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廣西實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》細(xì)則
《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年7月29日修訂，現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》公布，自2005年9月1日施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年7月29日
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
(1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，2005年7月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂)
第一條
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。
第二條
任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，也不得以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等為手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì)。
第三條
具備設(shè)立工會(huì)組織條件的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)自開(kāi)辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。尚未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并派員幫助和指導(dǎo)，發(fā)展會(huì)員，建立工會(huì)籌建組織，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得拖延和阻撓。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織，可由在該單位工作的職工，向上一級(jí)工會(huì)申報(bào)建立工會(huì)組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道和社區(qū)以及企業(yè)或者職工較多的村可以建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
第四條
女職工人數(shù)在十人以上的單位可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;女職工人數(shù)不足十人的，在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)女主席或者女副主席兼任，也可以推選符合條件的女職工擔(dān)任。
第五條
工會(huì)會(huì)員變動(dòng)工作單位的，會(huì)籍轉(zhuǎn)入新的工作單位工會(huì);新的工作單位未建立工會(huì)的，由該單位所在地地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理會(huì)籍。
第六條
企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的主要負(fù)責(zé)人及其配偶以及他們的近親屬不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)成員的人選。
第七條
工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任任職期間，享受?chē)?guó)家、自治區(qū)、市、縣有關(guān)規(guī)定的待遇。
第八條
因工作需要調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席工作的，應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意，有關(guān)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面意見(jiàn)之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。
工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任缺位時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，空缺時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
第九條
職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定。
第十條
工會(huì)依法對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出改正意見(jiàn);拒不改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。
第十一條
企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生傷亡事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重危害職工安全和健康的情況時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位和有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在收到意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。
第十二條
產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)可以與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。
第十三條
企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出解除合同的決定前十日將理由通知工會(huì)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議研究并提出意見(jiàn)。對(duì)工會(huì)提出的不同意見(jiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并在七日內(nèi)書(shū)面答復(fù)工會(huì)。
第十四條
各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、社區(qū)以及企業(yè)或者職工較多的村的工會(huì)聯(lián)合會(huì)可以會(huì)同有關(guān)方面的代表，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)整組織。
勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向前款所述的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。
各級(jí)地方總工會(huì)參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的工作，并派選人員擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員，參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。
第十五條
對(duì)非法搜身、侮辱、虐待、體罰、限制人身自由等侵犯職工人身權(quán)的行為，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止，要求糾正;情形嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第十六條
有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工進(jìn)行交涉，侵權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在十五日內(nèi)向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù);逾期不答復(fù)，又不改正的，工會(huì)可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法處理，勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到工會(huì)處理請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)將處理的情況書(shū)面告知工會(huì)。
(一)不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，或者違法解除勞動(dòng)合同的;
(二)不依法支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的;
(三)非法扣留職工合法證件及收取職工勞動(dòng)保證金、抵押金、抵押物的;
(四)克扣或者無(wú)故拖欠職工工資超過(guò)規(guī)定時(shí)間或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的;
(五)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的;
(六)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資的;
(七)未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，或者未按時(shí)、足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(八)侵犯女職工或者未成年工的特殊權(quán)益的;
(九)其它侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。
第十七條
工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者享有的各種待遇。
第十八條
各級(jí)地方總工會(huì)在參加縣級(jí)以上及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分反映和表達(dá)職工的意見(jiàn)和要求。對(duì)工會(huì)的意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)不予采納或者認(rèn)為暫時(shí)無(wú)法采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。工會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)模梢砸笤傺芯�，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書(shū)面說(shuō)明。
第十九條
縣級(jí)以上可以與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)工作情況，研究解決涉及職工切身利益的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，就平等協(xié)商、簽訂集體合同工作的開(kāi)展、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等重大的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決的意見(jiàn)和建議。
