施工項(xiàng)目的安全管理
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn),yjbys小編下面為你整理了關(guān)于施工項(xiàng)目安全管理的文章,希望對你有所幫助。
一、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,1993年國務(wù)院將原來的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時,又考慮到許多事故發(fā)生的原因,是由于勞動者不遵守規(guī)章制度,違章違紀(jì)造成的,所以增加了“勞動者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見,隨著社會主義現(xiàn)代劃化建設(shè)的需要,國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度,愈加重視安全生產(chǎn),并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會,從原來的勞動部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》,對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了明確規(guī)定,反映出國家對建筑施工企業(yè)關(guān)乎民生問題的重視,通過立法確立了建筑施工企業(yè)安全管理制度的重要性。
“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時,沒有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的'前提下,相應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù),提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
二、項(xiàng)目安全管理制度建立與運(yùn)作
要做好施工項(xiàng)目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,同時也是為了滿足相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu),是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員一人,并將班組長列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)。
建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動,決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
安全管理制度在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批,項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
(2)安全技術(shù)交底制度
由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊各專業(yè)施工員交底,施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(3)特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
(4)安全檢查制度
項(xiàng)目部每半月、施工隊每十天定期進(jìn)行安全檢查,平時進(jìn)行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整頓。
(5)安全驗(yàn)收制度
凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可試車或投入使用。
三、項(xiàng)目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字,主抓一個“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。
確實(shí),在勞務(wù)或工程分包合同中,我們是合約的優(yōu)勢方(甲方),通常會寫明乙方對安全施工管理負(fù)全責(zé),若出現(xiàn)安全事故,由乙方負(fù)責(zé)等字樣。其實(shí),我們稍有常識的人就會知道,從法律的角度出發(fā),這些字樣并不是萬能的甚至是無效的。無論合約如何約定,項(xiàng)目施工的管理主體是總承包商,分包商無論發(fā)生任何安全事故,總承包商均要承擔(dān)連帶責(zé)任。尤其是我們這樣的國有大型建筑施工企業(yè),現(xiàn)場分包(特別是勞務(wù)分包)很多,他們無論從安全管理水平或是安全意識上,都存在較大問題。由于當(dāng)前工人來源復(fù)雜,素質(zhì)低下,管理難度相當(dāng)大,加上工地施工作業(yè)面大,事故誘發(fā)機(jī)會極大。如果不能從我們這里嚴(yán)格把關(guān),勢必造成現(xiàn)場安全管理混亂,安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。
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