行社行業(yè)制度的改革問題得不到解決，將會(huì)影響到這個(gè)行業(yè)潛在能量的充分釋放和可持續(xù)發(fā)展。
首先，國有旅行社的改革因素。市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有旅行社正面臨著日益緊張的體制改革為了能在競爭中生存并發(fā)展，國有旅行社除了努力提升核心競爭力，同時(shí)也可以通過多元化的用工方式來控制人力成本。國有旅行社大多會(huì)選擇采用“全職”與“兼職”并存的靈活的用工方式，其原因就在于非正式員工的人力成本明顯低于正式員工。
其次，民營旅行社的快速成長因素。旅行社處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的“源頭”，它是溝通旅游者與旅游目的地之間的紐帶。但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，游客獲得旅游信息的能力加強(qiáng)，選擇出行的方式也呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢，旅行社作為中介的作用有所降低，旅游者對旅行社依賴也越來越少。在這樣的背景下，民營旅行社開始釋放活力，相對于規(guī)模龐大的國有旅行社，民營旅行社小而靈活，更能適應(yīng)游客多樣化的需求。同時(shí)，民營旅行社一般都規(guī)模不大，小規(guī)模的旅行社難以負(fù)擔(dān)過多的全職導(dǎo)游，較之國有旅行社民營旅行社具有強(qiáng)烈的成本節(jié)約意識(shí)，他們往往更喜歡雇傭與旅行社不存在勞動(dòng)關(guān)系的兼職導(dǎo)游，以降低人力成本。
最后，我國旅游業(yè)具有很強(qiáng)的地理集中性及季節(jié)性特征。旅游業(yè)的淡旺季過于分明，無疑是兼職導(dǎo)游眾多的一個(gè)重要原因。由于旅游活動(dòng)的季節(jié)性很強(qiáng)，所以，旅行社業(yè)務(wù)的季節(jié)性也很強(qiáng)。在“五一小長假”、十一黃金周以及寒、暑假期間，導(dǎo)游的需求量旺盛，供小于求，旅行社擁有再多的專職導(dǎo)游也無法滿足需要;這些時(shí)間段的業(yè)務(wù)量占各旅行社全年業(yè)務(wù)量的比重較大，但服務(wù)產(chǎn)出能力與服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重受限于導(dǎo)游人員數(shù)量上的不足;而在淡季，需求量相對較小，即便專職導(dǎo)游較少，也會(huì)出現(xiàn)富余。這使旅行社對導(dǎo)游人員的需求有明顯的波動(dòng)性。為了適應(yīng)這種情況，使用兼職導(dǎo)游是個(gè)較好的辦法，兼職導(dǎo)游能在短時(shí)間內(nèi)迅速彌補(bǔ)這一缺陷，它像一個(gè)水庫，調(diào)節(jié)著市場供需。
就業(yè)及經(jīng)濟(jì)壓力方面的因素兼職一導(dǎo)游主要來源于實(shí)習(xí)生導(dǎo)游和旺季兼職導(dǎo)游。自1999年教育部實(shí)行高校擴(kuò)招政策后，每年六、七月，大量的高校畢業(yè)生像潮水一樣涌入人刁‘市場，從2002年全國普通高校畢業(yè)生的145萬到2007年的495萬，2011全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了660萬，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力空前的大。“不在投簡歷的路上，就在去面試的路上”是大部分畢業(yè)生的求職狀態(tài)。為了能在激烈的就來競爭中順利就業(yè)，許多畢業(yè)生主動(dòng)要求到單位實(shí)踐一段時(shí)間，以積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、提升自身的各種能力。一些旅游院校更是注重學(xué)生旅游專業(yè)的教育與訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力，“理論十實(shí)踐”已經(jīng)成為各旅游院校十分推崇的培養(yǎng)方式，去旅行社實(shí)習(xí)就成為對學(xué)生的實(shí)際工作能力考核的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國每年約有20萬旅游院校旅游管理的各層次的畢業(yè)生需要實(shí)習(xí)。這些需要實(shí)習(xí)的學(xué)生成為了旅行社兼職導(dǎo)游的重要組成部分，他們是旅游業(yè)的未來之星，導(dǎo)游隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都與他們息息相關(guān)。再則，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)體制改革的時(shí)代浪潮下，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的40, 50人員。這部分人員大多年齡不大、收入不高、精力相對充沛、具有很強(qiáng)的防老意識(shí)，是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力。為了增加家庭收入，他們需要找一份工作獲得經(jīng)濟(jì)收入，非正式就業(yè)成為他們臨時(shí)就業(yè)的主要方式，于是一部分人便加了兼職導(dǎo)游的隊(duì)伍。
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