三方協(xié)商形成的協(xié)議或者決定，各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
第二十條
工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，幫助失業(yè)人員再就業(yè)。
第二十一條
工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工生活，開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)，對(duì)困難職工進(jìn)行救濟(jì)和幫扶。
第二十二條
國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。
前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位制定、修改規(guī)章制度，研究勞動(dòng)就業(yè)和工資、福利分配方案，以及落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，必須有工會(huì)代表參加。工會(huì)對(duì)上述事項(xiàng)提出的建議和意見(jiàn)，所在單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第一款以外的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持所在單位實(shí)行廠務(wù)(事務(wù))公開(kāi)，推進(jìn)民主管理工作的開(kāi)展。
第二十三條
建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織，應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定。
政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)和團(tuán)體、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付。
第二十四條
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織自工會(huì)籌建組織成立之日起，由上級(jí)工會(huì)按照工會(huì)法有關(guān)經(jīng)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定對(duì)其收取建會(huì)籌備金，待工會(huì)建立后，按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定返還給該工會(huì)組織。
第二十五條
各級(jí)地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查，受檢查單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。
對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，該單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向其發(fā)出催繳通知，限期繳納;逾期仍不繳納的，工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令。被申請(qǐng)單位在法定期限內(nèi)未對(duì)支付令提出異議，又拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條
工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查登記，實(shí)行自主管理。
第二十七條
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依法對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算、決算及預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)基金使用及所屬企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理實(shí)行審查監(jiān)督。對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況每年至少進(jìn)行一次審查，并將審查情況向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審查。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和直屬企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
由政府財(cái)政撥給工會(huì)使用的基本建設(shè)費(fèi)、離退休費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼等費(fèi)用的使用情況，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第二十八條
工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和政府、單位撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥�；鶎庸�(huì)經(jīng)費(fèi)和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，不得作為所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以查封、扣押、凍結(jié)、劃撥或者作其他處理。
侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，以及將工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)視為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的，工會(huì)有權(quán)向政府有關(guān)部門(mén)提出控告，或者依法向人民法院提起訴訟，要求返還財(cái)產(chǎn)并賠償損失。
第二十九條
在城市建設(shè)中確需拆遷、改建工會(huì)所屬的工人文化宮、俱樂(lè)部、療養(yǎng)院、職工學(xué)校等職工活動(dòng)場(chǎng)所的，當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)的意見(jiàn)，并在拆遷、改建所需土地和資金方面予以保障。
第三十條
工會(huì)組織合并、分立、撤銷(xiāo)，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的主持下審計(jì)、處分。工會(huì)組織之間合并，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織分立，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配;工會(huì)組織撤銷(xiāo)或者解散，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸上級(jí)工會(huì)所有，接受該財(cái)產(chǎn)的上級(jí)工會(huì)在所接受的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)數(shù)額內(nèi)對(duì)該被撤銷(xiāo)工會(huì)組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)組織撤銷(xiāo)時(shí)，工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交上級(jí)工會(huì)。
第三十一條
各級(jí)地方總工會(huì)，產(chǎn)業(yè)工會(huì)和具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，可以依法登記設(shè)立為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。
工會(huì)對(duì)其登記設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)，其隸屬關(guān)系非經(jīng)法定程序不得改變。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用其財(cái)產(chǎn)，不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條
各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位的工作人員及離休、退休人員的工資和各項(xiàng)保險(xiǎn)、福利待遇等，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條
違反本辦法規(guī)定，侵犯工會(huì)合法權(quán)益有下列情形之一的，工會(huì)可以提請(qǐng)政府有關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處理：
(一)阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)的或者阻撓和限制上級(jí)工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的;
(二)不經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，擅自建立工會(huì)組織的;
(三)企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同，不事先將理由通知工會(huì)的;
(四)其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的。
第三十四條
對(duì)履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障、人事行政主管部門(mén)依法處理：
(一)不按規(guī)定的程序調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席工作崗位，拒不改正的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工會(huì)工作人員工作崗位的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由降低工會(huì)工作人員工資的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由解除工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的;
(五)違反法律、法規(guī)有關(guān)勞動(dòng)合同延長(zhǎng)期的規(guī)定，解除工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、委員勞動(dòng)合同的;
(六)其他打擊報(bào)復(fù)行為的。
第三十五條
工會(huì)工作人員有下列情形之一的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以處分，情節(jié)嚴(yán)重的依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的;
(二)發(fā)生安全事故或者嚴(yán)重危害職工安全和健康問(wèn)題，不及時(shí)報(bào)告或不依法調(diào)查的;
(三)截留、挪用、侵占、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;
(四)玩忽職守、的。
第三十六條
本辦法自2005年9月1日施行。
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